Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 07.04.2026

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с  1  по  7  апреля  2026 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президент РФ поручил обеспечить проведение ежегодного конкурса малых и средних технологических компаний, предусмотрев для его победителей комплекс мер поддержки

Также поручено, в числе прочего:

обеспечить включение в национальную модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года направления, предусматривающего повышение эффективности мероприятий по сохранению находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов культурного наследия;

утвердить план восстановления и вовлечения в хозяйственный оборот в 2027-2030 годах в каждом субъекте РФ находящихся в неудовлетворительном состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

обеспечить включение в отраслевые программы повышения производительности труда мероприятий, направленных на повышение эффективности использования возможностей государственных информационных систем, в том числе государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о системном внедрении российских решений, связанных с использованием цифровых помощников и синхронизацией информационных систем, в сферу здравоохранения

Также поручено, в числе прочего:

обеспечить внедрение технологий искусственного интеллекта в медицинскую практику, в том числе для автоматизации процессов анализа данных и результатов лабораторных исследований;

обеспечить усиление контроля за процедурой обслуживания рецептов на получение льготных лекарственных препаратов, поставленных на отсроченное обеспечение в аптечных организациях;

обеспечить к 2027 году включение в Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) показателя, характеризующего удовлетворенность населения качеством, сроками оказания медицинской помощи и ее доступностью.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Предлагается установить нормативы реализации товаров на организованных торгах в целях создания условий для формирования товарных индикаторов и иных показателей, используемых при совершении сделок (операций) на товарном и финансовом рынках

Согласно законопроекту, Правительство РФ будет устанавливать нормативы обязательного ввода отдельных видов товаров хозяйствующими субъектами, осуществляющими их производство и реализацию, на организованные торги посредством выставления заявок на продажу в интересах и за счет хозяйствующего субъекта, а также определять критерии регулярности и равномерности выполнения норматива ввода товара на организованных торгах.

Нормативы ввода товаров на организованные торги должны быть установлены исходя из условий обращения такого товара на товарном рынке, в том числе объемов производства товара, поставки его на экспорт и на внутренний рынок, состава участников соответствующего рынка товара (производители (продавцы), покупатели), возможности его стандартизации (идентифицирования), а также возможности его реализации (размещения) на организованных торгах с учетом условий поставки и оплаты.

Определен перечень товаров, нормативы ввода которых на организованные торги могут быть установлены на основании предложений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере.

Предусматривается, что, если федеральными законами не предусмотрено иное, норматив не может превышать 25% от объема производства хозяйствующим субъектом соответствующего товара в соответствующем месяце или от среднеарифметического значения объемов соответствующего товара, реализованного хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, на территории РФ в соответствующем месяце за три года, предшествующие периоду расчета.

В случае установления Правительством РФ норматива ввода товара на организованные торги хозяйствующий субъект, осуществляющий производство и реализацию соответствующего товара, и (или) лица, входящие в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участники организованных торгов, которые действуют в интересах и за счет такого хозяйствующего субъекта или указанных лиц, обязаны осуществлять ввод указанного товара на организованные торги в объеме не менее, чем предусмотрено нормативом.

Нормативы ввода товаров на организованные торги не применяются к хозяйствующим субъектам, осуществляющим их производство и реализацию и относящимся к субъектам малого предпринимательства.

Даны разъяснения по вопросу исправления реестровых ошибок, допущенных при выполнении комплексных кадастровых работ в период либо после истечения гарантийного срока исправления недостатков работ по контракту (договору, соглашению)

Рассмотрены положения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также требований к подготовке карты-плана территории, установленных приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0337.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов в части документооборота по осуществлению письменных обращений

Раздел IX "Формат описания представления отдельных документов в налоговые органы" приложения N 1 к Унифицированному формату изложен в новой редакции, внесены уточнения в раздел 2 приложения N 12 и в пункт 3.10 раздела 3 приложения N 12, таблица 16.5 "Типы содержимого приложений" приложения N 16 изложена в новой редакции.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Актуализирован порядок направления документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию органы в электронной форме

Признаны утратившими силу положения, касающиеся предоставления уполномоченными органами по запросу разрешительных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов (их копий или сведений, содержащихся в них) в электронной форме, если застройщик не представил такие документы самостоятельно.

Уточнены требования к подписанию документов, направляемых в разрешительные органы.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в порядок распределения деклараций на товары в виде электронного документа между таможенными постами посредством ЕАИС таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов

В частности, установлено, что декларация на товары в виде электронного документа, поданная в отношении товаров, выпуск которых произведен до ее подачи в соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС, распределяется ЕАИС ТО на таможенный пост (центр электронного декларирования), в который было подано заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Декларация на товары в виде электронного документа распределяется ЕАИС ТО на таможенный пост (центр электронного декларирования), который указан в разрешениях на переработку на таможенной территории, на переработку вне таможенной территории, на переработку для внутреннего потребления, в качестве таможенного органа, в котором планируется осуществление таможенного декларирования, в следующих случаях:

в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, за исключением случаев, если в качестве заявлений на переработку на таможенной территории, на переработку вне таможенной территории используется декларация на товары;

в отношении товаров, являющихся продуктами переработки, остатками и отходами при завершении таможенных процедур переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, переработки для внутреннего потребления.

Также утратившим силу признан перечень таможенных постов (центров электронного декларирования), осуществляющих регистрацию деклараций на товары в виде электронного документа.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 мая 2026 г., но не ранее чем по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

До 1 сентября 2027 г. действуют требования к АИС оформления воздушных перевозок, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей ее работу, к ее оператору, а также меры по защите информации, содержащейся в ней, и порядок ее функционирования

Также установлено, что входящие в состав автоматизированной системы инвенторные системы бронирования должны обеспечивать в том числе хранение следующих персональных данных пассажиров:

номер телефона, который указывается при оформлении перевозочного документа;

адрес электронной почты, который указывается при оформлении перевозочного документа;

данные учетной записи (логины и хэш-значения паролей, хранимые в базах данных перевозчиков), используемые при оформлении перевозочного документа;

адрес интернет-протокола (IP-адрес) и номер порта, с которого передавалась информация при оформлении перевозочного документа;

сведения о средстве платежа (полное и (или) сокращенное фирменные наименования кредитной организации или наименование иного поставщика платежных услуг, информация о способе оплаты (включая сервис быстрых платежей), последние 4 цифры номера счета или номера платежной карты, используемых при оформлении перевозочного документа.

