Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 04.06.2022

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 30 мая по 4 июня 2022 года 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Продлены сроки завершения организациями, осуществляющими водоотведение, природоохранных мероприятий

Сроки завершения мероприятий, окончание которых предусмотрено планами мероприятий по охране окружающей среды, планами снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в период с 24 февраля 2022 г. по 31 декабря 2027 г., продлеваются на 12 месяцев.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Подготовлен проект изменений в Налоговый кодекс РФ

Законопроект разработан в рамках первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

Многочисленные изменения, вносимые законопроектом, предусматривают, в частности:

освобождение от НДФЛ ряда доходов, в том числе доходов, полученных по вынужденным сделкам, совершенным в целях вывода компаний из-под незаконных санкционных ограничений;

установление налоговых льгот по налогу на прибыль организаций и страховым взносам для организаций, осуществляющих разработку и производство собственной электронной компонентой базы и электронной продукции;

снижение налоговой нагрузки для владельцев инженерных коммуникаций, а также юрлиц-владельцев долговых ценных бумаг, выпущенных в соответствии с иностранным законодательством (еврооблигации);

уточнение порядка налогообложения НДД и НДПИ (предусматривается, в частности, включение нового вида добытого полезного ископаемого "щебень", предоставление (увеличение) налоговых вычетов по некоторым полезным ископаемым).

Минфином разработан законопроект о внесении изменений в налоговое законодательство в целях улучшения делового климата и развития отдельных отраслей промышленности

В числе предлагаемых поправок, в частности:

освобождение от НДФЛ на два года (2022 и 2023 гг.) доходов физлиц от реализации золота в слитках, а также в 2022 году доходов владельцев компаний по вынужденным сделкам, совершенным для вывода компаний из-под незаконных санкционных ограничений;

установление налоговых льгот для компаний, занимающихся разработкой и производством электронной компонентой базы и электронной продукции по налогу на прибыль организаций и страховых взносов;

изменения в части налогообложения добычи полезных ископаемых.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Нормативные правовые акты в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренные Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений могут не направляться на государственную регистрацию в Минюст России

Установлено, что нормативные правовые акты, содержащие положения, которыми устанавливаются, изменяются или признаются утратившими силу обязательные требования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", направляются на государственную регистрацию в Минюст России, за исключением нормативных правовых актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Аналогичное послабление применяется также в отношении проектов актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, которые могут не представляться в Правительство РФ.

Минпромторг России наделен полномочиями по координации создания и функционирования государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 438.

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минстроем России

Установлено, что Министерство, в числе прочего, определяет порядок представления информации об объектах капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, и порядок разработки, утверждения и мониторинга хода реализации плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства, а также координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства.

Президент РФ поручил законодательно закрепить обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, использующих земли для сельхозпроизводства, участвовать в тушении пожаров, возникших на соответствующих земельных участках

Правительству РФ необходимо, в числе прочего, уточнить критерии введения режима чрезвычайной ситуации в лесах (в том числе расположенных на особо охраняемых природных территориях), возникшей вследствие лесных пожаров, а также упростить процедуру определения даты начала пожароопасного сезона на территории субъекта РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 1 сентября 2022 года устанавливаются новые требования к оформлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Документом переутверждаются требования к подготовке схемы и к ее формату в форме электронного документа, а также форма схемы, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.

Приказ действует до 31 августа 2028 года.

Росреестром определены требования к форме ходатайства об установлении публичного сервитута и содержанию обоснования необходимости его установления

Предусмотрено, что обоснование необходимости установления публичного сервитута должно содержать, в частности, реквизиты правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на инженерное сооружение, размещение которого предусмотрено на условиях публичного сервитута, в целях установления публичного сервитута в отношении существующего инженерного сооружения для его эксплуатации.

Форма ходатайства об установлении публичного сервитута закреплена в приложениях к документу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 31 августа 2028 года.

С 1 сентября 2022 года устанавливаются новые требования к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Установлены состав прилагаемых к ходатайству документов, порядок и способы подачи ходатайства и документов в форме электронных документов с использованием сети Интернет и требования к их формату.

Приказ действует до 31 августа 2028 года.

