- РАСХОДЫ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА: ПРИМЕРЫ СПОРОВ, КОТОРЫЕ ВС РФ РЕШИЛ В ПОЛЬЗУ УЧРЕЖДЕНИЙ В 2020 - 2021 ГОДАХ
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 28.02.2022.
Контролеры признали нарушением досрочное списание актива, уплату пеней по просрочке, которая возникла из-за нехватки денег. Они сочли расходы нецелевыми при недочетах в оформлении документов, уточнении кода субсидии. Расскажем о том, почему суды не поддержали проверяющих в этих и других ситуациях.
Затраты не считают неэффективными, если их нельзя было отнести к таковым в момент оплаты
Учреждение оплатило модернизацию медицинской информсистемы, которая взаимодействовала с региональным порталом. Менее чем через год из-за создания единого цифрового контура в здравоохранении все сервисы перевели на портал госуслуг. Региональный портал закрыли.
Казначейство признало расходы неэффективными: они не нашли практического применения. Суды пришли к противоположному выводу. Учреждение не могло предвидеть закрытие регионального портала. Кроме того, информсистема проработала некоторое время. ВС РФ согласился с судами.
Уплату пеней не признают неэффективными расходами, если долг просрочили из-за нехватки денег
Казенное учреждение заключило в октябре контракт на услуги теплоснабжения. Он предусматривал ежемесячную оплату. ЛБО текущего года уже израсходовали, поэтому долг смогли погасить только в следующем году. Уплату пеней за просрочку Казначейство отнесло к неэффективным расходам.
Суды посчитали иначе. Учреждение не могло отказаться от услуг теплоснабжения в холодное время года. Дополнительные лимиты ему не довели. Значит, избежать затрат на уплату пеней учреждение не могло. ВС РФ не стал пересматривать этот вывод.
Если должность вакантна, то услуги специалиста с аналогичными функциями можно оплатить по ГПД
Госорган оплатил юрпомощь внештатника. Казначейство посчитало расходы неэффективными: в штате нанимателя есть должность специалиста по правовым вопросам.
Проверяющие не учли, что эта должность была вакантной. На штатных работников сходные обязанности не возложили. В итоге суды отменили представление Казначейства. ВС РФ оставил в силе их решение.
По умолчанию премии по итогам работы за период начисляют пропорционально отработанному времени
В коллективном договоре и локальных актах учреждения не предусмотрели условие о том, что квартальные премии начисляют пропорционально отработанным дням. В документах указали только основание для выплаты - выполнение показателей эффективности. Суммы рассчитывали руководители подразделений.
Казначейство решило, что премии назначали в твердой сумме. Вывод они обосновали так: критерий "выполнение показателей" самодостаточный. Если сотрудник не отработает весь расчетный период, он достигнет меньшего результата. По правилам такие премии учитывают в среднем заработке пропорционально отработанному времени. Учреждение же взяло в расчет полные суммы и переплатило сотрудникам отпускные.
Суды с таким подходом не согласились. Критерий "выполнение показателей" не исключает возможности рассчитывать премию пропорционально дням явки. Учреждение учло оба эти фактора. ВС РФ отказался пересматривать дело.
О нецелевом использовании средств нельзя судить лишь по недочету в оформлении документов
Руководитель решил досрочно снять наказание с сотрудника. Он оформил резолюцию на служебной записке, но приказ не издал. Позднее сотрудника премировали.
Контролеры посчитали, что наказание не отменено. Премировать работников со взысканием запрещало положение об оплате труда. Организация нарушила этот запрет, что привело к нецелевке.
Суды такой вывод не поддержали. Руководитель неправильно оформил документы: взыскание установили приказом, поэтому отменять его надо таким же документом. Однако недочет в оформлении не нарушил права организации и сотрудника. Руководитель полагал, что снял наказание. Ошибку можно считать формальной. На ее основании нельзя заключать, допустила ли организация нецелевые расходы.
ВС РФ одобрил решения судов об отмене представления контролеров и штрафа руководителю.
Если операцию по лицевому счету уточнили в короткий срок, нецелевки нет
Учреждение получило субсидию с двумя кодами цели. В одном платежном документе оно указало неверный код. Позднее его уточнили по уведомлению.
Проверяющие посчитали, что учреждение допустило нецелевые расходы. Изначально операцию специально провели по неверному коду.
Суды встали на сторону учреждения. Порядок казначейского обслуживания разрешает уточнять код в течение года. Ошибку исправили в короткий срок. Оснований квалифицировать нецелевку нет. ВС РФ оставил в силе решения судов.
Отметим, Минфин уже давно высказывал похожее мнение.
В представлении не отражают нарушения, которые учреждение устранило до составления акта проверки
Федеральное учреждение компенсировало расходы на проезд в отпуск работника-"северянина" и его несовершеннолетних детей. При проверке Казначейство выяснило, что нет справки о совместном проживании. Сотрудники федеральных учреждений должны предоставлять ее работодателю.