Кроме того, уточнены требования к автоматизированной системе и системам (компонентам), входящим в состав автоматизированной системы, а также к их операторам.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Обновлена форма заявления о государственной аккредитации образовательной деятельности

Также в новой редакции изложены:

требования к заполнению и оформлению заявления о государственной аккредитации образовательной деятельности;

форма заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", в связи с государственной аккредитацией образовательной деятельности в отношении ранее не аккредитованных основных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и требования к заполнению и оформлению указанного заявления.

Из перечня документов, прилагаемых к вышеназванным заявлениям, исключены сведения о реализации основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности.

Установлены квоты на стипендии Правительства для конкурсных групп на 2026/27 учебный год

Квоты установлены по девяти конкурсным группам для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по образовательным программам высшего образования.

Утвержден перечень российских школ, на выпускников которых в 2026 году распространяются особенности проведения ГИА и приема на обучение, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 19-ФЗ

Перечень утвержден в соответствии с частью 1.1 статьи 19 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Он включает в себя наименования 727 образовательных организаций.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Расширена программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

В Программу включены виды высокотехнологичной медицинской помощи, направленные на борьбу с онкологическими заболеваниями: Т-клеточная иммунотерапия с использованием генетически модифицированных аутологичных Т-лимфоцитов с химерным антигенным рецептором CAR-T; противоопухолевая лекарственная терапия метастатического колоректального рака персонализированной пептидной вакциной; лекарственная противоопухолевая терапия с применением персонализированных мРНК-вакцин, разработанных на основе молекулярно-генетических характеристик опухоли пациента, и пр.

Кроме этого, внесенными изменениями:

предусмотрена возможность доставки беременных женщин в медицинские организации и обратно к месту проживания в случае их проживания в отдаленных населенных пунктах, в которых отсутствует регулярное транспортное сообщение с близлежащей профильной медицинской организацией;

закреплена возможность записи на прием к врачу и проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований с использованием Единого портала госуслуг или регионального портала госуслуг на дату, превышающую установленные Программой сроки ожидания оказания медицинской помощи.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден новый порядок извещения ФМБА России о реакциях и осложнениях, возникших у реципиентов в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов

Руководители медицинских организаций, образовательных организаций, научных организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи по профилю "трансфузиология", независимо от организационно-правовой формы, а также руководители организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, при выявлении реакции или осложнения, возникших у реципиента в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов, представляют извещение о реакциях и (или) осложнениях в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления реакции и (или) осложнения в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения, осуществившую заготовку, хранение донорской крови и (или) ее компонентов, после трансфузии (переливания) которых выявлена реакция и (или) осложнение у реципиента.

Установлен перечень информации, включаемой в указанное извещение, определены виды реакции и (или) осложнения у реципиентов, обусловленные трансфузией, а также степени тяжести реакций и (или) осложнений.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России от 20 октября 2020 г. N 1128н.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2026 г. обновляются правила предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной

Правилами в числе прочего регулируется порядок направления обращения о предоставлении права учреждения частной охранной организации, процедура его рассмотрения и принятия решения.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 82, которым утверждены аналогичные правила.

ПРАВОСУДИЕ

Внесены изменения в инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, апелляционных и кассационных судах общей юрисдикции

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

МИД России: с 11 мая 2026 года вступает в силу Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия о взаимной отмене визовых требований для граждан Российской Федерации и граждан Королевства Саудовская Аравия

Граждане РФ смогут въезжать и пребывать на территории Саудовской Аравии без виз непрерывно или суммарно не более 90 дней в течение календарного года при условии, что они не будут осуществлять трудовую деятельность, получать образование или проживать на территории Королевства. Российские граждане, направляющиеся в Саудовскую Аравию с упомянутыми целями, а также для совершения хаджа или умры в период хаджа, по-прежнему должны получить соответствующую визу.

Аналогичные права при посещении РФ предоставляются и гражданам Королевства Саудовская Аравия.

С 11 мая 2026 года вступает в силу Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Саудовская Аравия о взаимной отмене визовых требований для граждан двух стран

В соответствии с Соглашением граждане государства одной стороны Соглашения прибывают на территорию государства другой стороны Соглашения без визы для непрерывного пребывания или нескольких периодов пребывания, общий срок которых не должен превышать 90 дней в течение календарного года, на основании предъявления ими проездного документа, указанного в статье 1 Соглашения.

Граждане государства одной из сторон, прибывающие на территорию государства другой стороны, не вправе, иначе как в соответствии с законодательством государства этой стороны, осуществлять трудовую деятельность, получать образование или проживать на территории государства другой стороны.

С даты вступления в силу настоящего Соглашения прекращает действие Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Саудовская Аравия об упрощении выдачи виз гражданам двух стран, подписанный в г. Эр-Рияде 14 октября 2019 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при предоставлении эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при допуске перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при выдаче документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Даны разъяснения по вопросу применения коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 НК РФ, в случае исполнения обязанности по уплате земельного налога правопреемником реорганизованного юридического лица

Сообщается, что обязанность по уплате земельного налога реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в соответствии с порядком, установленным статьей 50 НК РФ, в связи с универсальным правопреемством вещных прав на земельный участок, при этом используемое в абзацах первом и втором пункта 15 статьи 396 НК РФ для определения условий применения повышающих коэффициентов при исчислении налога (авансовых платежей по налогу) понятие "с даты государственной регистрации прав" применяется в отношении правопреемника налогоплательщика - организации за период с даты государственной регистрации права собственности на налогооблагаемый земельный участок реорганизованного юридического лица (правопредшественника).

СТРАХОВАНИЕ

Скорректированы порядок и сроки составления статистической отчетности страховых брокеров

Некоторые пункты изложены в новой редакции, отдельные виды отчетности признаны утратившими силу, уточнен порядок составления сопроводительной информации к статистической отчетности.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2027 года.