Предлагается предоставить возможность временно не согласовывать с антимонопольным органом изменения в условия концессионного соглашения, при исполнении которого изменились внешние обстоятельства

Согласно законопроекту, до 1 января 2023 года допускается изменение условий концессионного соглашения (за исключением концессионных соглашений, предметом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты газоснабжения, объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов), заключенного до 1 марта 2022 года, по соглашению сторон без согласования с антимонопольным органом, если при исполнении такого концессионного соглашения изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении концессионного соглашения.

Указанное изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), органа государственной власти субъекта РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект РФ) либо органа местного самоуправления (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование).

При этом не допускается внесение изменений в условия концессионного соглашения, которые приведут к изменению целевого назначения объекта концессионного соглашения, уменьшению определенного концессионным соглашением объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и увеличению цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги концессионером.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Эксперты аттестуются по областям аттестации, определяемым путем соотнесения видов объектов экспертизы промышленной безопасности и типовых наименований опасных производственных объектов.

Областям аттестации экспертов присваиваются буквенно-цифровые обозначения, которые публикуются на официальном сайте Ростехнадзора в сети "Интернет".

В зависимости от классов опасности опасных производственных объектов, в отношении которых проводится экспертиза промышленной безопасности, устанавливаются следующие категории экспертов:

первая категория - с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов I, II, III и IV классов опасности;

вторая категория - с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов II, III и IV классов опасности;

третья категория - с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности.

Эксперты подлежат очередной аттестации каждые 5 лет.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 мая 2015 г. N 509, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

Представлена памятка для работодателей по созданию вакансий и заполнению отчетности в цифровой платформе "Работа в России"

Рассматриваются случаи, связанные с введением режима неполного рабочего времени, простоя, дистанционной (удаленной) работы, сокращения численности либо ликвидации.

Для предоставления сведений необходимо авторизоваться на цифровой платформе. При отсутствии регистрации можно воспользоваться инструкцией https://trudvsem.ru/help/login#company.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в органы службы занятости по месту расположения рабочих мест https://trudvsem.ru/czn.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 сентября 2022 применяются обновленные правила установления размеров платы и порядок взимания за использование радиочастотного спектра

Правилами установлены случаи, когда размеры разовой платы и ежегодной платы признаются равными нулю, а также случаи, когда размеры платы определяются Роскомнадзором или федеральными органами исполнительной власти, принимающими решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала.

Установлены сроки внесения платы.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 171.

ФНС даны разъяснения по вопросам обоснования рыночных цен в контролируемых сделках

Внешнеторговые сделки с товарами, коды которых поименованы в приказе Минпромторга России от 03.02.2022 N 267, с 2022 года приравниваются к сделкам между взаимозависимыми лицами и признаются контролируемыми.

Сообщается, что в случае невозможности применения методов, предусмотренных статьями 105.9 - 105.13 НК РФ, налогоплательщиком может быть представлен пакет документов по заключению сделки, отражающий обычную коммерческую практику сторон.

В письме приведены примеры таких документов, в том числе, определяющие политику по выбору контрагентов и ценовую политику.

ФНС разъяснены вопросы о начислении пени на сумму недоимки по налогу на имущество организаций в случае изменения кадастровой стоимости объекта вследствие исправления технической ошибки

Со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда РФ, согласно которой, в частности, налогоплательщик не должен нести бремя неблагоприятных налоговых последствий, вызванных как неопределенностью положений законодательства, так и ненадлежащим применением норм государственными и муниципальными органами, сообщается, что в случае добросовестности действий налогоплательщика, исправление технической ошибки в сведениях ЕГРН не является основанием для доначисления налогоплательщику сумм соответствующих пеней.

ФНС даны разъяснения о признании сделки контролируемой с учетом повышения порога доходов по сделке с 60 до 120 млн. рублей

Сумма доходов по сделкам определяется путем сложения сумм полученных доходов по таким сделкам с одним лицом (взаимозависимыми лицами) за календарный год (ст. 105.14 НК РФ).

Сообщается, что действие новой редакции статьи 105.14 НК РФ распространяется на сделки, доходы и (или) расходы по которым признаются при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль начиная с 2022 года, вне зависимости от даты заключения соответствующего договора.

Отчет по форме 4-ФСС за полугодие 2022 года представляется по новой форме

Форма отчета утверждена приказом ФСС РФ от 14.03.2022 N 80, вступающим в силу с 11 июня 2022 года.

Предлагается установить заявительный порядок применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов ТОР ДФО и свободного порта Владивосток

На основании п. 10.1 статьи 427 НК РФ плательщики страховых взносов, получившие соответствующий статус резидента ТОР, вправе применять пониженные тарифы страховых взносов в течение десяти лет начиная месяца, следующего за месяцем, в котором получен соответствующий статус.

