Новое в Липецком законодательстве

21.03.2022

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 11 по 17 марта 2022 года.


КОРОНАВИРУС

 

Постановление администрации Липецкой области от 11.03.2022 N 116

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области"

 

Исключена норма, возлагавшая на управление образования и науки Липецкой области и управление социальной защиты населения обеспечение организации условий для изолированного послесменного (межсменного) проживания работников в учреждениях, на территории которых осуществляется постоянное (долгосрочное/более 14 суток) проживание граждан (интернаты, центры помощи детям, дома престарелых, интернаты и др.).

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 09.03.2022 N 108

"О внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года N 69 "Об утверждении регламента деятельности администрации Липецкой области"

 

Предусмотрена возможность постановки гербовой печати администрации Липецкой области на документах, подписанных лицами, уполномоченными на подписание соответствующих документов главой администрации области или администрацией области, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами области.

 

Постановление администрации Липецкой области от 09.03.2022 N 110

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 3 апреля 2020 года N 186 "Об утверждении Перечня исполнительных органов государственной власти Липецкой области и их должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

К числу должностных лиц управления ветеринарии Липецкой области, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дополнительно отнесен консультант отдела контроля за исполнением и надзорных полномочий.

 

Постановление администрации г. Липецка от 01.03.2022 N 331

"Об утверждении муниципальной программы города Липецка "Мой двор"

 

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации программы города Липецка "Мой двор" определены: создание благоприятных условий для проживания в городе Липецке; улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в городе; повышение эффективности расходования бюджетных средств; создание механизмов вовлечения жителей, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий города Липецка; повышение гражданской активности и ответственности населения, в том числе у представителей молодого поколения; формирование у жителей ответственного отношения к благоустройству и содержанию двора, микрорайона, города; снижение социальной напряженности.

Основной целью программы выступает системное повышение качества и комфорта дворовых пространств и территорий города.

Сроки реализации муниципальной программы: 2022 - 2024 годы.

Общий объем финансирования программных мероприятий прогнозно составляет 464 873,6 тыс. руб.

В результате реализации программы ожидается: увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в городе Липецке; максимальное вовлечение населения в процесс благоустройства дворовых территорий города; приведение контейнерных площадок в надлежащее санитарное состояние.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Постановление администрации Липецкой области от 09.03.2022 N 106

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 14 сентября 2021 года N 361 "Об изменении существенных условий контрактов"

 

Правила об изменении существенных условий при исполнении контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, распространили на контракты, заключенные до 1 января 2022 года.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 14.03.2022 N 36-Н

"Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан на газификацию жилого помещения"

 

Регламентирована процедура предоставления одиноко проживающим гражданам или гражданам в семьях, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход, размер которого не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума в области в расчете на душу населения, установленную администрацией области, государственной поддержки в форме компенсации части расходов на оплату стоимости газификации принадлежащего им на праве собственности жилого помещения либо в форме оплаты части стоимости данной газификации за счет средств областного бюджета.

Для получения оплаты стоимости газификации гражданин или его представитель обращается в учреждение социальной защиты населения по месту жительства непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением (форма приведена).

Одновременно с заявлением заявителем представляются в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации документы (сведения), в частности: документ, удостоверяющий личность; договор о выполнении работ по газификации жилого помещения, заключенный с организацией, имеющей лицензию на выполнение строительно-монтажных работ системы газопотребления внутри границ земельного участка (в случае обращения заявителя за компенсацией части расходов на оплату стоимости газификации); акт о приемке выполненных работ (в случае обращения заявителя за компенсацией части расходов на оплату стоимости газификации); документы, подтверждающие оплату стоимости газификации (в случае обращения заявителя за компенсацией части расходов на оплату стоимости газификации); документы о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оплатой стоимости газификации.

Учреждением проводится рассмотрение и проверка представленных заявителем документов (сведений).

Основаниями для отказа в приеме заявления для предоставления оплаты стоимости газификации являются: представление заявления, не соответствующего форме; представление документов, форма или содержание которого не соответствует требованиям, предъявляемым к их оформлению, а также при представлении документов с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание; наличие в заявлении и документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документа с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Приказ действует до 1 января 2023 года.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Постановление администрации Липецкой области от 15.03.2022 N 121

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 21 мая 2013 года N 241 "О квалификационных требованиях к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Липецкой области, и о признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 14 августа 2008 года N 200 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

 

Установлены квалификационные требования к специальностям, направлениям подготовки, необходимым для замещения должности заместителя начальника управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки: "Землеустройство и кадастры", или "Землеустройство", или "Земельный кадастр", или "Юриспруденция", или "Правоведение", или "Государственное и муниципальное управление" либо образования, по специальности, направлению подготовки: "Экономика", или "Финансы и кредит", или "Государственный аудит", или "Экономика труда", или "Национальная экономика", или "Экономическая безопасность", или "Мировая экономика", или "Налоги и налогообложение", или "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", или "Экономика и управление на предприятии (по отраслям)", или "Менеджмент" (квалификация экономист).

