Новое в Липецком законодательстве

16.05.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 5 по 11 мая 2023 года.



ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 05.05.2023 N 228

"Об установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных контрактов (договоров) в 2023 году"

 

В 2023 году главные распорядители средств областного бюджета как получатели средств областного бюджета и подведомственные им получатели средств областного бюджета предусматривают в заключаемых ими государственных контрактах (договорах) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения государственных нужд Липецкой области, средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, авансовые платежи в размере от 30 до 50 процентов суммы контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.

Предусмотрено, что в случае если исполнение контракта (договора) осуществляется в 2023 году и последующих годах и соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств областного бюджета, недостаточно для выплаты авансового платежа в текущем финансовом году, в контракте (договоре) предусматривается условие о выплате части такого авансового платежа в оставшемся размере не позднее 1 февраля очередного финансового года без подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) в объеме ранее выплаченного авансового платежа.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 27.04.2023 N 509

"О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Липецка"

 

Из числа полномочий управления имущественных и земельных отношений администрации города Липецка исключена функция по подготовке заключений об экономической целесообразности осуществления сделок с муниципальным имуществом. Данная функция теперь закреплена за департаментом экономического развития администрации города Липецка.

 

СЕМЬЯ

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 28.04.2023 N 36-Н

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи"

 

Получателями государственной услуги являются семьи, проживающие на территории Липецкой области, которые имеют в своем составе родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) либо одного родителя, трех и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе переданных на воспитание в семью, под опеку (попечительство) или в приемную семью) и детей в возрасте до 24 лет, являющихся учащимися очной формы обучения в образовательных организациях, и в возрасте до 21 года, проходящих военную службу по призыву.

В случае если брак между родителями ребенка (детей) расторгнут или не зарегистрирован, удостоверение выдается тому из родителей, с которым фактически проживают несовершеннолетние дети.

Предоставление государственной услуги осуществляется ОБУ "Центр социальной защиты населения Липецкой области" во взаимодействии с ОБУ "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" бесплатно.

Результатом предоставления государственной услуги является решение о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения многодетной семьи.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Оформление удостоверения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Государственная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов.

Отменен приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 05.04.2021 N 442-П, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Указ Губернатора Липецкой обл. от 05.05.2023 N 32

"О внесении изменения в указ Губернатора Липецкой области от 20 августа 2022 года N 13 "О формировании фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Липецкой области"

 

При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих органов государственной власти Липецкой области, государственных органов Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области предусматриваются средства на выплату (в расчете на год) в частности ежемесячной надбавки за осуществление профессиональной служебной деятельности в соответствии со служебным контрактом на территории города Москвы - в размере 24 должностных окладов (в отношении должностей государственной гражданской службы в Правительстве Липецкой области, по которым предусмотрено осуществление профессиональной служебной деятельности в соответствии со служебным контрактом на территории города Москвы).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 04.05.2023 N 226

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 14 августа 2017 года N 375 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений социальной защиты населения"

 

Постановление администрации Липецкой области от 14.08.2017 N 375 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений социальной защиты населения" отменено.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 04.05.2023 N 225

"О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений социальной защиты населения"

 

В областных государственных учреждениях социальной защиты населения определены выплаты компенсационного характера, в числе которых: выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в частности: при работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами, страдающими хроническими психическими расстройствами; при работе с воспитанниками с нарушением интеллектуального развития; при работе с инвалидами, нуждающимися в социально-бытовой и профессиональной реабилитации; при работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами, находящимися в отделениях милосердия (палатах) для лежачих больных; при работе с лицами без определенного места жительства; выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (по результатам специальной оценки условий труда).

К выплатам стимулирующего характера отнесены: выплата за интенсивность, высокие результаты работы, выплата за выслугу лет, выплата за наличие государственной награды - почетного звания "Заслуженный", ученой степени кандидата наук, выплата водителям за классность, выплата водителям за безаварийную работу, премии по итогам работы.

Приведены условия и порядок установления выплат стимулирующего характера работникам областных государственных учреждений социальной защиты населения.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 28.04.2023 N 35-Н

"О внесении изменений в приказ управления социальной политики Липецкой области от 21 марта 2022 года N 44-Н "Об утверждении порядка предоставления единовременной социальной выплаты при рождении троих или более детей одновременно"

 

Согласно дополнениям единовременная социальная выплата назначается и выплачивается женщине при рождении троих или более детей одновременно.

Право на единовременную социальную выплату при рождении троих или более детей одновременно прекращается у женщины и возникает у отца ребенка при условии совместного проживания с детьми в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения женщины родительских прав в отношении детей, в связи с рождением которых возникло право на единовременную социальную выплату при рождении троих или более детей одновременно, совершения женщиной в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении детей, оставления детей, в связи с рождением которых возникло право на единовременную социальную выплату при рождении троих или более детей одновременно, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление детей, в связи с рождением которых возникло право на единовременную социальную выплату при рождении троих или более детей одновременно (за исключением согласия на их усыновление отчимом).