Определено, что статистическая отчетность страховых брокеров составляется и представляется страховыми брокерами в Банк России в соответствии с Указанием Банка России N 6795-У (в редакции настоящего Указания) начиная с отчетности за отчетный период, в котором настоящее Указание вступает в силу.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректированы функции полномочного представителя Президента РФ в Совете Федерации и полномочного представителя Президента РФ в Государственной Думе

Уточняется, что полномочный представитель Президента РФ в Совете Федерации представляет кандидатуры на должность Генерального прокурора РФ, заместителей Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов РФ, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов РФ, для проведения консультаций.

Также изменены функции полномочного представителя Президента РФ в Совете Федерации и полномочного представителя Президента РФ в Государственной Думе в части представления предложений Президента:

о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты РФ;

о досрочном освобождении от должности Председателя Счетной палаты РФ.

Внесены и иные уточнения.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций

В частности, закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при консультировании и направлении национальным объединением запрашиваемых органом контроля документов в рамках документарной проверки.

Также устанавливается, что национальное объединение вправе направлять в орган контроля обращения о проведении консультирования и возражения в отношении объявленного предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований посредством Единого портала госуслуг.

Кроме этого, уточняется порядок оформления решений о проведении обязательного профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с национальным объединением, актов (в том числе актов о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписаний об устранении выявленных нарушений.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Реализованы положения Федерального закона от 29 декабря 2025 г. N 567-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Обновлен порядок подготовки и распространения, в том числе опубликования, ежегодного государственного доклада о реализации государственной национальной политики РФ

В государственном докладе дается объективная систематизированная аналитическая информация о реализации государственной национальной политики.

Подготовка проекта государственного доклада осуществляется Федеральным агентством по делам национальностей с участием ряда федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов РФ, научных, образовательных, общественных и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере государственной национальной политики.

Государственный доклад включает в себя аналитическую и статистическую информацию о состоянии, об оценке результатов реализации государственной национальной политики и о прогнозе ее изменений, достижении показателей (индикаторов) состояния межнациональных (межэтнических) отношений в РФ, об эффективности государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, о результатах мониторинга состояния и развития языков народов РФ, об эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления по решению задач по обеспечению реализации приоритетных направлений государственной национальной политики.

Федеральное агентство по делам национальностей формирует проект государственного доклада и ежегодно, не позднее 10 апреля, вносит этот проект в Правительство. Правительство не позднее 1 мая представляет государственный доклад Президенту и палатам Федерального Собрания РФ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 года. Утратит силу постановление Правительства от 10 апреля 2024 года N 445, регламентирующее аналогичные правоотношения.

С 1 апреля по 31 декабря 2026 г. будет продолжен эксперимент по сбору, обработке первичных статистических данных, административных и иных данных федеральными органами исполнительной власти с участием исполнительных органов субъектов РФ и формированию ими официальной статистической информации, используемой в системе государственной статистики

Целью проведения эксперимента является содействие достижению основных целевых показателей реализации Стратегии развития системы государственной статистики и Росстата до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2024 г. N 4159-р, в части апробации технологий, необходимых для реализации в том числе Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".

Внесены уточнения в перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры

Пункт 9 указанного перечня изложен в следующей редакции: "Судоходные гидротехнические сооружения, проектируемые в их составе объекты капитального строительства, подлежащие строительству (реконструкции) при размещении таких объектов, объекты инженерной инфраструктуры, электрические сети и сети связи, указанные в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, государственных программах субъектов Российской Федерации и адресных инвестиционных программах субъектов Российской Федерации".

Установлена величина объема продаваемого на бирже цемента определенного типа и класса прочности, производимого и (или) реализуемого хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках

Величина объема установлена для целей применения пункта 1 части 5 статьи 6 Федерального закона "О защите конкуренции".

Также утверждены требования к биржевым торгам.

Настоящий приказ действует в течение одного года со дня вступления в силу.

Лицензионный контроль за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности: уточнены индикаторы риска

Изменились следующие индикаторы:

трехкратный и более рост количества заключений экспертизы промышленной безопасности, внесенных в реестр заключений, за календарный год по сравнению с аналогичным предыдущим периодом при отсутствии изменений в законодательстве в области промышленной безопасности, способствующих увеличению количества объектов экспертизы. Уточнено, что индикатор сработает, если количество заключений за предыдущий период составляет не менее 10;

отсутствие в реестре заключений, оформленных экспертной организацией в течение 2 лет (ранее - в течение года) после даты последнего внесения в реестр заключения, оформленного данной организацией, или двух лет с даты предоставления ей лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

Росфинмониторинг: Служба не занимается вопросами урегулирования гражданско-правовых споров участников лизинговых отношений, а также применением к ним мер воздействия

Национальным законодательством Росфинмониторингу не предоставлены полномочия по урегулированию хозяйственной деятельности участников лизинговых отношений, а также применению принудительных мер воздействия в целях защиты имущественных интересов какой-либо из сторон, и, следовательно, данные вопросы не входят в компетенцию Росфинмониторинга.

Возникшие разногласия между сторонами подлежат урегулированию в гражданско-правовом порядке. В случае недостижения соглашения споры могут быть разрешены в судебном порядке.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавиацией при выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, являющихся объектами капитального строительства

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утверждены новая форма "Сообщение об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансовых платежей по налогам)", а также формат сообщения в электронной форме

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФНС России от 16.07.2021 N ЕД-7-21/667@.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2027 года и применяется начиная с формирования сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансовых платежей по налогам), соответственно, за налоговый период 2027 года и первый отчетный период 2027 года.

Даны разъяснения по вопросу применения ставки налога на добавленную стоимость при реализации санаторно-курортной организацией услуг по предоставлению мест для временного проживания физических лиц в номерном фонде санатория без оказания услуг по санаторно-курортному лечению

Сообщается, в частности, что если объект недвижимого имущества, используемый санаторно-курортной организацией для оказания физическим лицам услуг по предоставлению мест для временного проживания, относится к средству размещения, понятие которого установлено Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 132-ФЗ), и данное средство размещения классифицировано в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона N 132-ФЗ и Положением о классификации средств размещения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2024 г. N 1951, вступившим в силу с 1 января 2025 г., то с 1 января 2025 г. в отношении оказываемых санаторно-курортной организацией в таком средстве размещения услуг по предоставлению физическим лицам мест для временного проживания применяется налоговая ставка НДС в размере 0 процентов.