 

Постановление администрации Липецкой области от 10.03.2022 N 112

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2008 года N 297 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных учреждений"

 

Из числа стимулирующих выплат в учреждениях строительства исключены выплаты руководителям, их заместителям за обеспечение оформления документов для передачи объектов капитального строительства в областную собственность.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Распоряжение администрации Липецкой области от 15.03.2022 N 141-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 26 ноября 2020 года N 798-р "Об утверждении Положения об управлении социальной политики Липецкой области"

 

Уточнены функции управления социальной политики Липецкой области. В частности, из числа полномочий управления исключено: назначение и выплата единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов, единовременной социальной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей); осуществление выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования; предоставление компенсации стоимости газификации жилого помещения одному из родителей (усыновителей), награжденному орденом "Родительская слава".

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 14.03.2022 N 37-Н

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению пенсии по случаю потери кормильца членам семьи лиц, замещающих государственные должности Липецкой области, должности государственной гражданской службы области, а также лиц, уволившихся с государственной службы области или с государственной гражданской службы области в связи с выходом на пенсию, в случае их смерти"

 

Заявителями на предоставление государственной услуги, в числе прочих, являются нетрудоспособные члены семьи лиц, замещающих государственные должности Липецкой области, должности государственной гражданской службы области, а также лиц, уволившихся с государственной службы области или с государственной гражданской службы области в связи с выходом на пенсию, в случае их смерти, состоявшие на иждивении умершего кормильца (находившиеся на его содержании или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (братья, сестры, внуки умершего кормильца - при условии, что они не имеют трудоспособных родителей); один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.

Предоставление государственной услуги осуществляется управлением социальной политики Липецкой области во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления государственной услуги является назначение пенсии по случаю потери кормильца или отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решение о назначении (отказе в назначении) пенсии по случаю потери кормильца принимается управлением в течение 14 календарных дней со дня получения необходимых документов, копия решения в 5-дневный срок направляется заявителю.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Отменен приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 30.03.2012 N 219-П, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 10.03.2022 N 35-Н

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Липецкой областью"

 

Заявителями на предоставление государственной услуги определены граждане Российской Федерации, награжденные двумя и более орденами Российской Федерации и (или) СССР, проживающие на территории Липецкой области, получающие одну пенсию в органах Пенсионного фонда РФ в соответствии с федеральным законодательством, которые представлены к государственным наградам Липецкой областью, либо представлены к государственным наградам до 6 января 1954 года (до образования Липецкой области) областями, части территорий которых вошли в состав Липецкой области, при условии проживания граждан на этих территориях.

Предоставление государственной услуги осуществляется управлением социальной политики Липецкой области во взаимодействии с подведомственными областными государственными учреждениями социальной защиты населения по месту жительства заявителя и областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления государственной услуги является назначение ежемесячной доплаты к пенсии или отказ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

Максимальный срок предоставления государственной услуги - 10 рабочих дней со дня регистрации в учреждении заявления с необходимыми документами, в том числе с учетом обращения в организации, участвующие в предоставлении услуг.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

Отменен приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 30.03.2012 N 217-П, ранее регулировавший данные правоотношения.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 05.03.2022 N 34-Н

"Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и Порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг в Липецкой области"

 

Установлены цели формирования и правила ведения реестра поставщиков социальных услуг, а также правила использования государственной информационной системы "Реестр поставщиков социальных услуг" в сфере социального обслуживания в Липецкой области.

Формирование и ведение реестра осуществляется управлением социальной политики Липецкой области в электронном виде в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

Включение в реестр сведений о поставщиках социальных услуг осуществляется на добровольной основе.

