Новое в Федеральном законодательстве
Выпуск от 14.01.2023
КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕИсключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 9 по 14 января 2023 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнен порядок замещения должностей госслужбы гражданами РФ, имеющими гражданство иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам
|
|
Указ Президента РФ от 13.01.2023 N 9 |
|
Предусмотрено, что обращения руководителей государственных и муниципальных органов в связи с их намерением разрешить гражданам, которые замещали должности по состоянию на 1 июля 2021 года, продолжить прохождение службы на замещаемых ими должностях или перевести таких граждан с их согласия на иные должности могут быть направлены в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ до 15 апреля 2024 года.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Расширен перечень сведений, включаемых в реестр обязательных требований
|
|
Постановление Правительства РФ от 12.01.2023 N 12 |
|
В число сфер общественных отношений в перечень включены, в том числе: трудовые отношения и соцобслуживание; градостроительная деятельность; аудиторские услуги; безопасность дорожного движения; реклама; туризм.
Президент РФ предложил установить оборотные штрафы в отношении компаний, допускающих утечку персональных данных
|
|
"Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека" |
|
Также в перечне поручений:
законодательно закрепить механизм выплаты банками и иными кредитными организациями компенсаций клиентам, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий;
закрепить обязательное участие адвокатов в судебных делах по восстановлению дееспособности граждан (отмене ограничения в дееспособности);
рассмотреть предложения, касающиеся возможности исключения физических и юридических лиц из состава учредителей некоммерческих организаций по инициативе органов управления данных организаций;
установить уголовную ответственность за призывы к дискриминации или дискриминационные действия в отношении проживающих за рубежом граждан РФ и соотечественников.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Банк России напоминает об обязанности арбитражных управляющих представлять сведения в бюро кредитных историй (БКИ)
|
|
<Письмо> Банка России от 09.12.2022 N 46-7-1/2340 |
|
Обязанность арбитражных управляющих представлять сведения в БКИ о процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), с указанием ссылки на включение сведений в ЕФРСБ предусмотрена Федеральным законом от 30.12.2004 N 218-ФЗ.
Направление информации в БКИ должно осуществляться в определенном формате по защищенным каналам связи.
Если у арбитражного управляющего отсутствует необходимое программное обеспечение, бюро может рекомендовать приобрести права пользования программным обеспечением, разработанным бюро. При этом бюро принимает сведения от арбитражного управляющего без взимания платы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден перечень вопросов, применяемых в тестах отраслевой комиссии Ростехнадзора по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора
|
|
"Перечень вопросов, применяемых в тестах отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора" |
|
Перечень включает в себя вопросы для работников электросетевых организаций, электростанций, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, субъектов оперативно-диспетчерского управления и прочее.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Право на получение "детских" выплат, назначенных до 1 января 2023 года, сохраняется до окончания периодов их выплаты
|
|
Указ Президента РФ от 13.01.2023 N 12 |
|
В связи с введением единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка признаны утратившими силу некоторые Указы, предусматривающие назначение выплат, установленных в рамках предоставления мер господдержки семей, имеющих детей.
При этом право на некоторые выплаты сохраняется до окончания периодов, на которые они были назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Кроме того, в случае рождения до 1 января 2023 г. третьего ребенка или последующих детей граждане вправе обратиться за назначением выплаты, предусмотренной Указом от 7 мая 2012 г. N 606, или за назначением нового пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Дополнен перечень сведений о транспортных средствах, представляемых в налоговые органы
|
|
Приказ ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-21/1154@ |
|
Форма сведений дополнена новой строкой, в которой указывается год выпуска машины (при наличии данных сведений).
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.
ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся налогообложения курсовых разниц, возникших в период с 01.01.2022 по 31.12.2024
|
|
<Письмо> ФНС России от 26.12.2022 N СД-4-3/17561@ |
|
Разъяснения подготовлены в связи с принятием Федерального закона от 26.03.2022 N 67-ФЗ, которым установлен временный порядок признания для целей налогообложения прибыли курсовых разниц, возникших в указанный период.
ФНС сообщает о порядке определения срока владения имуществом для целей освобождения от НДФЛ доходов от его продажи в связи с присоединением новых территорий
|
|
<Письмо> ФНС России от 30.12.2022 N БС-4-11/17910 |
|
От налогообложения освобождаются доходы, получаемые физлицами от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, при условии их нахождения в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока и более.
