Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 05.02.2022

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 31 января по 5 февраля 2022 года 

КОРОНАВИРУС

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений рекомендует работодателям незамедлительно перевести на дистанционный режим работы максимально возможное число работников

Решение о максимальной численности работников, которых можно перевести на дистанционный режим работы, определяется организацией самостоятельно исходя из возможности работодателя и работников.

Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает локальный нормативный акт о временном переводе работников на дистанционную работу.

Работодатель также вправе принять решение о распространении на взаимодействие с дистанционными работниками правил осуществления электронного документооборота.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определен порядок использования ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях организации и проведения публичных слушаний с участием жителей муниципального образования

Документом предусматривается, что единый портал госуслуг может быть использован для:

размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом части 4 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

обеспечения возможности представления жителями своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта;

участия жителей в публичных слушаниях;

опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

В целях организации и проведения публичных слушаний на едином портале госуслуг используется платформа обратной связи портала.

Утвержден паспорт комплексной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"

Целями комплексной программы являются: сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения РФ на уровне 25 процентов; достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 70 процентов; повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54 процентов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Определен порядок и размеры оплаты услуг экспертов, привлекаемых при осуществлении федерального государственного контроля за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию

Размер оплаты услуг эксперта рассчитывается исходя из ставки почасовой оплаты труда эксперта, составляющей 80 рублей, и времени его работы при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Размер оплаты услуг экспертных организаций рассчитывается исходя из размера оплаты труда каждого эксперта и количества экспертов, фактически участвующих в проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Постановлением также определен перечень видов возмещаемых эксперту расходов.

Оплата услуг и возмещение расходов осуществляются в размере фактически понесенных затрат, подтвержденных документально, и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (договором).

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Экскурсовод (гид)"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оказание услуг по проведению экскурсий.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, организационное обеспечение оказания экскурсионных услуг, организация экскурсионной деятельности.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 10 июня 2021 г. N 394н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждены рекомендуемые форматы сообщений об исчисленных суммах транспортного, земельного налогов и налога на имущество организаций

Рекомендуемые форматы применяются налоговыми органами в период действия форм соответствующих сообщений.

Приказ вступает в силу с 01.05.2022.

ФНС разъяснила, какие доходы, выплаченные за счет субсидии на "нерабочие дни" освобождаются от НДФЛ, и как заполнить форму 6-НДФЛ

Сумма заработной платы работников в размере, не превышающем 12 792 рублей, выплаченные работодателями, получившими субсидию на компенсацию затрат в условиях нерабочих дней из-за ухудшения эпидемиологической ситуации в соответствии постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 N 1513, не подлежит обложению НДФЛ.

Если за счет субсидии выплачивается вознаграждение по гражданско-правовым договорам, то такое вознаграждение подлежит обложению НДФЛ в полном размере.

Сообщается также порядок отражения сумм заработной платы, выплаченной работодателем, получившим субсидию, в форме расчета 6-НДФЛ.

Обновленная форма декларации по НДС применяется начиная с представления отчетности за 1 квартал 2022 года

ФНС напоминает об изменениях, внесенных в форму налоговой декларации по НДС в связи с вступлением в силу изменений в НК РФ, в том числе, дополняющих перечни необлагаемых НДС операций.

В этой связи включены новые коды операций в приложение N 1 к порядку заполнения декларации по НДС.

Кроме того, в разделе 1 декларации предусмотрено отражение кода основания для применения заявительного порядка возмещения налога налогоплательщиками, указанными в п. 2 ст. 176.1 НК РФ, а также общей сумма налога, заявляемой в этом порядке по всем кодам.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлены условия и порядок предоставления субсидий российскому юридическому лицу на разработку и реализацию на регулярной основе программы кибергигиены и повышения грамотности широких слоев населения по вопросам информационной безопасности

Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий и инструментов, обеспечивающих повышение уровня осведомленности, знаний, навыков и установок в сфере информационной безопасности и цифровизации процессов деятельности широких слоев населения, в том числе государственных гражданских служащих РФ.

Размер субсидии в соответствующем финансовом году определяется в пределах установленных процентных ограничений, не превышающих 100 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минцифры России как получателя средств федерального бюджета на указанные цели.

Приведены критерии конкурсного отбора, перечни необходимых документов, требования к участникам, правила оценки заявок на участие в конкурсном отборе, и прочее.

Срок завершения реализации программы кибергигиены в рамках федерального проекта "Информационная безопасность" - 25 ноября 2024 г.

Производители систем числового программного управления для различных станков и обрабатывающих центров включены в перечень производителей станкоинструментальной продукции, получающим субсидии из федерального бюджета

За счет субсидий предприятия предоставляют покупателям скидки на свою продукцию.

Как и прежде, решение об адресной поддержке принимается Минпромторгом по результатам отбора предприятий. Размер выплаты для каждого претендента определяется исходя из объема скидок, зафиксированного в договоре о реализации товара.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России даны разъяснения по вопросам Объединенной Лизинговой Ассоциации, касающимся применения Положения о порядке формирования кредитной истории

Приведены ответы на следующие вопросы, в частности: формирования и передачи в БКИ сведений в случае списания дебиторской задолженности и последующим отражением задолженности за балансом; формирования сведений при обращении с предложением заключить договор поручительства; передачи информации в БКИ не по каждому отдельному предмету лизинга, а по группе однотипных предметов и др.

Банк России сообщает о ненадлежащих практиках, при которых согласие с индивидуальными условиями потребительского кредита (займа) выражается совершением действий, отличных от собственноручной подписи заемщика (ее аналога)

Выявлено использование практик заключения (изменения индивидуальных условий) договора, при которых согласие заемщика выражается посредством совершения конклюдентных действий, свидетельствующих о его согласии с предлагаемыми индивидуальными условиями, либо телефонного звонка.

