Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 22.04.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 17 по 22 апреля 2023 года 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Дополнены полномочия Минздрава России

Минздрав наделен полномочием по утверждению порядка и периодичности проведения в отношении отдельных категорий работников предварительных, периодических, предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Скорректированы полномочия Рособрнадзора

Уточнения коснулись полномочий по предоставлению госуслуг, связанных с аккредитацией образовательной деятельности и признанием образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в связи с переходом на предоставление указанных услуг по "реестровой" модели.

Кроме того, исключается размещение центрального аппарата Рособрнадзора по адресу: Москва, ул. Шаболовка, д. 33.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по организации строительства объектов дорожного хозяйства"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация строительства, реконструкции и ремонта объектов дорожного хозяйства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профессиональный стандарт "Шевинговальщик"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества и производительности изготовления зубчатых колес на шевинговальных и зубохонинговальных станках.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ, которым утвержден аналогичный профстандарт.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

С 1 февраля 2023 года предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания будет осуществляться исходя из норматива 1127,8 рубля на человека

Постановлением с указанной даты установлен норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего указанную социальную помощь, в размере 1127,8 рубля.

На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право льготники, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Предлагается предоставить налогоплательщикам право на применение нового инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль в виде расходов на капитальные вложения

Речь идет о расходах, осуществленных в рамках реализации инвестиционного проекта, в том числе проекта, соответствующего требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики РФ, установленным Правительством, информация о котором включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета.

Инвестиционный налоговый вычет применяется к объектам основных средств, сведения о которых содержатся в реестре инвестиционных проектов, введенным в эксплуатацию либо первоначальная стоимость которых изменена не позднее 5 лет начиная с даты заключения инвестиционного соглашения.

Налоговый вычет текущего налогового (отчетного) периода сможет включать в совокупности не более 25% суммы расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства.

Размер ставки налога, применяемой для расчета предельной величины инвестиционного налогового вычета, определенный решением субъекта РФ, не может быть более 10 процентов.

Организации, применяющие инвестиционный налоговый вычет по таким расходам, не вправе применять вычет по иным основаниям.

Минфин: Правительством одобрен законопроект, предусматривающий предоставление обратного акциза производителям синтетического каучука с 1 января 2024 года

При неблагоприятных биржевых ценах производители каучука будут получать обратный акциз из бюджета, а при хорошей биржевой конъюнктуре необходимо будет уплачивать акциз в пределах ранее возмещенного акциза с индексацией.

Применяться данный механизм будет при заключении соглашения с Минэнерго России. Предельный срок действия соглашения составит 10 лет.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены уточнения в акты Правительства по вопросам проведения реструктуризации задолженности субъектов перед РФ по бюджетным кредитам

Вносимыми изменениями, в частности, дополнен перечень мероприятий, обязательства по финансовому обеспечению которых являются условием переноса периода погашения реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту, уточнен порядок направления средств бюджета субъекта РФ, высвобождаемых в результате снижения объема погашения задолженности, а также порядок оценки исполнения должником обязательств.

Уточнены правила субсидирования договоров лизинга высокотехнологичного оборудования и техники агропромышленного комплекса

Субсидии предоставляются лизинговой организации, предоставляющей единовременную скидку лизингополучателю при уплате авансового платежа в соответствии с условиями Правил.

Настоящим постановлением, в частности: конкретизированы виды деятельности, осуществляемые лизингополучателем; введено понятие "представитель производителя" - юрлицо, осуществляющее от своего имени продажу высокотехнологичного оборудования и техники, приобретенных у производителя; уменьшена допустимая доля участия иностранного лица в уставном (складочном) капитале российской лизинговой компании, а также уточнен перечень документов, представляемых в Минсельхоз в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Разъяснены требования о представлении сведений о трудовой деятельности должностных лиц финансовых организаций в Банк России

Сообщается, что при наличии сведений о трудовой деятельности физического лица в информационном сервисе СФР Банк России рассматривает указание в заявлении (ходатайстве) или уведомлении финансовой организации (соискателя, физического лица) сведений о том, что данные о трудовой деятельности физического лица содержатся в информационном сервисе СФР, в качестве исполнения требований нормативных актов Банка России по представлению сведений о трудовой деятельности, в том числе копии трудовой книжки физического лица.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Принят закон об упрощении процедур госзакупок

В частности: повышен ценовой порог, допускающий проведение электронного запроса котировок, с 3 миллионов до 10 миллионов рублей (при этом установлено, что до 31 декабря 2026 года не действуют установленные ограничения размера годового объема закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок); повышен ценовой порог, допускающий проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок, с 3 миллионов до 5 миллионов рублей; установлена возможность проведения строительных закупок "под ключ" в срок до 1 января 2025 года; предусмотрено сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определена процедура подтверждения целевого назначения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов в области хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ

Подтверждение целевого назначения предоставляется структурным подразделением Госкорпорации "Росатом" - Проектным офисом "Центр международных программ и проектов в области РАО, ОЯТ и ВЭ ЯРОО" на основании заявления организации, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта.

Устанавливаются, в числе прочего, перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления, сроки и порядок их рассмотрения, основания для отказа в выдаче подтверждения.

Приведена форма подтверждения целевого назначения ввозимых товаров.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализирован классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных

В частности, новыми классами программ для ЭВМ и баз данных дополнены разделы классификатора "Встроенное программное обеспечение", "Системное программное обеспечение", "Средства обеспечения информационной безопасности", "Средства разработки программного обеспечения", "Прикладное программное обеспечение", "Промышленное программное обеспечение", "Средства управления процессами организации", "Средства анализа данных".

Кроме этого, внесенными изменениями классификатор дополнен разделом "Отраслевое прикладное программное обеспечение".

Признаны утратившими силу классы "Автоматизированные информационные системы оформления воздушных перевозок" и "Информационные системы для решения специфических отраслевых задач" раздела "Прикладное программное обеспечение".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Даны разъяснения по вопросу предоставления мест в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях детям военнослужащих

Отмечено, в частности, следующее:

граждане РФ, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

детям военнослужащих по месту жительства их семей места в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях предоставляются в первоочередном порядке - для приема родителю (законному представителю) ребенка или поступающему необходимо представить копии документов, подтверждающих право первоочередного приема на обучение;

вопрос предоставления указанных льгот урегулирован на уровне федерального законодательства, установление дополнительных льгот на региональном уровне не требуется.

Разъяснены особенности обеспечения принципа независимости главного эксперта в составе государственных экзаменационных комиссий образовательных организаций при проведении демонстрационного экзамена по образовательным программам СПО

Сообщается, что в соответствии с положениями Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения от 8 ноября 2021 г. N 800, демонстрационный экзамен обязательно должен отвечать принципу независимой экспертной оценки.

Все лица, являющиеся экспертами при проведении демонстрационного экзамена, должны быть независимыми, а на главного эксперта распространяются все требования указанного Порядка, предъявляемые к экспертам.

Таким образом, при принятии решения о назначении главного эксперта, возглавляющего экспертную группу в составе государственной экзаменационной комиссии при проведении демонстрационного экзамена, следует исходить из необходимости соблюдения принципа независимости главного эксперта.