Законопроектом предлагается установить заявительный порядок, предусматривающий применение пониженных тарифов страховых взносов в течение 10 лет с момента направления резидентом уведомления об использовании права на льготу. Такое уведомление не может быть направлено позднее 3 лет с даты получения статуса резидента ТОР или СПВ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В 2023 году Республике Бурятия дополнительно будут выделены свыше 5 млрд рублей на реконструкцию очистных сооружений в рамках федерального проекта "Сохранение озера Байкал"

Целью указанного федерального проекта является улучшение экологического состояния Байкала за счет сокращения объема загрязненных стоков в озеро и другие водоемы Байкальской природной территории, а также за счет очистки загрязненных объектов.

Внесены изменения в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта РФ

Типовая форма соглашения утверждена приказом Минфина России от 14 декабря 2018 г. N 269н.

Вносимыми изменениями, в частности, в новой редакции изложено приложение, содержащее форму Отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.

Федеральным казначейством представлен обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере, выявленных во 2 полугодии 2021 года

В ходе осуществления контрольных мероприятий выявлены системные, систематические и иные нарушения и недостатки, в частности:

при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта РФ;

при предоставлении юрлицам из бюджетов субъектов РФ субсидий, бюджетных инвестиций, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых предоставлены межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, внесении взносов в уставные капиталы юридических лиц;

при формировании отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации;

при использовании региональными операторами средств, полученных в качестве господдержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) региональных операторов.

Утверждены перечни КБК на 2023 - 2025 годы

Приказ содержит 95 перечней. КБК подлежат применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с 2023 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В новой редакции изложены перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011)

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Для государств - членов ЕАЭС разработаны общие подходы к созданию систем референтных лабораторий

Рекомендации определяют основные условия назначения (уполномочивания) аккредитованных испытательных лабораторий (центров) для осуществления деятельности в качестве референтных лабораторий, а также функции, связанные с референтной областью их деятельности.

Создание системы референтных лабораторий рекомендуется осуществлять, в частности, в целях:

подтверждения достоверности и точности результатов исследований и измерений продукции, являющейся объектом технического регулирования технических регламентов ЕАЭС;

обеспечения единства измерений в референтной области деятельности, в том числе посредством применения метрологической прослеживаемости результатов измерений по отношению к Международной системе единиц, к национальным эталонам и к международным эталонам единиц величин.

СТРОИТЕЛЬСТВО

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу порядок определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов

Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Утвержденные Правила устанавливают порядок определения формы возмещения правообладателям застройщиком или техническим заказчиком затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением отдельных объектов), их частей в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 52.2 ГрК РФ.

Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

С 1 сентября 2022 г. расширяется перечень сведений, подлежащих размещению застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства

Такие сведения определены для застройщиков:

осуществляющих строительство многоквартирных домов без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц;

привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса

Предусматриваются сроки размещения указанных сведений.

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года

В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 г. N 20846-ИФ/09, от 19 мая 2022 г. N 22232-ИФ/09, от 26 мая 2022 г. N 23868-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, прочие работы и затраты, а также оборудование.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 сентября 2022 г. заработает новый порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении

Устанавливается порядок расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителей тепловой энергии, за исключением: аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике; аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством в области промышленной безопасности.

Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 17.10.2015 N 1114, которым был установлен аналогичный порядок.

Скорректированы перечень предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, формы и порядок ее предоставления, а также порядок предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления

Поправками Приказ Минэнерго России от 23.07.2012 N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" приведен в соответствие с иными нормативными правовыми актами Минэнерго России.

Изменения также направлены на обеспечение субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике устойчивого и надежного функционирования электроэнергетических систем, планирования и управления электроэнергетическим режимом энергосистемы и выполнения иных функций, возложенных на них нормативными правовыми актами РФ.

