Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 23.04.2022

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 18 по 23 апреля 2022 года 

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Планируется установить особый порядок исполнения договоров лизинга морских судов, судов внутреннего водного или смешанного (река-море) плавания в 2022 году

Проектом предусматривается возможность в рамках заключенных договоров лизинга избежать санкционных ограничений, введенных недружественными РФ государствами.

Рассматривается возможность при согласии сторон оформлять право собственности на судно на лизингополучателя (судоходную компанию) с одновременным как запретом на распоряжение (отчуждение, передачу в залог, за исключением залога для обеспечения обязательств лизингодателя по кредиту, предназначенному для приобретения предмета лизинга, и т.п.) предметом лизинга, так и возможностью при нарушении лизингополучателем согласованных сторонами и указанных в договоре лизинга существенных условий договора изъятия предмета лизинга и переоформления права собственности на него на лизинговую компанию.

Гостиницы, санатории, туроператоры и конгрессно-выставочные центры Санкт-Петербурга будут освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога на 2022 год

Определено, что наряду с указанными организациями от уплаты налога будут освобождены также собственники помещений и земельных участков, которые предоставляют им недвижимость в аренду.

Кроме этого, для предприятий туриндустрии:

предлагается установить пониженную налоговую ставку в размере 3% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и 5% - в случае, если объектом налогообложения являются доходы минус расходы;

разрабатываются новые программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

КОРОНАВИРУС

Разработана инструкция по организации и проведению постоянной тематической экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП) в период ее оказания застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными COVID-19

Определено, что экспертиза проводится в рамках Временного порядка организации и проведения ЭКМП застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденного приказом Минздрава России от 18.02.2022 N 89н.

Ее цель - контроль доступности и качества медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам при заболевании новой коронавирусной инфекцией в период оказания медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях.

Инструкцией, в числе прочего, закреплены основные этапы организации проведения ЭКМП, критерии отбора пациентов с COVID-19 для ее проведения, сроки проведения и результаты постоянной ЭКМП.

С 25 апреля 2022 года в Санкт-Петербурге отменяется ряд коронавирусных ограничений

В частности, вновь разрешается проведение культурных, зрелищных, торжественных, досуговых и иных мероприятий на любых площадках - по согласованию с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга.

Также снимается запрет на доступ посетителей в ночные кабаре, клубы (дискотеки), на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий в караоке, барах и иных объектах общественного питания и посещение гражданами указанных мероприятий.

Кроме этого, разрешается проводить:

зрелищно-развлекательные мероприятия на внутреннем водном транспорте;

индивидуальные и групповые (не более 20 человек) экскурсии в музеях и на выставках.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены изменения в Правила мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации

Установлено, что результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном докладе Президенту РФ о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению и в экспертно-аналитическом докладе Правительства РФ о научно-технологическом развитии страны.

Проект экспертно-аналитического доклада формируется Минобрнауки России на основании данных мониторинга реализации Стратегии не реже одного раза в 3 года и до 1 августа года, следующего за отчетным, представляется в Комиссию по научно-технологическому развитию Российской Федерации на одобрение. Одобренный Комиссией экспертно-аналитический доклад представляется Правительством РФ Президенту РФ не реже одного раза в 3 года для его рассмотрения Советом при Президенте РФ по науке и образованию.

Уточнен порядок проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке

В частности, внесены изменения в перечень критериев, необходимых для формирования перечня заказчиков, а также в сроки проведения мониторинга.

Расширены полномочия, осуществляемые Минэкономразвития России и Роспатентом

Минэкономразвития, в частности, определяет порядок ведения Реестра патентных поверенных РФ, устанавливает требования к форме, порядку оформления и направления в государственные органы, органы местного самоуправления и организации запроса патентного поверенного, устанавливает порядок внесения сведений об ответственном патентном поверенном в государственные реестры.

На Роспатент возложены, в том числе, полномочия по организации экспертизы промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний, наименований мест происхождения товаров, зарегистрированных в соответствии с международными договорами РФ, утверждению требований к проведению стажировки кандидатов в патентные поверенные, утверждению перечня информационных систем, которыми вправе пользоваться патентный поверенный при осуществлении своей деятельности, и порядка предоставления к ним доступа.