Организация увидела свою ошибку и получила нужный документ от сотрудника. Контролеры учли эту информацию в акте проверки, однако в представлении все равно потребовали устранить причины и условия нарушения.
Суды такой подход не приняли. По БК РФ в представление включают 2 вида требований:
- устранить нарушение и принять меры по устранению его причин и условий;
- принять меры по устранению причин и условий нарушения, если его устранить нельзя.
Учреждение уже исправило ошибку, поэтому ни одно из этих требований не подходит. Подобное представление контролеров недействительно. ВС РФ согласился с выводом.
23.04.2024
- РАБОТОДАТЕЛЯМ НА ЗАМЕТКУ: ПОЛЕЗНЫЕ ОТВЕТЫ ОНЛАЙН-ИНСПЕКЦИИ ЗА МАРТ 2024 ГОДА
15.04.2024
- СПРАВКА О ДОХОДАХ И ИМУЩЕСТВЕ ГОССЛУЖАЩЕГО: ИНТЕРЕСНАЯ ПРАКТИКА 2023 ГОДА ПО НАКАЗАНИЯМ ЗА ОШИБКИ
05.04.2024
- ОБЗОРЫ ПРАКТИКИ ФАС ЗА ФЕВРАЛЬ 2024 ГОДА: ЧАСТЫЕ ОШИБКИ ЗАКАЗЧИКОВ ПО ЗАКОНАМ N 44-ФЗ И 223-ФЗ
02.04.2024
- ПОДБОРКА ИНТЕРЕСНЫХ СУДЕБНЫХ СПОРОВ ЗА I КВАРТАЛ 2024 ГОДА ДЛЯ БУХГАЛТЕРА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
25.03.2024
- РАБОТОДАТЕЛЯМ НА ЗАМЕТКУ: ПОЛЕЗНЫЕ ОТВЕТЫ ОНЛАЙН-ИНСПЕКЦИИ ЗА ФЕВРАЛЬ 2024 ГОДА
18.03.2024
- РАБОТЫ ЗА СЧЕТ ОМС: ЧТО СУДЫ СЧИТАЛИ ТЕКУЩИМ РЕМОНТОМ В II ПОЛУГОДИИ 2023 ГОДА И НАЧАЛЕ 2024 ГОДА
29.02.2024
- МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ: ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2023 - 2024 ГОДЫ
19.02.2024
- ПОСТУПЛЕНИЕ ГОССЛУЖАЩЕГО НА ДОЛЖНОСТЬ: ИНТЕРЕСНАЯ ПРАКТИКА 2023 ГОДА
05.02.2024
- ИНДЕКСАЦИЯ ПРИСУЖДЕННЫХ СУММ В АРБИТРАЖНЫХ СПОРАХ: ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2022 - 2023 ГОДЫ
30.01.2024
- ОШИБКИ ПРИМЕНЕНИЯ КТРУ В ГОСЗАКУПКАХ: ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2023 - 2024 ГОДЫ
26.01.2024
- ИЗМЕНЕНИЯ В СПЕЦИАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕРАХ: ЧТО УЧЕСТЬ БАНКАМ И ДРУГИМ СУБЪЕКТАМ ПОД/ФТ
11.01.2024
- Мировое соглашение в арбитражных спорах: примеры из практики за 2021-2023 годы
08.01.2024
- ПОСЛЕДНИЕ ЗАКОНЫ 2023 ГОДА: САМЫЕ ВАЖНЫЕ НОВШЕСТВА
25.12.2023
- ОСНОВНЫЕ НОВШЕСТВА ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ГОСЗАКУПКАМ С 1 ЯНВАРЯ 2024 ГОДА
18.12.2023
- СПОРЫ О ПРЕМИЯХ, КОМПЕНСАЦИЯХ И ИНЫХ ВЫПЛАТАХ ГОССЛУЖАЩИМ: ОБЗОР ИНТЕРЕСНЫХ ДЕЛ ЗА 2023 ГОД
11.12.2023
- НАЛОГИ, ВЗНОСЫ И ОТЧЕТНОСТЬ В ЯНВАРЕ: ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
30.11.2023
- Обзор ВС РФ N 3 (2023): НА КАКИЕ ПОЗИЦИИ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ
24.11.2023
- ТРЕБОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕКЛАМЫ: ФАС УТВЕРДИЛА РУКОВОДСТВО ПО ИХ СОБЛЮДЕНИЮ
16.11.2023
- ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ: ОБЗОР ВС РФ
13.11.2023
- СНИЖЕНИЕ НЕУСТОЙКИ ПО ГОСКОНТРАКТУ: ИНТЕРЕСНЫЕ ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2022 - 2023 ГОДЫ
03.11.2023
- ИЗМЕНЕНИЯ ВО ВНЕСУДЕБНОМ БАНКРОТСТВЕ: ЧТО УЧЕСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯМ, БАНКАМ И ДОЛЖНИКАМ
27.10.2023
- БАНКРОТСТВО: ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ ПОЗИЦИЙ ВС РФ ЗА III КВАРТАЛ 2023 ГОДА
23.10.2023
- ВЕРХОВНЫЙ СУД ОБОБЩИЛ ПРАКТИКУ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
16.10.2023