Минимальный предельный срок владения объектами недвижимого имущества, находящимися на новых территориях, исчисляется с даты возникновения права собственности на них в соответствии с законодательством, ранее действовавшим на указанных территориях, до вступления в силу, соответственно, Федеральных конституционных законов от 04.10.2022 N N 5-ФКЗ, 6-ФКЗ, 7-ФКЗ, 8-ФКЗ.
ФНС рекомендована к применению форма заявления о возврате излишне уплаченных сумм НДФЛ, уплачиваемого иностранными гражданами на основании патента, НПД и сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биоресурсов
|
|
<Письмо> ФНС России от 11.01.2023 N КЧ-4-8/105@ |
|
Рекомендуемые форма и формат заявления применяются до внесения необходимых изменений в приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1133@, которым утверждены формы и форматы представления документов, используемых при осуществлении зачета и возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета.
С 1 января 2023 года передача в налоговые органы счетов-фактур, универсальных передаточных и корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, осуществляется в электронной форме
|
|
<Информация> ФНС России |
|
Сообщается о вступлении в силу приказа ФНС России от 08.07.2022 N ЕД-7-15/636@.
Порядок регламентирует передачу в автоматизированную информационную систему ФНС России электронных документов, электронных подписей, а также сопутствующей транспортной информации и сведений оператором ЭДО, с которым продавцом прослеживаемых товаров заключен договор.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Для инвесторов разработали примерный алгоритм действий по процедурам оформления прав собственности на введенный в эксплуатацию объект
|
|
Приказ Минэкономразвития России N 677, Росреестра N п/0471 от 07.12.2022 |
|
Документ утвержден в целях реализации системы поддержки новых инвестпроектов в регионах, а также в соответствии с Методическими рекомендациями по внедрению Свода инвестиционных правил субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития от 30 сентября 2021 г. N 591.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Актуализирован перечень признаков возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией
|
|
Указание Банка России от 14.11.2022 N 6314-У |
|
Соответствующие изменения внесены в Указание Банка России от 17 ноября 2016 года N 4203-У "О признаках возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией".
Кроме этого, уточнено понятие "финансовая поддержка" - из него исключены ссылки на ключевую ставку, установленную Банком России, и ставку ЛИБОР.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2023 года.
Банк России: коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО не распространяется на требования, возникшие в результате предоставления денежных средств с 1 января 2023 года
|
|
Информационное письмо Банка России от 13.01.2023 N ИН-03-23/3 |
|
Установленный в целях расчета нормативов концентрации коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера НФО, а также всех НФО, входящих в группу связанных заемщиков, в отношении которых банк с 1 марта по 31 декабря 2022 года увеличил совокупный объем соответствующего портфеля более чем на 10 млрд руб. (без учета валютной переоценки), применяется только в отношении требований, возникших в результате предоставления денежных средств в период по 31 декабря 2022 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Скорректированы требования, касающиеся направления в Правительство документов, подготовленных по итогам аудита деятельности, связанной с исполнением Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа
|
|
Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2575 |
|
Новая редакция отдельных положений Правил проведения аудита не содержит сроков, в течение которых Минэнерго обязано направить в Правительство отчет об аудите и, в случае выявления соответствующих фактов, - проект решения об установлении размера нанесенного ущерба и определении лиц, на которых возлагаются обязательства по его возмещению.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В новой редакции изложен перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых на ТОР "Усолье-Сибирское" не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов
|
|
Постановление Правительства РФ от 12.01.2023 N 7 |
|
Приводится перечень указанных видов экономической деятельности, включенных в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
СТРОИТЕЛЬСТВО
Сформированы новые перечни специализированных строительных ресурсов
|
|
Приказ Минстроя России от 30.12.2022 N 1182/пр |
|
В соответствии с Постановлением Правительства от 12.07.2021 N 1160 сформированы перечни специализированных строительных ресурсов: применяемые при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, объектов использования атомной энергии, электроэнергетики, ракетно-космической и алмазодобывающей промышленности; объектов магистрального трубопроводного транспорта нефти и сооружений, участвующих в технологическом процессе транспорта нефти и нефтепродуктов.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя от 20.10.2022 N 883/пр.