Минобрнауки России наделено полномочиями по координации научных исследований в области семеноводства

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" включена в перечень участников эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов в государственную единую облачную платформу

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.08.2019 N 1114 эксперимент проводится в период с 30 августа 2019 г. по 30 декабря 2022 г. в том числе, с участием федеральных органов исполнительной власти, ЦИК России, государственных внебюджетных фондов.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестром разъяснены особенности реализации права общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирных домах

Даны разъяснения, в частности, по следующим вопросам:

является ли земельный участок, который был образован для целей строительства МКД перед началом стройки, а затем никаких кадастровых или регистрационных действий с участком не производилось, однако строительство МКД завершено, земельным участком, на котором расположен МКД в смысле ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ"?

переходит ли такой земельный участок целиком в общую долевую собственность собственников помещений в МКД автоматически после регистрации права собственности на первое помещение в таком МКД?

зависит ли это от наличия видов разрешенного использования земельного участка застройщика, в том числе с кодом 2.7 "обслуживание жилой застройки"?

Росреестром также разъяснены иные вопросы, связанные с земельным участком, на котором велось строительство МКД и правом на такой земельный участок.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по организации работы железнодорожной станции и обеспечению безопасности движения"

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 января 2017 г. N 48н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.

С 1 сентября 2022 года вступает в силу новый профстандарт "Специалист по оперативно-диспетчерскому управлению железнодорожными перевозками"

Основная цель вида профессиональной деятельности: организация выполнения эксплуатационной работы в границах диспетчерского участка или полигона (района управления).

Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 981н.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

Введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 1 января 2022 года нового МРОТ в РФ в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с другим представительным органом работников

Минимальные гарантии по заработной плате водителей автомобилей (автобусов, электробусов), троллейбусов, трамвая, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливаются в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте РФ. Минимальный гарантированный размер месячной заработной платы водителя не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Внесены изменения в положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Установлено, в частности, что в целях сохранения привычной для ребенка социальной среды, создания условий для восстановления родительских прав, сохранения родственных и дружеских связей ребенка, продолжения получения образования в образовательной организации, которую ребенок посещал ранее, ребенок направляется в организацию для детей-сирот, расположенную территориально наиболее близко к месту его жительства или пребывания, за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на его поведение, способствует его асоциальному поведению и (или) самовольному уходу из организации для детей-сирот.

Организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет, преимущественно на период до их трудоустройства или поступления на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, а также приезжающих в организации для детей-сирот в каникулярное время, выходные и праздничные дни в случае их обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и проживания в общежитии, до обеспечения их жилым помещением в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также пользоваться услугами, предусмотренными для указанных лиц, если организация для детей-сирот предоставляет такие услуги.

Организация для детей-сирот также может продлевать пребывание в ней лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации, для детей-сирот, имеющих инвалидность, на срок реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Установлен индикатор риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей

Таким индикатором является отсутствие в течение 60 календарных дней фискальных данных в виде фискальных документов в автоматизированной информационной системе налоговых органов при наличии зарегистрированной контрольно-кассовой техники.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован Формат реквизита "Лицензия на право пользования недрами" (версия документа 3.00004)

Соответствующее изменение внесено в формат, предусмотренный Частью XVII. Состав и структура показателей расчета регулярных платежей за пользование недрами (версия 3.00003), утвержденный приказом ФНС России от 18.01.2005 N САЭ-3-13/5@.

Разработана рекомендуемая форма уведомления налогового органа для освобождения от обязанностей налогоплательщика налога на прибыль организации, зарегистрированной на территории Курильских островов

Федеральным законом от 09.03.2022 N 50-ФЗ организациям, зарегистрированным после 1 января 2022 года на территории Южно-Курильского, Курильского или Северо-Курильского городского округа, предоставлено право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика на 20 последовательных календарных лет, но не позднее 31 декабря 2046 года.

ФНС России разработана рекомендуемая форма уведомления об использовании (отказе) организацией права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль.

На сайте ФНС обновлен и дополнен раздел "Письма ФНС России, обязательные для применения налоговыми органами"

В связи с переименованием раздела изменено требование к использованию этих писем в работе налоговых органов.

Также сообщается, что на сайте будут публиковаться не только письма по методологическим вопросам налогообложения, но и письма по вопросам применения законодательства, регулирующего другие сферы деятельности ФНС.