Что касается услуг по предоставлению мест для временного проживания, оказываемых санаторно-курортными организациями физическим лицам в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2024 г. включительно, то статьей 1 Федерального закона N 132-ФЗ в редакции, действующей до 1 января 2025 г., предусматривалось, что средством размещения является имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц, а гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных Положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1860 (далее - Положение N 1860).

В связи с этим, если в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2024 г. включительно объект недвижимого имущества, используемый санаторно-курортной организацией для оказания физическим лицам услуг по предоставлению мест для временного проживания, относился к средству размещения, понятие которого устанавливалось Федеральным законом N 132-ФЗ в редакции, действующей до 1 января 2025 г., и данное средство размещения было классифицировано в соответствии с Положением N 1860, то в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания, оказываемых физическим лицам в таком средстве размещения, санаторно-курортная организация имела право в период с 1 июля 2022 г. по 31 декабря 2024 г. включительно применять налоговую ставку НДС в размере 0 процентов.

Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за март 2026 года составляет 77,00 долл. США за баррель

Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

ФНС напоминает, что 30 апреля 2026 года истекает срок представления физическими лицами уведомлений о контролируемых иностранных компаниях за 2025 год

Уведомление о КИК необходимо подать независимо от финансового результата такой иностранной компании.

При наличии оснований для освобождения от налогообложения прибыли такой компании также до 30 апреля представляются документы, подтверждающие соблюдение соответствующих условий. Исключением является КИК, образованная в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС и имеющая постоянное местонахождение в нем.

Если для освобождения от налогообложения прибыли КИК нет оснований, необходимо представить документы, подтверждающие размер ее прибыли или убытка. Сделать это нужно также до 30 апреля (вместе с уведомлением о КИК), независимо от того, соответствует ли размер прибыли КИК п. 7 ст. 25.15 НК РФ или нет, то есть независимо от наличия обязанности по уплате налога с прибыли КИК.

За непредставление уведомления о КИК на налогоплательщика налагается штраф в размере 500 тыс. рублей. Форма, формат и порядок представления такого уведомления в электронной форме утверждены приказом ФНС России от 19.07.2021 N ЕД-7-13/671@.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в правила выдачи разрешений на осуществление резидентами сделок (операций) с иностранными лицами

Установлено, что особый порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений распространяется в том числе на осуществление (исполнение, совершение) сделок (операций), на совершение которых в соответствии с Указом Президента РФ от 5 августа 2022 г. N 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций" установлен запрет и хотя бы одной из сторон которых является физическое лицо (за исключением безвозмездных сделок, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 Указа Президента РФ от 5 августа 2022 г. N 520 "О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций").

Основанием для рассмотрения Комиссией указанных сделок (операций) является поступившее в уполномоченный орган поручение Президента РФ, в том числе данное на основании мотивированной рекомендации Комиссии о целесообразности совершения указанных сделок (операций).

Установлена процедура подготовки Минфином и Минэкономразвития заключения о причинах неисполнения субъектом РФ обязательств, в целях достижения которых из федерального бюджета предоставлялась субсидия, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых федеральными органами исполнительной власти - главными распорядителями средств федерального бюджета. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

Определен порядок возврата выделенных средств при отсутствии оснований для освобождения субъекта РФ от применения мер ответственности, установленных соглашением.

Установлен порядок привлечения Россотрудничеством экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей из федерального бюджета грантов юридическим лицам для реализации комплекса процессных мероприятий "Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации"

Эксперты (экспертные организации) не допускаются до рассмотрения и оценки заявок в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора.

Проведение экспертизы заявок и подготовка экспертных заключений осуществляются в срок не более 5 рабочих дней со дня, следующего за днем предоставления экспертам (экспертным организациям) заявки (доступа к заявке).

Выводы о соответствии (несоответствии) заявок установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и баллы, предложенные экспертами (экспертными организациями) по результатам оценки ими заявок, носят рекомендательный характер для коллегиального органа Россотрудничества по проведению отбора.

Обновлены уровни кредитного рейтинга для целей приобретения ЦФА физлицами, не являющимися квалифицированными инвесторами

Установлены уровни кредитного рейтинга в соответствии с: подпунктами 2.1.1, 2.2, 2.4 пункта 2 Указания Банка России от 23.09.2025 N 7176-У для лиц, обязанных по цифровым финансовым активам; подпунктом 2.5 пункта 2 Указания N 7176-У для выпусков облигаций (при отсутствии кредитного рейтинга выпуска облигаций - для эмитента таких облигаций).

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России. Со дня опубликования настоящего решения отменено решение Совета директоров Банка России от 28.10.2022 "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 25 ноября 2020 года N 5635-У", опубликованное на официальном сайте Банка России 3 ноября 2022 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Утверждено новое Положение о Комитете надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке Банка России

Комитет является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет функции по регулированию, контролю и надзору в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке, установленные Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и другими федеральными законами.

Определены: структура Комитета; вопросы, отнесенные к его компетенции; порядок организации работы Комитета и принятия им решений.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банком России даны разъяснения по вопросам, связанным с возникновением преимущественного права приобретения размещаемых дополнительных акций, в случае если решение об их размещении принято советом директоров общества

Так, по мнению Банка России, преимущественное право на приобретение акций непубличного акционерного общества, размещаемых по закрытой подписке, предоставляется акционерам вне зависимости от органа, который принимал соответствующее решение: совет директоров общества или общее собрание акционеров.

Отмечено, что отсутствие преимущественного права при размещении ценных бумаг в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" может быть предусмотрено уставом непубличного общества либо единогласным решением всех акционеров непубличного общества.

