Новое в Липецком законодательстве

18.07.2022

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 8 по 14 июля 2022 года.



КОРОНАВИРУС

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 13.07.2022 N 41

"О приостановлении действия отдельных положений постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области"

 

На период улучшения и стабилизации эпидемиологической ситуации приостановлено действие отдельных положений постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области", в частности снят запрет на проведение зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Приказ управления сельского хозяйства Липецкой обл. от 06.07.2022 N 13

"Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий"

 

Регламентирована процедура проведения конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

Организатором конкурсного отбора определено управление сельского хозяйства Липецкой области.

Управление не позднее чем за 10 календарных дней до начала приема документов размещает на официальном сайте управления (https://ush48.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационное извещение о проведении конкурсного отбора.

Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования представляют в управление заявку на участие в конкурсном отборе проектов (форма приведена) с приложением: паспорта проекта; копии протокола общественного обсуждения мероприятий проекта, подтверждающего совместное участие органов местного самоуправления, органов территориального самоуправления, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта; копий утвержденных локальных сметных расчетов в ценах, сложившихся на год подачи заявки; гарантийного письма, подтверждающего выделение из местного бюджета необходимых объемов бюджетных ассигнований в целях софинансирования проекта; письма, подтверждающего планируемое участие заинтересованных сторон (органов территориального самоуправления, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в софинансировании проекта.

Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией, создаваемой приказом управления сельского хозяйства Липецкой области.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Распоряжение Губернатора Липецкой обл. от 07.07.2022 N 107-р

"О признании утратившим силу распоряжения главы администрации Липецкой области от 15 марта 2019 года N 121-р "Об утверждении Положения об отделе по работе с обращениями граждан администрации Липецкой области"

 

Отменено распоряжение главы администрации Липецкой обл. от 15.03.2019 N 121-р "Об утверждении Положения об отделе по работе с обращениями граждан администрации Липецкой области".

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 13.07.2022 N 119-р

"Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области"

 

Положением об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области определен правовой статус управления, регламентирована организация его деятельности.

Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

В числе функций управления осуществление: организации ярмарок; мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей; формирования и ведения торгового реестра; лицензирования розничной продажи алкогольной продукции; регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также лицензионный контроль за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Руководство управлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие - первый заместитель начальника управления.

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 13.07.2022 N 118-р

"О признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области"

 

Отменено распоряжение администрации Липецкой области от 09.07.2010 N 239-р "Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области".

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 11.07.2022 N 116-р

"Об утверждении Положения об отделе по работе с обращениями граждан Правительства Липецкой области"

 

Положением об отделе по работе с обращениями граждан Правительства Липецкой области определен правовой статус отдела, регламентирована организация его деятельности.

Отдел по работе с обращениями граждан Правительства Липецкой области входит в структуру Правительства Липецкой области и создан для обеспечения деятельности Губернатора Липецкой области, Правительства области по организации объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан.

В числе функций отдела - организация рассмотрения устных и письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, адресованных Губернатору Липецкой области, Правительству области, в том числе обращений, поступивших в форме электронного документа; доведение до сведения граждан информации о приеме граждан должностными лицами; осуществление постоянного мониторинга правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.

Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством области.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 05.07.2022 N 87-Н

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по обеспечению государственными жилищными сертификатами граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, вынужденных переселенцев, а также граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц"

 

Заявителями на предоставление государственной услуги определены граждане Российской Федерации: подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета; признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Предоставление государственной услуги осуществляется управлением социальной политики Липецкой области во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления государственной услуги является: оформление и выдача заявителю государственного жилищного сертификата; отказ в выдаче государственного жилищного сертификата.

Максимальный срок предоставления государственной услуги - до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ ответственного исполнителя государственной программы - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о выпуске государственных жилищных сертификатов.

Срок оформления и выдачи государственного жилищного сертификата заявителю составляет 5 календарных дней и не позднее 19-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ ответственного исполнителя государственной программы о выпуске государственных жилищных сертификатов.

Срок направления уведомления об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата составляет 5 календарных дней со дня принятия решения и не позднее 19-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ ответственного исполнителя государственной программы о выпуске государственных жилищных сертификатов.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Отменен приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 29.06.2012 N 454-П, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 13.07.2022 N 40

"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам"

 

Правилами установлены общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Липецкой областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, утверждаемым законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

В качестве условий предоставления субсидий предусматриваются: наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии; заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Правила не распространяются на предоставление субсидий: из резервного фонда Правительства Липецкой области; источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 11.07.2022 N 39

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 495 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области"

 

Общий объем финансирования государственной программы "Реализация внутренней политики Липецкой области" увеличен с 4 467 647 531,07 до 4 477 339 449,15 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 1 649 508 643,69 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию гражданского общества, патриотического воспитания населения Липецкой области и реализации молодежной политики" (ранее составлял 1 640 289 790,69 рубля).

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 07.07.2022 N 37

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 02.09.2019 N 379 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 07.07.2022 N 36

"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"

 

Методикой распределения и правилами предоставления иных дотаций местным бюджетам определены: механизм предоставления дотаций из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области; содержание текстовой части доклада главы администрации городского округа (муниципального района) Липецкой области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Липецкой области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период; наименование и структура табличной формы и текстовой части Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления; примерная структура информации, представляемой в управление экономического развития Липецкой области исполнительными органами государственной власти Липецкой области для подготовки текстовой части Сводного доклада; перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и перечень исполнительных органов государственной власти Липецкой области, ответственных за мониторинг показателей и подготовку материалов для формирования табличной формы Сводного доклада Липецкой области.

Дотации бюджетам городских округов и муниципальных районов Липецкой области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления выделяются из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Липецкой области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Право на получение дотации имеют городские округа и муниципальные районы Липецкой области, достигшие наибольших значений комплексной оценки за отчетный период и занявшие места с первого по десятое включительно.