Кроме того, пользователи сайта смогут сообщить в вышестоящий налоговый орган, если инспекция не применяет в работе размещенное на сайте письмо.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния

В частности, в новой редакции излагаются целевые показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ и администрации г. Байконура по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также порядок расчета размера субвенции на осуществление указанных полномочий.

Уточнены условия предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса

Субсидии предоставляются получателям субсидий по кредитным договорам (соглашениям) в размере увеличенной на 3 процента годовых разницы между ключевой ставкой, установленной Банком России, и 11 процентами годовых. Предусматривается, что получатель субсидии в случае непредоставления ему субсидии полностью или частично на указанные цели, вправе в одностороннем порядке изменить размер процентной ставки, указанный в кредитном договоре (соглашении).

Изменениями также корректируются требования, предъявляемые к получателям субсидии, условия, которым должны соответствовать заемщики в период получения субсидии, обязанности заемщика, порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии, и прочее.

Правительство упростило порядок выделения бюджетных средств на создание модульных некапитальных средств размещения

Установлено, что пункты 5 и 9 - 13 приложения N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма" не применяются при выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ в 2022 году на цели, предусмотренные пунктом 2 указанного приложения в части создания модульных некапитальных средств размещения. Размер субсидии бюджету субъекта РФ определяется в соответствии с актом Правительства РФ о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ.

Банком России актуализированы сценарии стресс-тестирования проверки финансовой устойчивости НПФ

Обязательность проведения НПФ стресс-тестирования предусмотрена Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах".

Приведены 5 сценариев с различными периодами для анализа, учитывающие сложившуюся ситуацию, а также общие и дополнительные условия для проведения стресс-тестирования.

Банк России обновил сценарии обязательного стресс-тестирования негосударственных пенсионных фондов

Сообщается, что сценарии будут использоваться для тестирования портфелей фондов по состоянию на 31 марта 2022 года или на более позднюю дату.

Отмечены основные изменения и варианты сценариев с учетом текущих условий.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлен новый порядок назначения временной администрации страховой организации и временной администрации иностранной страховой организации

Утверждены, в частности:

порядок принятия Банком России решения о назначении временной администрации страховой организации, временной администрации иностранной страховой организации;

порядок и формы отчета временной администрации иностранной страховой организации перед Банком России;

порядок деятельности временной администрации иностранной страховой организации в части организации ее работы;

требования к порядку проведения временной администрацией страховой организации анализа финансового состояния страховой организации и форме заключения о ее финансовом состоянии и др.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 16 июля 2018 года N 648-П "О временной администрации страховой организации".

С 1 июля 2022 года устанавливаются минимальные (стандартные) требования к объему и содержанию информации, доводимой кредитными организациями до клиентов при заключении договоров

В частности, предусмотрено, что кредитная организация, действующая от имени или по поручению брокера, управляющего или инвестиционного советника при заключении с физлицом соответственно договора о брокерском обслуживании, договора доверительного управления или договора об инвестиционном консультировании, обязана предоставить такому физлицу достоверную информацию об указанном договоре, в том числе о его условиях и рисках, связанных с его исполнением.

Содержание и форма предоставления такой информации установлены в приложении к документу.

Кроме этого, документом определен порядок предоставления кредитными организациями информации по иным сделкам с физлицами.

Банк России обновил рекомендации по подготовке методики расчета показателя долговой нагрузки заемщика - физлица

Актуализация методических рекомендаций обусловлена принятием Указания Банка России от 20 апреля 2021 года N 5782-У о видах активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска.

С даты опубликования настоящих Методических рекомендаций отменяются Методические рекомендации от 14 февраля 2020 года N 3-МР.

С 1 июля 2022 года банкам необходимо информировать клиентов об особенностях и рисках инвестиционных продуктов

Также на банки возлагается обязанность информировать клиентов о том, что доход по инвестиционным продуктам не гарантирован и вложения не застрахованы государственной системой страхования вкладов.