Дополнительно сообщается, что отказ от преимущественного права, предусмотренный решением о размещении дополнительных акций или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, действует только в отношении конкретного выпуска ценных бумаг и не может распространяться на последующие выпуски ценных бумаг общества.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внесены уточнения в перечень видов отходов от использования товаров, видов полученного из таких отходов вторсырья, при утилизации которых может быть исполнена обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, упаковки

Некоторые позиции изложены в новой редакции, скорректированы отдельные коды по федеральному классификационному каталогу отходов.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2027 г.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Даны разъяснения по вопросу осуществления строительного контроля объектов капитального строительства

Сообщается, в частности, что согласно части 2 статьи 53 ГрК РФ строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Исходя из совокупности положений пункта 22 статьи 1 и части 2 статьи 53 ГрК РФ для выполнения строительного контроля техническому заказчику требуется членство в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

Работы по договорам строительного подряда должны выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (генеральные подрядчики), за исключением случаев, установленных частями 2.1 и 2.2 статьи 52 ГрК РФ. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (часть 2 статьи 52 ГрК РФ).

Согласно пункту 3.3.3 профессионального стандарта "Специалист по организации строительства", утвержденного приказом Минтруда России от 21 апреля 2022 г. N 231н, к трудовой функции специалиста по организации строительства в том числе относится строительный контроль объектов капитального строительства.

Таким образом, по вопросу необходимости указания в исполнительной документации идентификационного номера уполномоченного представителя лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, в национальном реестре специалистов в области строительства следует руководствоваться положениями ГрК РФ о членстве в саморегулируемой организации соответствующего вида.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлены правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов отдельных видов косточковых культур, а именно вишни кислой, или вишни обыкновенной, черешни, сливы, в отношении которых предоставляется тарифная льгота в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины

Определен порядок выдачи Минсельхозом подтверждения в отношении указанных видов товаров.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2026 г. N 14 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов косточковых культур".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Клен ясенелистный (американский) и Борщевик Сосновского включены в перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам, способны нанести вред лесам как экологической системе и лесным ресурсам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению и уничтожению

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Упразднена Комиссия при Президенте РФ по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС

Комиссия, в числе прочего, готовила предложения по реализации основных направлений развития авиации общего назначения, модернизации авиационной инфраструктуры, развитию аэродромной сети, совершенствованию системы подготовки и переподготовки пилотов, реализации основных направлений развития технологий ГЛОНАСС, участвовала в формировании и реализации единой технической политики в области авиации общего назначения, применения и развития технологий ГЛОНАСС, рассматривала предложения по совершенствованию законодательства РФ о налогах и сборах, включая разработку новых систем налогообложения по отдельным направлениям деятельности, в целях стимулирования развития авиации общего назначения и технологий ГЛОНАСС, анализировала эффективность расходования бюджетных ассигнований федерального бюджета на развитие авиации общего назначения и технологий ГЛОНАСС.

Признаются утратившими силу Указ Президента РФ от 13 ноября 2012 г. N 1524 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения", Указ Президента РФ от 11 июня 2016 г. N 285 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам развития авиации общего назначения и навигационно-информационных технологий на основе глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС", с внесенными изменениями.

Внесены уточнения в перечень документов, прилагаемых к запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа, содержащихся в ЕГРН

Установлено, что не требуется представление копии свидетельства о рождении правообладателя при формировании запроса в форме электронного документа с использованием личного кабинета физического лица на едином портале родителем несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет, при условии осуществления проверки сведений, подтверждающих полномочия такого родителя несовершеннолетнего, средствами единого портала на основании данных источников, предусмотренных федеральным законодательством.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Актуализирован порядок присуждения премии Правительства в области науки и техники, а также премии Правительства в области науки и техники для молодых ученых

Внесенными изменениями, в частности, уточнен перечень достижений, за которые могут быть присуждены премии Правительства в области науки и техники, а также премии Правительства в области науки и техники для молодых ученых.

Кроме этого, требование о предельном возрасте соискателей (35 лет на дату выдвижения работы на соискание премии Правительства в области науки и техники для молодых ученых) распространено также на научного руководителя авторского коллектива молодых ученых. Обновленное требование вступает в силу с 1 ноября 2026 года.

Закреплена возможность проведения заочного голосования членов Межведомственного совета по присуждению премий Правительства РФ в области науки и техники по решению председателя указанного Совета.

В новой редакции изложено количество проходных баллов по общеобразовательным предметам, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2025/26 учебного года

Документом определено необходимое количество проходных баллов в 9 - 11 классах также по основам безопасности и защиты Родины, астрономии и английскому языку.

Рособрнадзором направлены критерии качества и объективности проведения основного периода ЕГЭ и иных оценочных процедур в регионах в 2026 году

По каждому критерию представлены его показатели, методика расчета показателей и максимальное количество первичных баллов, которые можно получить за выполнение показателей.

Количество полученных исполнительным органом субъекта РФ, осуществляющим государственное управление в сфере образования, первичных баллов по каждому критерию переводится в 100-балльную систему оценивания.

В связи с изменениями законодательства, вступившими в силу 1 марта 2026 года, Минобрнауки даны разъяснения о новом порядке присвоения ученых званий

Сообщается, в частности, что принятие к рассмотрению аттестационных дел, направленных в Минобрнауки посредством ФИС ГНА и на бумажном носителе до 1 марта 2026 года, осуществляется в порядке, действовавшем до вступления в силу Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Присвоение ученых званий профессора и доцента", утвержденного приказом Минобрнауки от 22 декабря 2025 года N 1042.

С 1 марта 2026 года направление в Минобрнауки аттестационных дел соискателей ученых званий на бумажном носителе не требуется, подача заявлений на присвоение ученого звания в электронной форме осуществляется через Единый портал госуслуг, ФИС ГНА.

Выдача аттестатов о присвоении ученых званий на основании решений, принятых Минобрнауки после 1 марта 2026 года, не предусмотрена, за исключением случаев, если документы, представленные для рассмотрения вопроса о присвоении ученого звания, содержат сведения, составляющие государственную тайну.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден стандарт медицинской помощи взрослым при травме уха (диагностика и лечение)

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Паразитология"

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Паразитология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утвержден стандарт медицинской помощи взрослым при приобретенной чистой красноклеточной аплазии (эритробластопении) (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; компоненты крови; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2026 г. устанавливаются типы служебного оружия, используемого при осуществлении частной охранной деятельности, и типы гражданского оружия, разрешенного для использования в качестве служебного оружия при осуществлении частной охранной деятельности

Определены нормы обеспечения служебным оружием и патронами к нему частных охранников.

Также установлены правила приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, используемых при осуществлении частной охранной деятельности.

