Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 22.01.2022

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 17 по 22 января 2022 года 

КОРОНАВИРУС

С 21 января работники федеральных органов исполнительной власти переводятся на удаленный режим работы

Федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, включая территориальные органы и подведомственные организации надлежит обеспечить с 21 января 2022 года максимально возможные проведение совещаний исключительно в дистанционном режиме (без очного участия) и перевод работников (служащих) на дистанционный режим работы.

Аналогичные требования распространяются также на работников (служащих) Аппарата Правительства РФ, АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

На период до 2030 года определены приоритетные направления развития детско-юношеского спорта в России

Реализация Концепции развития детско-юношеского спорта в РФ будет осуществляться в 2 этапа:

на первом этапе (2022 - 2024 годы) предусматривается, в частности, создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства, объединяющего всех детей, занимающихся спортом на базе различных организаций, и внедрение единой цифровой информационной системы учета таких детей;

на втором этапе (2025 - 2030 годы) планируется продолжить плановую работу по реализации Концепции.

К 2030 году долю детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в возрасте 3 - 17 лет), планируется увеличить до 90 процентов.

С 1 марта 2022 г. устанавливаются индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле

В перечне таких показателей:

количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

количество проведенных документарных и выездных проверок;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия;

количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей

Таким индикатором является поступление сведений о наличии в гражданском обороте товаров, на которых (а равно на этикетках, упаковках, документации, в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе, в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации) содержится либо предположительно содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации (использование чужого товарного знака, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров).

Определен порядок государственного учета нормативных правовых актов органов публичной власти федеральной территории "Сириус"

Государственный учет осуществляется посредством ведения государственного реестра указанных актов в электронном виде.

Приказом определен перечень сведений, вносимых в реестр, а также закреплено, что в него включаются действующие правовые акты вне зависимости от срока их действия, а также правовые акты с отложенным сроком вступления в силу, в том числе информация о статусе действия правового акта.

Доступ к указанным сведениям обеспечивается через портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в сети Интернет.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Актуализированы правила предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, и уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению указанных сведений

Поправки внесены в целях приведения нормативной правовой базы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствие с законодательством.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

Рассмотрен вопрос о порядке оформления запросов арбитражных управляющих о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН

Отмечается, что для получения указанных сведений необходимо обратиться с соответствующим запросом по установленной форме в МФЦ либо направить его посредством почтового отправления в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", либо представить запрос в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Росреестра и портале госуслуг.

Письма (обращения) не являются запросами установленной формы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2022 года вводятся в действие рекомендации работодателю по учету микроповреждений (микротравм) работников

Учет осуществляется работодателем самостоятельно исходя из специфики своей деятельности, достижений современной науки и наилучших практик, принятых на себя обязательств.

Работодателю рекомендуется, в том числе утвердить локальным нормативным актом порядок учета, организовать регистрацию происшедших микроповреждений (микротравм) в журнале учета по рекомендуемому образцу или ином определенном работодателем документе.

В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Представлены рекомендации по внедрению системы рейтингования муниципальных образований по итогам реализации механизмов поддержки СОНКО и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере

Система рейтингования призвана оценить качество мер поддержки негосударственных поставщиков на муниципальном уровне, динамику развития рынка услуг в социальной сфере, выявить наличие барьеров для оказания услуг негосударственными организациями, предоставить данные для анализа результатов усилий региона в части содействия органам местного самоуправления и мониторинга реализации целей национальных проектов.

Предлагается расширить возможности использования электронного сертификата при приобретении товаров, работ и услуг

В частности, проектом предлагается включить положение об обязанности кредитных организаций обеспечить возможность использования электронных сертификатов при оплате отдельных видов товаров, работ, услуг при наличии заключенных ими с продавцами (исполнителями) договоров об осуществлении расчетов по операциям с использованием национального платежного инструмента.

Такая же обязанность предусматривается и для производителей кассового программного обеспечения, используемого продавцами (исполнителями) в целях продажи отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата.

Кроме того, включаются положения, устанавливающие, что решениями Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, высшего должностного лица субъекта РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ могут определяться иные категории граждан и иные товары, работы, услуги для их приобретения с применением электронного сертификата, а также сроки начала их приобретения.

Президент РФ поручил с 1 января текущего года проиндексировать на 8,6 процента пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц

Речь идет о вышедших на пенсию сотрудниках МВД, Росгвардии, МЧС, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета и других структур.

Правительство должно пересчитать уже выплаченные пенсии за январь с учетом принятого решения.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС рекомендован формат направления в электронном виде заявления об отзыве доверенности

Формат применяется для отзыва доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Заявление представляется в порядке, утвержденном приказом ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Актуализирован порядок осуществления Минфином России госконтроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов

Приказом, в частности, уточнены предмет государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов, а также перечень мер воздействия, предусмотренных Законом об аудиторской деятельности и принимаемых по результатам проверки.

Определены обстоятельства, в связи с которыми Минфином России выносятся требование о замене единоличного исполнительного органа в саморегулируемой организации аудиторов и решение о прекращении статуса саморегулируемой организации аудиторов.

Признаны утратившими силу аналогичный приказ Минфина России от 13 ноября 2020 г. N 265н и изменяющий его акт.