Сформирован новый сводный перечень строительных ресурсов-представителей
|
|
Приказ Минстроя России от 30.12.2022 N 1183/пр |
|
Это систематизированный перечень строительных ресурсов, используемых при строительстве различных видов объектов капитального строительства, размещенный в ФГИС ЦС и применяемый при определении индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя от 20.10.2022 N 884/пр.
Минстрой напоминает о порядке представления электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства
|
|
<Письмо> Минстроя России от 29.12.2022 N 71643-НП/16 |
|
Сообщается, что с 13 декабря 2022 г. вступили в силу требования для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в формате xml в соответствии с ранее опубликованными на официальном сайте Минстроя xml-схемами.
ТРАНСПОРТ
Национальный оператор систем электронных паспортов включен в перечень участников систем электронных паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.01.2023 N 2 |
|
Предусматривается, что сведения, содержащиеся в электронных паспортах с любым статусом, предоставляются национальному оператору по его запросам в полном объеме.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Актуализировано руководство по безопасности "Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов"
|
|
Приказ Ростехнадзора от 28.11.2022 N 410 |
|
Руководство содержит рекомендации к количественной оценке риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, техническом перевооружении, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов.
Руководство распространяется на технологические трубопроводы, эстакады, средства транспортирования, связанные с перемещением взрывопожароопасных газов внутри промышленных площадок опасных производственных объектов.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 17 сентября 2015 г. N 365, которым утверждено аналогичное руководство.
Установлены временные правила определения очередности перевозок грузов и особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, применяемые в ОАО "РЖД"
|
|
"Временные правила определения очередности перевозок грузов" |
|
Приводятся порядок определения очередности перевозок грузов, особенности рассмотрения заявок на перевозку грузов с учетом очередности, особенности подачи, рассмотрения, согласования и исполнения заявок на перевозку грузов.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Расширен перечень существенных условий "строительных" контрактов, изменение которых допускается при возникновении обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения
|
|
Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 N 14 |
|
Перечень таких условий, предусмотренный пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2022 г. N 680, дополнен положением, разрешающим изменение условий о порядке перечисления средств по контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения основного контракта, с лицевых счетов, открытых заказчикам в ТОФК, на расчетные счета исполнителей в кредитных организациях.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Оказание гуманитарной помощи (содействия) включено в перечень случаев, при которых допускается ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров без представления таможенному органу государства - члена ЕАЭС соответствующей лицензии, если это предусмотрено законодательством государства-члена
|
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.01.2023 N 1 |
|
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Определен порядок выдачи Минпромторгом разрешений на вывоз жидкостей - восстановителей оксидов азота AUS 32 и AUS 40, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 3102 10 100 0 и 3102 10 900 0
|
|
Приказ Минпромторга России от 27.12.2022 N 5560 |
|
Выдача разрешений осуществляется Министерством на основании заявления, поданного в свободной форме. Устанавливается порядок его оформления, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок, процедура и сроки их рассмотрения и принятия по ним решения, основания для отказа в выдаче разрешения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух дней со дня его официального опубликования и действует до 31 мая 2023 г. включительно.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждена форма акта приема-передачи безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания
|
|
Приказ Минприроды России от 02.12.2022 N 842 |
|
Указанная форма утверждена Минприроды в соответствии с Правилами реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции (утв. постановлением Правительства от 9 января 2009 г. N 13).
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ФНС России напоминает о продлении до 1 сентября 2023 года эксперимента по апробации единой технологии обмена машиночитаемыми доверенностями (МЧД) через ее цифровую платформу
|
|
<Информация> ФНС России |
|
Также ФНС напоминает, что с 9 декабря 2022 года участникам единой технологии ФНС России стал доступен обмен МЧД, оформленными в порядке передоверия. Алгоритмы технологии проверяют цепочки передоверия и уведомляют участников о прекращении действия МЧД или цепочек МЧД, если любая из них была аннулирована.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Утверждено новое Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации
|
|
Указ Президента РФ от 13.01.2023 N 10 |
|
Определяется правовой статус Минюста, в том числе сфера деятельности, задачи, функции, полномочия и структура, а также устанавливается правовая основа организации его деятельности.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Признан утратившим силу аналогичный указ Президента от 13 октября 2004 г. N 1313.