Приводится перечень признаваемых утратившими силу отдельных положений актов Правительства РФ.

Дополнены случаи, когда суда могут неоднократно пересекать государственную границу РФ на море без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля

Таким случаем является в числе прочего убытие российских строящихся судов, зарегистрированных в реестре строящихся судов, из российских портов и плавание указанных судов с заходом в территориальные моря иностранных государств при проходе через Балтийское, Охотское или Японское моря и примыкающие к ним проливы, а также проливы Каттегат и Скагеррак для проведения ходовых и технологических испытаний с последующим прибытием в российские порты.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Ограничения на экспорт бензина распространены на производителей нефтепродуктов

Ограничения не будут распространяться на поставки по международным межправительственным соглашениям.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

За нарушение требований законодательства РФ об обращении цифровой валюты предлагают установить штрафы до 1 миллиона рублей

Согласно законопроекту, внесенному в Госдуму, совершение организацией, осуществляющей обмен цифровой валюты, сделок с резидентами, не являющимися квалифицированными инвесторами, которые выходят за пределы ограничений, установленных законодательством РФ об обращении цифровой валюты, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 июля 2027 года.

Уточнен порядок присвоения сотруднику уголовно-исполнительной системы РФ очередного специального звания досрочно

Установлено, что решение о присвоении сотруднику очередного специального звания, соответствующего должности среднего или старшего начальствующего состава, досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, принимается директором ФСИН России.

Решение о присвоении сотруднику очередного специального звания, соответствующего должности рядового состава или младшего начальствующего состава, досрочно либо на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности, принимается директором или уполномоченным руководителем (руководитель (начальник) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, его заместитель, иной руководитель (начальник), наделенные в установленном порядке директором полномочиями нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников).

Конституционный Суд: обязанность обеспечить инфраструктурой земельные участки, выдаваемые бесплатно многодетным семьям, лежит на органах публичной власти

Подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ и пункты 4, 5 и 6 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают освобождения органов государственной власти субъектов РФ от обязанности по участию в организации очистки от зеленых насаждений земельных участков, предоставляемых органами местного самоуправления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно, и создания необходимой коммунальной и транспортной инфраструктуры - как на этапе подготовки земельных участков для предоставления таким гражданам, так и после их предоставления, в том числе от обязанности по софинансированию этих мероприятий.

Конституционным Судом отмечено, что недопустимо возлагать на самих граждан бремя несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением таких земельных участков. Иное могло бы - вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов - обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства.

Обеспечение создания на земельных участках, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, необходимой транспортной и коммунальной инфраструктуры реализуется за счет полномочий как органов государственной власти, так и органов местного самоуправления. Это предполагает обязанность по финансовому участию органов государственной власти субъектов РФ в соответствующих мероприятиях, которая не может рассматриваться в качестве обособленной и независимой от основной обязанности по созданию необходимой инфраструктуры.

Сказанное в равной мере распространяется и на вопросы очистки предоставленного земельного участка от расположенных на нем зеленых насаждений. Отказ в осуществлении данных мероприятий также обесценивал бы предоставление участка многодетной семье как меру социальной поддержки, поскольку индивидуальное жилищное строительство на таком участке становилось бы чрезмерно затруднительным или вовсе невозможным.

Таким образом, земельный участок на момент его предоставления должен быть обеспечен как минимум транспортной инфраструктурой. Ее отсутствие делает невозможным использование земельного участка в силу труднодоступности, что затягивает начало индивидуального жилищного строительства. Аналогичные требования предъявляются к очистке участка от зеленых насаждений, если они по своему характеру полностью препятствуют индивидуальному жилищному строительству.

Вне зависимости от того, какой порядок предоставления земельных участков введен в конкретном регионе, обстоятельства финансового или организационного характера, негативно влияющие на реализацию полномочий органов публичной власти, не могут служить оправданием для длительного непредоставления участка или для необеспечения его необходимой инфраструктурой, если он уже был предоставлен.

Правовое регулирование, установленное субъектами РФ, в любом случае должно опираться на компетенцию органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, предусмотренную федеральным законодательством, и учитывать правовые позиции, выраженные в настоящем Постановлении.

На Ростехнадзор возложены полномочия по формированию и ведению федерального перечня специализированных организаций, наделенных правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме

Указанная деятельность включает в себя комплекс работ по поддержанию работоспособности и обеспечению безопасной эксплуатации лифтов и лифтового оборудования, в том числе текущий ремонт и аварийно-диспетчерское обслуживание, выполнение в установленные сроки ремонта, обеспечивающего исправность лифта и лифтового оборудования, в том числе ремонт и (или) замену одного или нескольких узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, нормативный ресурс эксплуатации которых истек, а также поврежденных узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования.

Минстрой будет утверждать типовую форму договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме и методические указания, устанавливающие порядок расчета размера платы за техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Внесены изменения в особенности правового регулирования в сфере маркировки товаров и лекарственных средств на территориях новых субъектов РФ

Установлено, в частности, что до 1 января 2028 г. может осуществляться оборот товаров без передачи сведений об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга.

С 1 апреля 2026 г. не допускается оборот и (или) вывод из оборота табачной и никотинсодержащей продукции без нанесенных на такую продукцию средств идентификации.

До 1 апреля 2027 г. допускается на территории РФ ввод в оборот без маркировки средствами идентификации товаров (за исключением табачной и никотинсодержащей продукции), ввозимых (ввезенных) с территорий государств, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, в целях их поставки на территории новых субъектов РФ.

До 1 июня 2027 г. на территориях новых субъектов РФ допускается ввод в оборот и (или) вывод из оборота лекарственных препаратов (в целях медицинского применения, или в рамках отпуска по рецепту, или в рамках розничной торговли с использованием контрольно-кассовой техники) без нанесения на них средств идентификации и без внесения информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга.

До 1 января 2028 г. на территориях новых субъектов РФ допускается оборот лекарственных препаратов и вывод из оборота лекарственных препаратов (за исключением вывода из оборота лекарственных препаратов в целях медицинского применения, или в рамках отпуска по рецепту, или в рамках розничной торговли с использованием контрольно-кассовой техники) без передачи сведений об обороте и выводе из оборота лекарственных препаратов в систему мониторинга.