Составлен новый перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности

В перечне более 10 000 вопросов. Среди них, например, следующие:

в каком документе установлены критерии отнесения объекта к категории опасного производственного объекта;

каким документом подтверждается соответствие построенных, реконструированных опасных производственных объектов требованиям технических регламентов и проектной документации по результатам проведения государственного строительного надзора в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности;

в каком федеральном законе установлены виды деятельности, подлежащие лицензированию;

в лишении какого права заключается дисквалификация физического лица в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов согласно КоАП РФ;

каким законодательным актом установлен перечень объектов, относящихся к особо опасным и технически сложным.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок аттестации капитанов судов внутреннего плавания

Аттестации подлежат капитаны пассажирских судов или наливных судов, осуществляющих перевозки опасных грузов, включая суда, буксирующие либо толкающие другие наливные несамоходные суда, осуществляющие перевозки опасных грузов, с главными двигателями мощностью более чем 550 киловатт.

Приводится перечень необходимых документов и порядок их рассмотрения и подачи, порядок проведения аттестации аттестационной комиссией Росморречфлота, порядок выдачи свидетельства об аттестации.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 14 октября 2013 г. N 316, которым утверждено аналогичное положение.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый Перечень документов, представляемых в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

Документы представляются субъектом транспортной инфраструктуры, специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности, организацией, претендующей на аккредитацию для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности.

Предусмотрены форма заключения органа аттестации об отсутствии у лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, ограничений на ее выполнение и порядок ведения документов по учету выданных заключений.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтранса России от 28.08.2020 N 333.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок выдачи специального разрешения на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом

Специальное разрешение выдается на срок не более одного года.

Определены порядок направления заявления о выдаче специального разрешения, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их рассмотрения, правила согласования маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, порядок оформления и выдачи разрешения.

В приложении приведена форма специального разрешения.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 12 августа 2020 г. N 304, которым утвержден аналогичный порядок.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

Внесены изменения в требования к производственно-технической базе оператора технического осмотра

Изменения касаются, в частности, зданий, используемых для пункта технического осмотра, платформенных подъемников под колеса, осмотровых канав, диагностических линий.

Также в новой редакции изложено приложение к требованиям "Средства технического диагностирования, размещаемые на диагностических линиях, в том числе на передвижных диагностических линиях".

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2027 г.

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок включения юридических лиц в реестр операторов информационных систем электронных перевозочных документов и исключения из него

Определены, в числе прочего, порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, порядок и сроки их рассмотрения, перечень обстоятельств для отказа во включении в реестр.

По результатам рассмотрения представленных документов, а также демонстрации работоспособности программного обеспечения соискателя, Минтранс России совместно с ФНС России принимает решение о включении либо об отказе во включении в реестр. Срок действия статуса реестровой записи "действует" устанавливается по сроку действия документов (имеющих сроки действия), представленных соискателем для включения в реестр. Данный срок может быть продлен на основании решения Минтранса России совместно с ФНС России.

Плата за проведение процедуры проверки соответствия юридических лиц, представивших документы для прохождения процедуры включения в реестр, не взимается.

В приложении приведена форма заявления о включении в реестр.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений

Предусмотрены, в том числе: виды деятельности, подлежащей лицензированию; перечень лицензирующих органов; лицензионные требования; перечень документов и сведений, необходимых для получения лицензии; порядок оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям; перечень работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность.

Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

Утвержденное Положение действует до 1 сентября 2028 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Проанализированы основные нарушения и недостатки, выявленные по результатам проведенных Минздравом России контрольных мероприятий в сфере госзакупок в 2021 году и в 1 квартале 2022 года

Имели место следующие нарушения, в том числе: положение о контрактной службе не соответствует Типовому положению (регламенту) о контрактной службе, утвержденному Приказом Минфина России от 31.07.2020 N 158н; планы-графики утверждались несвоевременно; в контракты не включались обязательные условия о порядке и сроках приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги; положение о закупке, изменения, вносимые в него, размещались в ЕИС несвоевременно.

Отдельные нарушения могут повлечь за собой административную ответственность.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС рентгенозащитных изделий

Рентгенозащитные изделия, представленные в виде предметов одежды и принадлежностей к одежде (например, фартук, передник, юбка, накидка, воротник и пр.), изготовленные из материала, состоящего из свинцового порошка (около 80%) и поливинилхлорида, предназначенные для защиты пациентов и медицинского персонала от воздействия рентгеновского излучения, классифицируются в товарной позиции 7806 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Новые позиции включены в классификатор льгот по уплате таможенных платежей и в классификатор категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску товаров до подачи декларации на товары

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

До 31 декабря 2022 г. включительно допускаются производство и выпуск в обращение некоторых видов лечебно-столовой природной минеральной воды и лечебной природной минеральной воды

Речь идет о воде, в отношении которой Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 октября 2021 г. N 97 внесены изменения в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. N 45 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду".