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 28.04.2023 N 34-Н

"О внесении изменений в приказ управления социальной политики Липецкой области от 21 марта 2022 года N 41-Н "Об утверждении порядка предоставления единовременной социальной выплаты женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 24 лет (включительно)"

 

Единовременная социальная выплата назначается и выплачивается женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 24 лет (включительно).

Право на единовременную социальную выплату прекращается у женщины и возникает у отца ребенка при условии совместного проживания с ребенком в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную социальную выплату, совершения женщиной в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка, оставления ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную социальную выплату, в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери на усыновление ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение единовременной социальной выплаты (за исключением согласия на его усыновление отчимом).

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 03.05.2023 N 223

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 497 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области" увеличен с 11 996 478 766,61 до 12 208 231 035,40 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 4 500 973 670,00 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Повышение качества предоставления государственных, муниципальных и дополнительных услуг в Липецкой области" (ранее составлял 4 480 973 670,00 рубля).

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 03.05.2023 N 384-р

"Об утверждении порядков межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Липецкой области, структурных подразделений Правительства Липецкой области при подготовке проектов на основе концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве"

 

Определены правила межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Липецкой области, структурных подразделений Правительства Липецкой области при подготовке проекта государственно-частного партнерства, принятии решения о реализации проекта ГЧП, организации конкурсных процедур и заключении соглашения о государственно-частном партнерстве в Липецкой области.

Исполнительный орган государственной власти Липецкой области, к сфере деятельности которого относится планируемый проект ГЧП, разрабатывает предложение о реализации проекта ГЧП и направляет его в соответствующие исполнительные органы государственной власти Липецкой области.

Если проект ГЧП предусматривает использование средств областного бюджета, уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня получения всех заключений от отраслевых органов направляет в управление финансов Липецкой области предложение с заключениями для подготовки заключения о наличии средств в областном бюджете на реализацию проекта ГЧП и возможностях доходной части областного бюджета обеспечить расходы областного бюджета в размере, необходимом для реализации проекта ГЧП.

Управление финансов Липецкой области в течение 15 календарных дней со дня получения вышеуказанных документов готовит заключение и направляет его в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган по результатам рассмотрения предложения в течение 10 календарных дней со дня поступления последнего из заключений отраслевых органов или управления финансов Липецкой области (если применимо) готовит обобщенное заключение, принимает одно из следующих решений: о целесообразности реализации проекта ГЧП (вывод основывается на результатах анализа полученных заключений) и о направлении предложения в управление инвестиций и инноваций Липецкой области в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества; о невозможности реализации проекта ГЧП.

Регламентированы процедуры рассмотрения проектов государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проектов государственно-частного партнерства, организации конкурсных процедур и заключения соглашения о государственно-частном партнерстве в Липецкой области, принятия Правительством Липецкой области решения о заключении от имени Липецкой области концессионного соглашения, а также механизмы рассмотрения Правительством Липецкой области предложения о заключении концессионного соглашения и принятия Правительством Липецкой области решения об участии Липецкой области в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении.

 

Приказ управления молодежной политики Липецкой обл. от 26.04.2023 N 37-од

"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии на организацию патриотического (военно-патриотического) воспитания молодежи, подготовку граждан по военно-учетным специальностям и развитие авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта"

 

Установлен механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на организацию патриотического (военно-патриотического) воспитания молодежи, подготовку граждан по военно-учетным специальностям и развитие авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, соответствующим условиям и требованиям, установленным в Законе об областном бюджете и прошедшим отбор. Отбор осуществляется управлением молодежной политики Липецкой области способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из очередности поступления заявок.

В целях проведения отбора управление не позднее 31 мая текущего года размещает на едином портале и на сайте управления объявление о проведении отбора.

Уполномоченное лицо в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения приказа об утверждении перечня получателей субсидий, направляет получателям субсидии уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, либо, в случае отказа в предоставлении субсидии, направляет участнику отбора соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Субсидия предоставляется в размере, указанном в расчете необходимого объема субсидии, представленном получателем субсидии.

Планируемым результатом предоставления субсидии является количество молодых граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, принявших участие в мероприятиях, связанных с организацией патриотического (военно-патриотического) воспитания, подготовкой граждан по военно-учетным специальностям и развитием авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта.

Получатели субсидии представляют в управление отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, характеристики. Отчетным периодом является квартал. Отчет представляется не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным периодом.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 04.05.2023 N 227

"О признании утратившим силу постановления Правительства Липецкой области от 1 августа 2022 года N 61 "Об утверждении Положения о проведении областного публичного конкурса профессионального мастерства "Учитель-дефектолог года"

 

Отменено постановление Правительства Липецкой обл. от 01.08.2022 N 61 "Об утверждении Положения о проведении областного публичного конкурса профессионального мастерства "Учитель-дефектолог года".

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

Указ Губернатора Липецкой обл. от 05.05.2023 N 33

"О внесении изменения в Указ Губернатора Липецкой области от 19 октября 2022 года N 28 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"

 

В условиях действия на территории Липецкой области режима (уровня повышенной готовности) запрещено проведение публичных мероприятий, в том числе шествий, демонстраций, митингов, за исключением демонстраций с использованием транспортных средств (автопробеги), на территории Липецкой области 9 мая 2023 года.