Внесены изменения в перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017)

Включены новые стандарты, наименования некоторых стандартов изложены в новой редакции, внесены юридико-технические правки.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Обновлен перечень актов, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках аттестации физлиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минстроя России от 03.07.2025 N 402/пр.

Дополнен перечень документов, подтверждающих наличие у аккредитованного лица принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования, средств измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, необходимых для выполнения работ в соответствии с областью аккредитации

Такими документами являются также договор купли-продажи стандартных образцов российского производства и гарантийное письмо продавца об их поставке в установленные сроки.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Рассмотрены вопросы, касающиеся организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.12.2024 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 4 статьи 10 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и приказа Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр "Об утверждении Требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и Порядка направления подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный жилищный надзор" даны разъяснения по следующим вопросам, в том числе:

о содержании информации в сообщении о проведении общего собрания собственников (далее - ОСС);

о необходимости размещения решения и протокола ОСС в ГИС ЖКХ;

о порядке оформления решений ОСС и необходимости составления решения ОСС исключительно на бумажном носителе;

об обязанности личного присутствия собственников помещений в МКД на ОСС и передачи такими собственниками своих полномочий представителю по доверенности;

о представлении подлинников решений и протокола ОСС управляющей организации или органам государственного жилищного надзора.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям городского пассажирского транспорта

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2031 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Даны разъяснения о порядке применения НДС при оказании услуг по сдаче в аренду майнинговой инфраструктуры

Сообщается, в частности, что место реализации услуг по сдаче в аренду движимого имущества, относящегося к майнинговой инфраструктуре, а также услуг по предоставлению в режиме реального времени вычислительной мощности для осуществления операций, указанных в подпункте 27 пункта 2 статьи 146 НК РФ, определяется по месту осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, являющихся продавцами таких услуг.

В частности, если российская организация или индивидуальный предприниматель оказывает услуги по предоставлению в аренду движимого имущества, относящегося к майнинговой инфраструктуре, находящегося за пределами территории РФ, либо оказывает услуги по предоставлению в режиме реального времени вычислительной мощности для осуществления майнинга цифровой валюты с использованием технических и программно-аппаратных средств, находящихся за пределами территории РФ, то местом их реализации признается территория РФ и данные услуги подлежат налогообложению НДС в Российской Федерации.

ФНС направлены рекомендации по отдельным вопросам применения при исчислении земельного налога повышающих коэффициентов

Приведены следующие письма ФНС:

от 20.03.2026 N БС-36-21/2164@ по вопросам, касающимся условий применения при исчислении земельного налога коэффициента, предусмотренного абзацем первым пункта 15 статьи 396 НК РФ, в т.ч. в случае исполнения обязанности по уплате земельного налога правопреемником реорганизованного юридического лица;

от 24.03.2026 N БС-36-21/2256@ по вопросам применения коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 НК РФ, при налогообложении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд;

от 30.03.2026 N БС-36-21/2425@ по вопросам применения коэффициентов, предусмотренных пунктами 15, 16.1 статьи 396 НК РФ, при налогообложении земельных участков, в т.ч. в зависимости от условия по застройке земельного участка, вида и назначения построенного объекта недвижимости.

Отмечается, что указанные письма имеют информационно-справочный (рекомендательный) характер, не устанавливают общеобязательных правовых норм и не препятствуют применению нормативно-правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от содержащихся в них разъяснений.

ФНС сообщает об утверждении перечня дорогостоящих автомобилей на 2026 год, а также о порядке применения повышающего коэффициента при расчете транспортного налога в отношении таких ТС

Перечень автомобилей средней стоимостью от 10 млн рублей, применяемый в 2026 году, размещен на официальном сайте Минпромторга. В него включена 581 марка (модель, версия) легковых автомобилей (в 2025 году было 555).

Организации - владельцы автомобилей, указанных в перечне, в течение 2026 года самостоятельно рассчитывают и уплачивают авансовые платежи по налогу с учетом коэффициента 3 в срок не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом - кварталом. При этом не позднее 25 числа месяца, в котором установлен срок уплаты авансовых платежей, необходимо представить в налоговый орган уведомление об их исчисленных суммах по форме и формату, утвержденным приказом ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@.

Физическим лицам - владельцам автомобилей, включенных в перечень, налоговые органы направят налоговые уведомления с применением коэффициента 3 по истечении 2026 года - не позднее чем за 30 дней до наступления срока уплаты налога за этот период, который приходится на 1 декабря 2027 года.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В Госдуму внесли законопроект о регулировании обращения цифровой валюты в РФ

В законопроекте закреплены в том числе понятия "цифровая валюта", "цифровые финансовые активы", "иностранные цифровые права", "цифровой счет", "майнинг цифровой валюты", "майнинг-пул" и др.

Указан круг лиц, которые могут осуществлять организацию обращения цифровой валюты и цифровых прав.

Предлагается предусмотреть упрощенный порядок доступа к деятельности по организации обращения цифровых валют для действующих субъектов экспериментального правового режима, установленного соответствующим нормативным актом Банка России на основании части 4 статьи 10 Федерального закона "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации", а также частей 1 и 2 статьи 1.1 Федерального закона "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Кроме того, в отношении действующих субъектов финансового рынка (банков и брокеров) предлагается введение упрощенного порядка наделения их правом осуществления деятельности организаций, осуществляющих обмен цифровой валюты.

Установлены требования к деятельности организаций, осуществляющих деятельность оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.

Банк России наделяется полномочиями по допуску, регулированию и надзору за организаторами обращения цифровой валюты и цифровых прав.

Предусмотрены переходные положения.

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 июля 2026 года, за исключением отдельных положений.

Резидентов планируют обязать уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) иностранных криптокошельков

Настоящий законопроект разработан во взаимосвязи с проектом федерального закона "О цифровой валюте и цифровых правах" и предусматривает внесение изменений в отдельные законодательные акты в целях синхронизации их положений с положениями проекта федерального закона "О цифровой валюте и цифровых правах", направленного на установление комплексного регулирования отношений, возникающих при организации обращения и обращении цифровых валют и цифровых прав в РФ.