Такие требования устанавливаются Указанием Банка России, основное новшество которого - строгое соответствие информации, доведенной до клиента в устной форме, той же информации в письменной форме.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обобщены вопросы по применению Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО)

Даны разъяснения, касающиеся, в частности:

раскрытия некорректирующих событий после отчетного периода в соответствии с требованиями МСФО (IAS) 10 "События после отчетного периода";

Оценки справедливой стоимости финансовых активов и финансовых обязательств в условиях снижения ликвидности и повышенной волатильности финансовых рынков в соответствии с МСФО (IFRS) 13 "Оценка справедливой стоимости";

изменения классификации финансовых активов с учетом положений МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнен порядок утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики

В частности, скорректированы ограничительные условия утверждения инвестиционных программ, установлен перечень информации, направляемой в Минэнерго России субъектом электроэнергетики, предусматривающим в проекте инвестиционной программы реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения, демонтажа) объектов электроэнергетики.

Внесены изменения в ряд перечней продукции

Речь идет, в частности:

о перечне промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой оказывается государственная гарантийная поддержка, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 21 сентября 2004 г. N 1222-р;

о перечне древесины и продукции ее переработки, определяемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 13 июня 2014 г. N 1047-р;

о перечне продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости, виды которой определяются в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 347-р;

о перечне парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и средств личной гигиены в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, на деятельность по обороту которых не распространяется действие Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 3186-р;

о перечне пищевой продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2020 г. N 3650-р.

Внесенными изменениями перечни дополнены новыми позициями, также некоторые позиции изложены в новой редакции.

Определены основные критерии и условия отнесения услуг к сфере естественных монополий

Такими критериями являются:

невозможность создания конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг;

экономическая нецелесообразность создания конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг (эффективность удовлетворения спроса на определенный вид услуг при отсутствии конкуренции);

низкая эластичность спроса на определенный вид услуг;

наличие не более одного хозяйствующего субъекта на внутреннем рынке услуг;

наличие сетевой инфраструктуры активов (объектов инфраструктуры для целей жизнеобеспечения и коммерческого использования, связанных непосредственно с оказанием определенного вида услуг);

технологические особенности предоставления определенного вида услуг;

существенное понижение производственных издержек на услуги по мере увеличения объема оказываемых услуг;

отсутствие взаимозаменяемых услуг;

иные критерии и условия в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги, в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов

Ведение реестра осуществляется Россельхознадзором. Реестр является государственным информационным ресурсом. Обладателем информации, содержащейся в реестре, является Российская Федерация.

Внесению в реестр подлежат сведения об организации, адрес места ее регистрации и адрес места осуществления деятельности по хранению пестицидов и агрохимикатов (при наличии у организации нескольких объектов, где осуществляется указанный вид деятельности, для каждого объекта формируется отдельная запись в реестре).

Сведения вносятся в реестр на основании заявления регистрируемой организации, которое подается в уведомительном порядке.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

Документы об оценке соответствия обязательным требованиям, выданные в отношении продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки" (ТР ЕАЭС 051/2021), действительны до окончания срока их действия, но не позднее 30 июня 2024 года

До 30 июня 2024 г. допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Союза продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право Союза, при наличии документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу указанного технического регламента.

Обращение данной продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Обновлен Регламент предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Определены, в том числе субъекты предоставления информации, периодичность и сроки ее предоставления.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 02.04.2008 N 189, регулирующий аналогичные правоотношения.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Внесены изменения в перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В указанный перечень включены новые позиции, также некоторые позиции изложены в новой редакции.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены уточнения в перечень товаров, классифицирующих лесоматериалы и древесину, вывоз которых осуществляется через установленные пункты пропуска

В пункте 1 Постановления Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 521 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров" слова "(коды ТН ВЭД ЕАЭС 4401, 4403 (за исключением 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1), 4404, 4406, 4407)" заменены словами "(коды ТН ВЭД ЕАЭС 4401 (за исключением 4401 21 000 0, 4401 22 000 0, 4401 31 000 0, 4401 32 000 0 и 4401 39 000 0), 4403 (за исключением 4403 11 000, 4403 12 000 1, 4403 12 000 2, 4403 12 000 3, 4403 21, 4403 22, 4403 23, 4403 24, 4403 25, 4403 26 000 0, 4403 91, 4403 93, 4403 94 000 0 и 4403 99 000 1), 4404, 4406, 4407)".