По мнению Банка России подобные практики не могут быть признаны надлежащими и соответствующими законодательству.

Приведены также способы, рекомендованные для изменения лимита кредитования.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Минфин информирует об эмиссии облигаций федерального займа для физических лиц N 53009RMFS

Установлены, в том числе, следующие параметры выпуска ОФЗ-н:

- объем выпуска - 15 000 000 000 (пятнадцать миллиардов) рублей;

- количество облигаций - 15 000 000 (пятнадцать миллионов) штук;

- номинальная стоимость одной облигации 1000 (одна тысяча) рублей;

- дата начала размещения облигаций - 7 февраля 2022 г.;

- дата окончания размещения облигаций - 5 августа 2022 г.;

- дата погашения облигаций - 12 февраля 2025 г.;

- форма выпуска - документарная с обязательным централизованным хранением;

- минимальное количество облигаций, доступных для приобретения одним физическим лицом по каждому поручению - 10 (десять) штук;

- максимальное количество облигаций, которым может владеть одно физическое лицо, - 15 000 (пятнадцать тысяч) штук;

- на физических лиц, получивших облигации в порядке наследования, не распространяются ограничения по максимальному количеству облигаций, которыми вправе владеть одно физическое лицо.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

На территории РФ вводятся в действие два новых документа МСФО

Приказом Минфина вводятся в действие:

документ МСФО "Раскрытие информации об учетной политике (Поправки к МСФО (IAS) 1 "Представление финансовой отчетности" и Практическим рекомендациям N 2 по применению МСФО "Формирование суждений о существенности")";

документ МСФО "Отложенный налог, связанный с активами и обязательствами, которые возникают в результате одной операции (Поправки к МСФО (IAS) 12)".

ТРАНСПОРТ

Стартовал проект, который позволит выявить на российских дорогах участки, где искусственно созданы условия для нарушения автомобилистами правил дорожного движения

Речь идет о всероссийском информационном проекте "Дорожные ловушки".

Сообщить о проблемных местах в своем городе автомобилисты могут с помощью специальной формы.

Информация о незаконно установленных дорожных знаках, а также о ситуациях на проезжей части, которые для водителей по разным причинам неясны, будет передаваться в подразделения Госавтоинспекции для реагирования.

СТРАХОВАНИЕ

ФСС РФ утверждены новые формы документов, применяемых при проведении проверок для назначения и выплаты страхового обеспечения и возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение

Приказ содержит 13 форм документов, в том числе: форму решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения; формы актов камеральной и выездной проверок; форму решения о проведении выездной проверки; формы решений о приостановлении и возобновлении проведения выездной проверки и др.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определен порядок расчета в 2022 году объемов тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности

Приказом устанавливаются:

формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 25 процентов объемов тарифных квот, установленных для Коста-Рики и других стран в отношении говядины охлажденной квотируемой, говядины замороженной квотируемой, частей тушек домашней птицы;

формулы распределения между участниками внешнеторговой деятельности 100 процентов объемов тарифных квот, установленных для Коста-Рики и других стран в отношении говядины охлажденной квотируемой, говядины замороженной квотируемой, частей тушек домашней птицы.

Установлен порядок расчета в 2022 году объема тарифной квоты в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС) в целях ее распределения между участниками внешнеторговой деятельности

Приведена формула, по которой осуществляется расчет объема тарифной квоты, включающая в себя такие значения, как:

объем тарифной квоты, рассчитанный участнику внешнеторговой деятельности;

общий объем ввоза молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС) всеми участниками внешнеторговой деятельности с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2021 г.;

объем ввоза молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС) отдельным участником внешнеторговой деятельности с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2021 г.;

общий объем тарифной квоты на 2022 год.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2022 года устанавливаются индикативные показатели, применяемые Росреестром при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора)

В перечне таких показателей, проведенных за отчетный период:

количество плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;

количество рейдовых осмотров;

количество инспекционных визитов, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

сумма административных штрафов, наложенных в результате рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Подготовлена памятка по внесению информации о местах (пунктах) складирования древесины и объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры в ЛесЕГАИС

Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:

все ли объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры, в соответствии со ст. 50.4-2 Лесного кодекса РФ необходимо вносить в ЛесЕГАИС;

как правильно внести в указанную систему информацию о местах (пунктах) складирования древесины и объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры;

необходимо ли заносить в систему информацию о местах (пунктах) складирования древесины и объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, находящихся не на землях лесного фонда.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализированы Правила сокращенного наименования адресообразующих элементов

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 351-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Поправками, в том числе, перечень сокращенных наименований видов субъектов РФ, муниципальных образований, населенных пунктов, элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети и идентификационных элементов объекта адресации дополнен разделом "федеральные территории".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утверждены показатели мониторинга системы образования в сфере общего образования, СПО и соответствующего дополнительного образования

Документом также закреплены методика расчета указанных показателей и форма итогового отчета о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования в сфере общего образования, СПО и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых.

Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минпросвещения России и Минобрнауки России о признании утратившими силу актов, регламентирующих аналогичные вопросы.

С 1 марта 2022 года подлежат применению новые формы заявлений о госаккредитации образовательной деятельности

Приказом утверждены новые формы заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, о представлении дубликата свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, а также требования к их заполнению и оформлению.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Рособрнадзора от 20.07.2021 N 1009.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширены полномочия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 320-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что Росгвардия определяет порядок разработки и утверждения программы развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении этой Службы.

Указ вступает в силу со дня его подписания.