На сайте Минфина размещены Методические рекомендации по разработке и внесению изменений в методики оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации

Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи при применении Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2019 г.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 24 января до 31 марта 2022 года включительно Банк России возобновляет действие временного механизма поддержки кредитования субъектов МСП

Это решение позволит кредитным организациям удовлетворить запросы субъектов МСП на получение льготных кредитов, не обработанные в конце 2021 года в связи с высокой загрузкой в этот период. Кроме того, эта мера окажет дополнительную поддержку субъектам МСП в случае дальнейшего ухудшения эпидемической ситуации.

Опубликована информация о средних арифметических процентных ставках по вкладам физлиц за ноябрь 2021

Показатели рассчитываются в соответствии с "Методикой расчета средних арифметических процентных ставок по вкладам физических лиц".

Информация будет публиковаться ежемесячно в установленные сроки.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Внесены изменения в приложение N 11 "форма федерального статистического наблюдения N 1-цены производителей (удобрения) "Сведения о ценах производителей на минеральные удобрения"

Новые позиции включены в перечень товаров-представителей в разделе I указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения.

С отчета за январь 2022 года вводятся в действие актуализированные Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"

Первичные статистические данные по указанной форме предоставляют организации - застройщики, которым выдано разрешение на ввод объектов коммунального строительства в эксплуатацию, а также юридические лица, имеющие на балансе предприятий объекты незавершенного строительства. Данные по форме также предоставляют юридические лица, которые ввели объекты капитального строительства, в отношении которых выдача разрешения на строительство не требуется и на которые распространяется уведомительный порядок о вводе в действие объектов.

Признается утратившим силу приказ Росстата от 21 января 2021 г. N 17, которым утверждены аналогичные Указания.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В тарифах на услуги по передаче электрической энергии будет учитываться расчетная предпринимательская прибыль сетевой организации

Расчетная предпринимательская прибыль, включаемая в необходимую валовую выручку сетевой организации, определяется в размере 5 процентов необходимой валовой выручки на очередной период регулирования с учетом расходов на оплату потерь на очередной период регулирования за вычетом расходов на оплату услуг по передаче электрической энергии, оказываемых прочими территориальными сетевыми организациями.

По заявлению сетевой организации расчетная предпринимательская прибыль может быть установлена на более низком уровне.

Определен перечень случаев, в которых при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии расчетная предпринимательская прибыль не учитывается в необходимой валовой выручке.

ТРАНСПОРТ

Государствам - членам ЕАЭС предложены меры по стимулированию использования электромобилей

В перечне рекомендованных мероприятий:

закупка государственными, муниципальными и иными заказчиками электромобилей;

возможность получения льгот автопарками легковых такси и компаниями, предоставляющими услуги краткосрочной аренды электромобилей;

налоговые льготы для владельцев и операторов зарядной инфраструктуры;

субсидирование процентных ставок по кредитам и предоставление грантов на разработку, производство и установку объектов зарядной и сервисной (технической) инфраструктуры;

компенсация части отпускного рыночного тарифа на электроэнергию;

стимулирование размещения владельцами парковок и инфраструктурных объектов на своих территориях зарядных станций за свой счет.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Скорректирован срок действия правовых актов в сфере лицензионного контроля за деятельностью по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

Поправки коснулись, в том числе, постановлений Правительства РФ от 06.08.1998 N 892 "Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ", от 12.06.2008 N 449 "О порядке перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов" и других.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В 2022 году размер пошлины, уплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в Суд Евразийского экономического союза, составит 49 760 российских рублей

Указанный размер пошлины рассчитан в соответствии с прогнозируемым при подготовке проекта бюджета Евразийского экономического союза на 2022 год индексом роста потребительских цен, составляющим 4,0 процента.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2022 г.

Актуализированы правила информационного взаимодействия между таможенными органами государств - членов ЕАЭС при обмене информацией в отношении автомобилей, ввезенных на таможенную территорию Союза и выпущенных для внутреннего потребления

Приводится регламент информационного взаимодействия, описание используемых форматов и структур электронных документов и сведений, порядок присоединения к общему процессу.

Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2017 г. N 69, которым утверждены технологические документы, регулирующие аналогичные вопросы.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Определен состав сведений об автомобилях и иных транспортных средствах, ввезенных на территорию ЕАЭС и выпущенных для внутреннего потребления или в свободное обращение, которыми обмениваются таможенные органы государств - членов ЕАЭС

Такими сведениями являются:

сведения об автомобилях и иных транспортных средствах, классифицируемых в товарных позициях 8701 (за исключением субпозиции 8701 10 000 0), 8702, 8703, 8704, 8705, 8711 и 8716 (за исключением субпозиций 8716 20 000 0, 8716 80 000 0 и 8716 90) ТН ВЭД ЕАЭС;

сведения о транспортных средствах, ввезенных на территорию государства, присоединившегося к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, и выпущенных для внутреннего потребления или в свободное обращение, в отношении которых международным договором о присоединении такого государства предоставлена возможность уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, отличающимся от установленных.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Правительством РФ утвержден новый порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

Постановлением, в частности, определены субъекты, на основании решения которых водные объекты предоставляются в пользование, а также отдельно отмечено, что на основании решения Правительства РФ осуществляется предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа - через единый портал госуслуг или аналогичный региональный портал.

Также установлены сроки рассмотрения указанных документов и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование и определены сведения, которые должно содержать такое решение.

Принятое решение подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре и вступает в силу с даты его регистрации.