- ОШИБКИ ПРИ ЗАКУПКАХ СРЕДИ СМСП ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ: ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2022 - 2023 ГОДЫ
03.10.2023
- ТОП-3 "ПОВОРОТНЫХ" ДЕЛ КАССАЦИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ ЗА ИЮЛЬ - АВГУСТ
28.09.2023
- МИНФИН ОЗВУЧИЛ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ НА 2024 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
22.09.2023
- ЧТО ИЗМЕНИТСЯ ДЛЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ГАРАЖЕЙ С 1 ОКТЯБРЯ
18.09.2023
- НАКАЗАНИЕ ИЗ-ЗА УТРАТЫ ДОВЕРИЯ НА ГОССЛУЖБЕ: ЯРКИЕ СУДЕБНЫЕ СПОРЫ ЗА 2022 - 2023 ГОДЫ
11.09.2023
- ОБЗОРЫ ПРАКТИКИ ФАС ЗА ИЮЛЬ 2023 ГОДА: ЧАСТЫЕ ОШИБКИ В ЗАКУПКАХ ПО ЗАКОНАМ N 44-ФЗ И 223-ФЗ
01.09.2023
- САМЫЕ ВАЖНЫЕ СОБЫТИЯ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА ЗА ЛЕТО 2023 ГОДА
25.08.2023
- ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ И МАШИНОЧИТАЕМАЯ ДОВЕРЕННОСТЬ: ЧТО ИЗМЕНЯЕТСЯ С 1 СЕНТЯБРЯ 2023 ГОДА
17.08.2023
- КАКИЕ ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЖДУТ СПЕЦИАЛИСТА ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С 1 СЕНТЯБРЯ 2023 ГОДА
11.08.2023
- АВТОТРАНСПОРТ, МАРКИРОВКА ТОВАРОВ, РЕКЛАМА И ДРУГИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ДЛЯ ЮРИСТА С 1 СЕНТЯБРЯ
03.08.2023
- ЗАКУПКИ ПО ЗАКОНУ N 223-ФЗ: КАКИЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫЯВИЛА ФАС В ОБЗОРАХ ПРАКТИКИ ЗА МАЙ - ИЮНЬ 2023 ГОДА
24.07.2023
- ТОП-3 "ПОВОРОТНЫХ" ДЕЛ КАССАЦИИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ ЗА МАЙ - ИЮНЬ
17.07.2023
- ОШИБКИ В УСЛОВИЯХ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЗАЯВОК ПО ЗАКОНУ N 44-ФЗ: ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2022 - 2023 ГОДЫ
11.07.2023
- СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ТРАВМАТИЗМ С ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ: ЯРКИЕ СПОРЫ ЗА 2022 - 2023 ГОДЫ
05.07.2023
- ПОДБОРКА ИНТЕРЕСНЫХ СУДЕБНЫХ СПОРОВ ЗА II КВАРТАЛ 2023 ГОДА ДЛЯ БУХГАЛТЕРА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
27.06.2023
- ОШИБКИ ПРИ ВЕДЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ: ИНТЕРЕСНЫЕ ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2022 ГОД
15.06.2023
- ТОП-3 "ПОВОРОТНЫХ" ДЕЛ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ ОКРУГОВ ДЛЯ ЮРИСТА: МАЙ 2023 ГОДА
13.06.2023
- ОШИБКИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СУБПОДРЯДЧИКОВ К ГОСЗАКАЗУ: ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ЗА 2021 - 2023 ГОДЫ
02.06.2023
- ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕВОД К ДРУГОМУ РАБОТОДАТЕЛЮ: АКТУАЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНТРУДА
26.05.2023
- ОШИБКИ ПРИ ОПИСАНИИ ОБЪЕКТА ГОСЗАКУПКИ: ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ КОНТРОЛЕРОВ ЗА 2022 - 2023 ГОДЫ
19.05.2023
- РАБОТОДАТЕЛЯМ НА ЗАМЕТКУ: ПОЛЕЗНЫЕ ОТВЕТЫ ОНЛАЙН-ИНСПЕКЦИИ ЗА АПРЕЛЬ 2023 ГОДА
12.05.2023
- ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА: РЕКОМЕНДАЦИИ МИНФИНА
05.05.2023
- ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ И ДОКУМЕНТООБОРОТ В УЧРЕЖДЕНИИ: МИНФИН ПОДГОТОВИЛ ПОПРАВКИ К СТАНДАРТАМ
Новости 1 - 50 из 207
Начало | Пред. | 1 2 3 4 5 | След. | Конец