Обращение такой продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Определен перечень видов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки

В указанный перечень включены рыбоводство, производство химических волокон, смешанное сельское хозяйство, деятельность инфраструктуры речных портов и гидротехнических сооружений, выращивание рассады и др.

Документом также установлены правила согласования видов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков и их охранных зон.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Установлено, что согласования социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков и их охранных зон, выданные до вступления в силу настоящего постановления федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующий национальный парк, продолжают действовать бессрочно.

Актуализирован порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр

Установлен автоматизированный учет и ведение государственных реестров работ по геологическому изучению и участков недр, предоставленных в пользование, лицензий на пользование недрами.

Уточнено наименование проектной документации, соответствующее положениям статьи 36.1 Закона РФ "О недрах" в редакции Федерального закона от 30.04.2021 N 123-ФЗ.

Сокращены сроки внесения в реестры сведений по лицензиям на пользование недрами (включая вопросы оформления, переоформления лицензий, а также прекращения права пользования участками недр по таким лицензиям).

Определен порядок проведения аукциона в целях заключения предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при создании и содержании внутренних водных путей РФ

Предусмотрено, что аукцион на право заключения предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при создании и содержании внутренних водных путей РФ, а также при строительстве, реконструкции, эксплуатации инфраструктуры внутренних водных путей и гидротехнических сооружений является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Утверждена новая типовая форма решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование

Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 30 ноября 2012 г. N 410, которым была утверждена ранее действующая типовая форма.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Правительство полагает необходимым обеспечить тесное взаимодействие лидеров отраслей промышленности с разработчиками отраслевых программных решений и платформ

В частности, бизнес должен сформулировать свои потребности, обозначить, какие продукты ему нужны. А Правительство организует поиск команд, которые смогут это обеспечить, причем с покрытием части финансовых расходов. Или бизнес гарантирует объемы закупок необходимых ему решений, и тогда Правительство соответственно выдает гранты на их создание.

Работу предлагается выстраивать по ключевым отраслям промышленности. Это добывающая промышленность, нефтеперерабатывающая, химическая, пищевая промышленность, легкая промышленность, металлургия, машиностроение, фармацевтика, электроэнергетика, радиоэлектроника и другие сегменты промышленности.

Внутри каждой отрасли основные заказчики сформулируют приоритетные потребности в отечественных технологиях. А после этого разработчики смогут давать свои предложения по идеям, прототипам, продуктам и конечным решениям. И конечно, обсуждать их с заказчиком, совместно вырабатывая решения, какая именно государственная поддержка нужна. В дополнение к отраслевым решениям существует целый блок сквозных технологий, которые используют все компании. Это операционные системы, средства мониторинга и управления IT-инфраструктурой и многие другие. При подготовке планов развития таких разработок также нужно участие бизнеса, чтобы он мог дополнять их своими требованиями, видеть прогресс по каждому из направлений.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Установлены порядок и критерии аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения

Аттестация проводится организациями, включенными в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов и категориям их сложности.

Лицо, претендующее на прохождение аттестации, должно соответствовать, в числе прочего, следующим критериям:

обладать знаниями и умениями по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника;

иметь опыт прохождения туристских маршрутов и восхождений, соответствующих требованиям для присвоения второго спортивного разряда или выше по видам спорта "Спортивный туризм" или "Альпинизм", в качестве руководителя или участника.

Аттестация включает в себя рассмотрение представленных соискателем документов и сведений и квалификационный экзамен по проверке наличия у соискателя знаний и умений по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника с присвоением одного из квалификационных разрядов.

Кроме того, документом закреплены перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата инструктора-проводника, порядок обжалования указанных решений, а также форма аттестата инструктора-проводника.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

Ростуризмом утвержден перечень специализированного оборудования и снаряжения, которые необходимы для проведения аттестации инструкторов-проводников

Перечень содержит наименования используемого оборудования и его количество в зависимости от вида туристского маршрута.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Наличие статуса адвоката в недружественном государстве установлено в качестве основания для отказа в регистрации иностранного адвоката в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ

В регистрации будет отказано в случае, если лицо является адвокатом в иностранном государстве, включенном в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Кроме того, определено, что наличие статуса адвоката в недружественном государстве является основанием для аннулирования записи об адвокате в указанном реестре.