Даны разъяснения об особенностях разрешительной деятельности в РФ в 2022 году, установленных Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353, в отношении товаров, на которые распространяются меры технического регулирования

Сообщается, в частности, на какие категории товаров распространяется действие указанного Постановления, на основании каких документов может быть зарегистрирована декларация о соответствии, как декларируются ввозимые пробы (образцы) товаров для проведения исследований (испытаний), и прочее.

Также сообщается, что в целях ознакомления бизнес-сообщества с основными преимуществами упрощенной системы декларирования на официальном сайте Росаккредитации размещен обзор новелл, определенных Постановлением N 353.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлен порядок подготовки и получения заключений в целях заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и иностранными гражданами

Выдача заключений осуществляется по подведомственности федеральными государственными органами, в ведении которых находятся федеральные государственные образовательные организации, Минобрнауки России, Минпросвещения России.

Для получения заключения образовательная организация представляет в соответствующий федеральный государственный орган заявление. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, перечень оснований для отказа в выдаче заключения.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган на бумажном носителе в виде заказного почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием сети "Интернет".

Заключения (или уведомление об отказе) выдаются уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует 6 лет.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В новой редакции изложены требования к электронному виду заявлений и документов регистрационного досье, представляемых при осуществлении регистрации и экспертизы лекарственных препаратов для медицинского применения

Требования определяют структуру и правила заполнения документов в электронном виде, представляемых заявителем в уполномоченные органы государств - членов при выполнении процедур, предусмотренных Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Утвержден новый порядок диспансерного наблюдения за взрослыми в РФ

Определено, что диспансерное наблюдение осуществляют врач-терапевт, врачи-специалисты, врач по медицинской профилактике отделения медицинской профилактики или центра здоровья, фельдшер фельдшерско-акушерского пункта и фельдшер фельдшерского здравпункта.

Документом обновлен перечень заболеваний (состояний), при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение врачом-терапевтом, а также установлены:

перечень хронических заболеваний, функциональных расстройств, иных состояний, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение за взрослым населением врачом-кардиологом (легочная эмболия, кардиомиопатия и др.);

перечень хронических заболеваний, функциональных расстройств, иных состояний, которые предшествуют развитию злокачественных новообразований, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение за взрослым населением врачами-специалистами (акромегалия, аденома надпочечника, фиброзная дисплазия и др.).

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России от 29 марта 2019 г. N 173н.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Роспотребнадзор сообщает о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке летнего отдыха детей в оздоровительных организациях

Отмечено, что подготовительный период оздоровительной кампании 2022 года проходит в следующих условиях: возобновлена 100% наполняемость отрядов в пределах проектной вместимости, сняты ограничения на проведение массовых мероприятий на открытом воздухе и экскурсий, разрешен выход (выезд) детей, а также персонала за пределы организации в период смены.

В письме руководителям органов государственной власти субъектов РФ в целях профилактики актуальных инфекционных болезней в период летней оздоровительной кампании и недопущения формирования эпидемических очагов в оздоровительных организациях дан ряд рекомендаций, в частности:

внести коррективы в существующие региональные программы и планы по профилактике инфекционных болезней, обратив особое внимание на острые кишечные и острые респираторные инфекции;

в сфере охраны здоровья - обеспечить готовность медицинских организаций к приему инфекционных больных, наличие необходимого запаса лекарственных средств, дезинфектантов и средств индивидуальной защиты;

в сфере образования - не допускать к работе персонал с признаками инфекционных заболеваний и не прошедших своевременные обследования в соответствии с требованиями законодательства.

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий наделение Минздрава России полномочиями по созданию и ведению федерального регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование

Законопроектом предлагается установить, что Минздрав России будет осуществлять персонифицированный учет лиц, которые участвуют в осуществлении фармацевтической деятельности, и лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, среднего профессионального и высшего фармацевтического образования.

Документом также определен перечень сведений об указанных лицах, которые предлагается обрабатывать при осуществлении персонифицированного учета. К таковым отнесены, в частности: данные документа, удостоверяющего личность; сведения об образовании (уровень профессионального образования, форма обучения и др.); сведения о целевом обучении (при наличии).