Размер дотаций претендующим на получение дотации определяется следующим образом: 15,0 процента от общего размера дотации - городскому округу или муниципальному району Липецкой области, занявшему первое место; 14,0 процента - занявшему второе место; 13,0 процента - занявшему третье место; 11,0 процента - занявшему четвертое место; 9,5 процента - занявшему пятое место; 8,5 процента - занявшему шестое место; 8,0 процента - занявшему седьмое место; 7,5 процента - занявшему восьмое место; 7,0 процента - занявшему девятое место; 6,5 процента - занявшему десятое место.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 06.07.2022 N 35

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 19.06.2020 N 371 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 01.07.2022 N 29

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 13 ноября 2017 года N 519 "Об утверждении региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Липецкой области на 2018 - 2022 годы"

 

Общий объем финансового обеспечения региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Липецкой области на 2018 - 2022 годы" уменьшен с 5052604,69 до 5025521,53 тыс. рублей.

Проведена корректировка целевых показателей программы и ожидаемых результатов ее реализации.

 

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 07.07.2022 N 204

"О внесении изменений в приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от 04.08.2021 N 243 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ по очистке особо ценных для региона природных объектов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения"

 

Изменена периодичность представления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии. Отчет получателями субсидий представляется ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (ранее отчет представлялся не позднее 15 января года, следующего за годом получения субсидии).

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 07.07.2022 N 88-Н

"О внесении изменений в приказ управления социальной политики Липецкой области от 5 мая 2022 года N 58-Н "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся промышленными предприятиями, на финансовое обеспечение затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, на 2022 год"

 

Регламентирована процедура распределения между получателями субсидий бюджетных средств в случае увеличения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, на 2022 год.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу изменений в Закон об областном бюджете, издается приказ о выплате субсидий из областного бюджета. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения приказа, получателю субсидии направляется уведомление о предоставлении субсидии, о необходимости заключения дополнительного соглашения.

Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания дополнительного соглашения.

 

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 06.07.2022 N 94

"О внесении изменений в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 19 ноября 2021 года N 130 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год"

 

Проведена корректировка перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год.

 

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 30.06.2022 N 945

"О внесении изменений в приказ управления здравоохранения Липецкой области от 21 мая 2021 года N 685 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых управление здравоохранения Липецкой области осуществляет функции и полномочия учредителя"

 

Субсидии предоставляются управлением здравоохранения Липецкой области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областных бюджетных и автономных учреждений, в том числе в целях компенсации расходов, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам Российской Федерации, гражданам Украины, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Луганской Народной Республики и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 29.06.2022 N 924

"О внесении изменений в приказ управления здравоохранения Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 1987 "Об утверждении административного регламента предоставления управлением здравоохранения Липецкой области государственной услуги по заключению договоров о целевом обучении по программам высшего медицинского или фармацевтического образования с гражданами и о признании утратившими силу некоторых приказов управления здравоохранения Липецкой области"

 

Административный регламент предоставления управлением здравоохранения Липецкой области государственной услуги по заключению договоров о целевом обучении по программам высшего медицинского или фармацевтического образования с гражданами изложен в новой редакции.

Заявителями предоставления государственной услуги определены граждане Российской Федерации, претендующие на получение высшего образования впервые, и их представители.

Предоставление государственной услуги осуществляет управление здравоохранения Липецкой области.

Результатом предоставления услуги выступает: заключение договора о целевом обучении с заявителем и выдача одного экземпляра договора заявителю; отказ в предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется с момента установления Правительством Российской Федерации квоты целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, и до завершения приема документов от поступающих на обучение образовательными организациями, осуществляющими обучение по программам высшего медицинского или фармацевтического образования.

Срок предоставления - не более 10 рабочих дней со дня получения от заявителя полного комплекта необходимых документов.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Приказ УФКС Липецкой обл. от 29.06.2022 N 248-О

"Об установлении порядка разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития видов спорта в Липецкой области"

 

Определена процедура разработки региональными спортивными федерациями, зарегистрированными на территории Липецкой области, программ развития видов спорта в Липецкой области и представления их в управление физической культуры и спорта Липецкой области для утверждения.

Программа разрабатывается для развития видов спорта, признанных в Российской Федерации и включенных во Всероссийский реестр видов спорта, и устанавливает перечень мероприятий, цели, задачи и целевые показатели деятельности соответствующей спортивной федерации по развитию определенного вида спорта в Липецкой области.

Программа разрабатывается региональной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта сроком на четыре года.

Утвержденная программа развития вида спорта подлежит размещению на официальном сайте управления в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

 

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 27.06.2022 N 912

"Об организации оказания медицинской помощи по профилю "неонатология" на территории Липецкой области"

 

Определены государственные медицинские организации Липецкой области, оказывающие медицинскую помощь новорожденным детям, по возможности оказания медицинской помощи, в зависимости от коечной мощности, оснащения, кадрового обеспечения.

Регламентированы правила маршрутизации новорожденных в отделения реанимации и интенсивной терапии, в отделения второго этапа лечения и выхаживания; порядок маршрутизации новорожденных с инфекционно-воспалительными заболеваниями, а также порядок маршрутизации при оказании плановой медицинской помощи новорожденным.

В частности, при выявлении у новорожденного на этапе родильного дома (отделения) заболеваний, которые требуют терапии более 5 - 7 суток и/или дополнительной диагностики и выхаживания, ребенок подлежит перегоспитализации в отделения второго этапа лечения и выхаживания - отделения патологии новорожденных.

Оказание плановой неонатологической помощи после выписки новорожденного из медицинской организации акушерского или педиатрического профиля организуется в медицинских организациях по месту проживания ребенка.