Для включения в реестр поставщик социальных услуг представляет в управление заявку на включение в реестр поставщиков социальных услуг в Липецкой области на бумажном носителе и в электронном виде с приложением следующих документов: копии учредительного документа (для юридических лиц); копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг; копии документов, подтверждающих полномочия руководителя поставщика социальных услуг; копий лицензий по видам деятельности, связанным с предоставлением социальных услуг, имеющихся у поставщика социальных услуг (при осуществлении деятельности, требующей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирования); копии свидетельства о постановке поставщика социальных услуг на учет в налоговых органах; документов (приказа) об утверждении тарифов на социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг.

Решение о включении либо об отказе во включении в реестр оформляется в форме приказа Управления.

Срок принятия решения о включении либо об отказе во включении в реестр составляет не более 20 календарных дней со дня регистрации в управлении заявки.

Сведения о поставщике социальных услуг вносятся в реестр в течение 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и открытыми и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в Реестре, в виде выписок о конкретных поставщиках социальных услуг, путем направления в управление письменного заявления о предоставлении выписки.

Срок представления сведений, содержащихся в реестре, не может превышать 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

Регламентирована процедура формирования и ведения регистра получателей социальных услуг Липецкой области, а также правила использования государственной информационной системы "Регистр получателей социальных услуг в Липецкой области".

Формирование и ведение регистра осуществляются управлением социальной политики Липецкой области в электронном виде на основании информации, вносимой в регистр организациями социального обслуживания.

Информация, содержащаяся в регистре, используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.

Информация в регистре хранится бессрочно.

Отменен приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 25.11.2014 N 968 "Об утверждении Порядков формирования и ведения реестра поставщиков и регистра получателей социальных услуг".

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 10.03.2022 N 01-03/107

"О внесении изменений в приказ управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области N 01-03/312 от 24 марта 2021 года "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, осуществляющим основную деятельность по холодному водоснабжению и (или) водоотведению, на финансовое обеспечение затрат по осуществлению основной деятельности по холодному водоснабжению и (или) водоотведению"

 

Отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, представляется получателями субсидий ежеквартально не позднее 15 числа месяца (включительно), следующего за отчетным кварталом (ранее указанный отчет представлялся не позднее 15 января года, следующего за годом получения субсидии).

 

Приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 05.03.2022 N 01-03/101

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение финансовому агенту недополученных доходов по договору факторинга, не предусматривающему вознаграждение"

 

Установлен механизм предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение финансовому агенту недополученных доходов по договору факторинга, не предусматривающему вознаграждение, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются юридическому лицу, к которому в соответствии с договором факторинга, заключенным между этим юридическим лицом и организацией, выполняющей работы и оказывающей услуги по замене в многоквартирных домах лифтов с истекшим назначенным сроком службы на основании договора на замену лифтов, перешли денежные требования подрядчика к заказчику по договору на замену лифтов, соответствующему условиям и требованиям, установленным в Законе об областном бюджете, и прошедшему отбор.

Отбор осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области способом запроса предложений на основании заявок на получение субсидии, направленных участниками отбора, исходя из очередности поступления заявок.

Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 мая текущего финансового года.

Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляется управлением в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

 

Приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 05.03.2022 N 01-03/100

"О внесении изменений в приказ управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области N 01-03/388 от 26 апреля 2021 года "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам на финансовое обеспечение части затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов"

 

Объявление о проведении отбора заявок на получение субсидии на финансовое обеспечение части затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов размещается на едином портале и официальном сайте управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 марта текущего года (ранее объявление размещалось не позднее 15 мая текущего года).

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление администрации Липецкой области от 14.03.2022 N 119

"Об утверждении Порядка разработки и утверждения календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области"

 

Определены условия включения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области, внесения изменений и дополнений в календарный план, основания для отказа во включении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в календарный план.

Установлено, что календарный план представляет собой документ с перечнем официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области.

В календарный план включаются региональные и межмуниципальные физкультурные мероприятия, проводимые среди различных категорий граждан и групп населения в целях развития физической культуры и массового спорта.

Предложения для включения физкультурных мероприятий в календарный план представляются в управление физической культуры и спорта Липецкой области не позднее 15 октября года, предшествующего году, в котором запланировано проведение физкультурных мероприятий: региональными физкультурно-спортивными организациями, в том числе региональными физкультурно-спортивными обществами, общественно-государственными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта; региональными спортивными федерациями; исполнительными органами государственной власти Липецкой области.

Календарный план утверждается приказом управления до 20 декабря года, предшествующего году, в котором запланировано проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области, и размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Постановление администрации Липецкой области от 14.03.2022 N 118

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 21.06.2010 N 185 "О Порядке формирования календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Липецкой области".