В пояснительной записке к законопроекту указано, что его принятие направлено на совершенствование государственной политики при формировании кадровых ресурсов здравоохранения, что позволит проводить анализ кадрового состава в сфере здравоохранения, а также трудоустройства лиц, которые получили среднее профессиональное и высшее медицинское образование, среднее профессиональное и высшее фармацевтическое образование.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Организаторы деловых мероприятий в форме конференций, конгрессов, форумов, продолжительностью не менее двух дней, смогут получить грант из бюджета Москвы для частичной компенсации своих затрат на аренду помещения и технического оборудования

Аналогичную финансовую поддержку смогут получить организаторы международных, всероссийских и региональных мероприятий в сфере молодежного туризма, цель которых - популяризация научных знаний, здорового образа жизни, культурных и национальных традиций, развитие творческого, профессионального и интеллектуального потенциала, гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание, включая конкурсы среди талантливой и инициативной молодежи.

Максимальная сумма возмещения расходов на каждое мероприятие в сфере организованного молодежного и делового туризма - 10 миллионов рублей.

Кроме того, Правительство Москвы будет компенсировать расходы туроператоров на привлечение в город туристов старшего поколения (старше 55 лет).

Базовый размер компенсации составит тысячу рублей за каждого туриста и подлежит увеличению в зависимости от продолжительности пребывания, категории гостиницы и количества экскурсий, культурных, спортивных и других мероприятий, которые он посетил.

Положение, критерии оценки, перечень документов, форма и сроки подачи заявок на получение грантов будут размещены на сайте welcome.moscow.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 октября 2022 г. в 1,04 раза повышаются размеры денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых органов

При повышении окладов денежного содержания их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

МЧС России названы основные причины отказов в предоставлении государственной услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных

В частности, отказ в предоставлении госуслуги будет в случае, если заявителем, в нарушение Административного регламента, утвержденного Приказом МЧС России от 14.01.2021 N 15, не представлены: сведения о готовности общественного объединения пожарной охраны к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи пострадавшим; гражданско-правовой договор между общественным объединением пожарной охраны и добровольным пожарным, устанавливающий условия участия добровольного пожарного в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; опись представленных документов.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Заинтересованным участникам судопроизводства должна быть обеспечена возможность еще до завершения производства в суде первой инстанции обжаловать судебные решения, если они порождают последствия, выходящие за рамки собственно уголовно-процессуальных отношений

Конституционный Суд РФ признал части вторую и третью статьи 389.2 УПК РФ не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой в соответствии с данными законоположениями отсутствие итогового судебного решения по делу препятствует апелляционному обжалованию постановления (определения) суда первой инстанции об отказе в направлении содержащегося под стражей подсудимого на медицинское освидетельствование, проводимое в порядке, закрепленном Постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 года N 3 "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений", для установления у него заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Впредь до внесения таких изменений Конституционный Суд РФ устанавливает следующий порядок исполнения настоящего Постановления:

в тех случаях, когда по результатам оценки судом первой инстанции состояния здоровья подсудимого на основе объективных медицинских данных, иных доказательств у него не установлены признаки заболевания, препятствующего дальнейшему содержанию под стражей, законность и обоснованность решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении (в рассмотрении) ходатайства подсудимого либо его законного представителя или защитника о направлении подсудимого на медицинское освидетельствование подлежит проверке судом апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы, представления на решение суда о продлении срока содержания под стражей;

если же по результатам оценки судом первой инстанции состояния здоровья подсудимого на основе объективных медицинских данных у него установлены признаки заболевания, препятствующего дальнейшему содержанию под стражей, то основанное на иных доказательствах постановление (определение) суда об отказе в направлении подсудимого на медицинское освидетельствование на предмет наличия (отсутствия) у него заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, подлежит самостоятельному апелляционному обжалованию до вынесения итогового судебного решения по делу.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Определен порядок организации и деятельности дополнительного офиса адвокатского образования (обособленного подразделения)

Правила об организации и деятельности дополнительных офисов устанавливаются в целях обеспечения права адвокатов осуществлять профессиональную деятельность как по месту нахождения адвокатских образований либо их обособленных подразделений, так и в иных, в том числе жилых помещениях, доступности оказываемой адвокатами юридической помощи, а также реализации гарантий адвокатской деятельности и защиты адвокатской тайны, установленных ч. 3 ст. 8 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", иными нормативными актами для помещений, используемых для осуществления адвокатской деятельности.

Положение вступает в силу с момента его принятия Советом Федеральной палаты адвокатов.