В частности, устанавливается, что резиденты открывают без ограничений адреса-идентификаторы в информационных системах, организованных не в соответствии с российским правом, не администрируемые цифровыми депозитариями. Резиденты обязаны уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии) таких адресов-идентификаторов в срок не позднее 1 месяца со дня их открытия (закрытия).

Определяются особенности обращения взыскания на денежные средства и иное имущество цифрового депозитария, оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и их клиентов, порядок исполнения требований судебных актов цифровыми депозитариями, наложения ареста на цифровую валюту, цифровые права, особенности допуска цифровых прав к организованным торгам.

Закрепляются права и обязанности цифрового депозитария при осуществлении перевода цифровой валюты (цифровых прав) по распоряжению клиента.

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 июля 2026 года, за исключением отдельных положений.

С 1 июля 2026 г. устанавливается порядок формирования, согласования, подписания реестровой записи перечня главных администраторов доходов федерального бюджета, являющихся федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями, Банком России, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Настоящий приказ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета, начиная с федерального бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 мая 2026 года применяется новая форма договора счета цифрового рубля между оператором платформы цифрового рубля и пользователем платформы цифрового рубля

Форма содержит в том числе: предмет договора; порядок совершения операций по счету цифрового рубля; положения об оплате услуг оператора платформы, оказываемых в рамках платформы цифрового рубля; срок действия договора, порядок его изменения.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Предоставление и распространение официальной статистической информации в области добычи нефти и газа приостанавливается до 1 апреля 2027 года

Соответствующие изменения внесены в распоряжение Правительства от 26 апреля 2023 года N 1074-р.

Речь идет об информации, формируемой ежегодно, ежеквартально и ежемесячно.

Росстат информирует об изменениях в определении видов экономической деятельности хозяйствующими субъектами

Сообщается, что основные изменения направлены на создание единого источника сведений о кодах ОКВЭД и единых методических рекомендаций по определению кодов ОКВЭД: единый источник сведений о кодах ОКВЭД - реестры ФНС России (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), в них коды ОКВЭД делятся на два типа: заявительные - подаются предпринимателями и актуализируются инициативно, отчетные - рассчитываются Росстатом и актуализируются после анализа статистической отчетности по итогам года.

Также упрощается бизнес-процесс подачи сведений о кодах ОКВЭД: предприниматель сдает в Росстат действующую статистическую отчетность, которую сдавал и ранее. Росстат на основании нее рассчитывает коды ОКВЭД с указанием процентных долей по ним. Информация о кодах ОКВЭД автоматически отображается в реестрах ФНС России, а также в СФР для целей расчета класса страхового риска.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой: методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ (МДС-12-46.2008) являются действующими

В методическом документе содержатся положения, методика и рекомендации по составлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу) и проекта производства работ для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, за исключением линейных объектов.

МДС-12-46.2008 не являются нормативным правовым актом, носят рекомендательный характер и могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству в области градостроительной деятельности.

ТРАНСПОРТ

Утверждена новая схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения

Настоящий документ содержит сведения о видах, назначении, наименованиях, основных характеристиках и местоположении объектов федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, а также о характеристиках зон с особыми условиями использования территорий при размещении указанных объектов и автомобильных дорог федерального значения.

Приводится перечень актов и отдельных положений актов Правительства РФ, признаваемых утратившими силу.

Установлены Нормы летной годности воздушных судов в части оборудования радиосвязи МВ диапазона, НЛГ РСО МВ

Данный документ определяет минимальные требования к бортовому оборудованию радиосвязи МВ диапазона, выполнение которых необходимо для получения одобрения (СГКИ).

Настоящие НЛГ РСО МВ распространяются на новые заявки на получение одобрения Уполномоченного органа (СГКИ), поданные после даты вступления в силу данных норм.

Предусмотрены требования к характеристикам оборудования в нормальных условиях эксплуатации, к составу проверок при испытаниях на внешние воздействия, а также процедуры проверки оборудования.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализирован порядок лицензирования в РФ ввоза и вывоза продукции военного назначения

В частности, внесенными изменениями уточняются особенности оформления лицензий, генеральных лицензий на бумажном носителе и в форме электронного документа.

Также скорректирован порядок продления срока действия лицензии, генеральной лицензии: закреплено, что ФСВТС установит требования к оформлению и содержанию мотивированных обращений организации-заявителя, на основании которых осуществляются продление срока действия лицензии, генеральной лицензии и (или) внесение в них других изменений. Мотивированное обращение организации-заявителя может быть представлено в ФСВТС на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Предусмотрено, что решение о приостановлении действия лицензии, генеральной лицензии или об их аннулировании может быть доведено до сведения организации-заявителя и таможенного органа РФ в том числе путем направления Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству письма в форме электронного документа.

Кроме этого, внесены изменения в Положение о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству, утвержденное Указом Президента от 16 августа 2004 г. N 1083.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Разъяснены особенности оплаты госпошлины при внесении изменений в реестр табачных лицензий

Напоминают, что с 01.01.2026 изменились размеры госпошлины за внесение изменений в госреестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции.

В частности, сообщается, что при необходимости внесения изменений в реестр лицензий в части сведений, не являющихся адресообразующими элементами (то есть без фактического изменения адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения вносятся только в части технических характеристик объекта недвижимости (например, кадастровые номера объектов недвижимости), или уточняющей информации по адресу места осуществления деятельности: номера помещений, площади таких помещений, номера этажей, секций, боксов и прочее), лицензиатами подлежит уплата госпошлины в размере, установленном для случаев изменения иных сведений, указанных в реестре лицензий, - 20 000 рублей.

В случае внесения изменений в реестр лицензий в части сведений, являющихся адресообразующими элементами (например, муниципальное образование, населенный пункт, район, номер земельного участка, набережная, улица, проспект, переулок, проезд, площадь, бульвар, шоссе и прочее), лицензиатами подлежит уплата госпошлины в размере, установленном подпунктом 146 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ для предоставления соответствующего вида лицензии.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Дополнен перечень классификаторов, используемых для заполнения таможенных документов

В указанный перечень включены классификатор длин контейнеров (Приложение 30), классификатор ширин и высот контейнеров (Приложение 31), классификатор типов контейнеров (Приложение 32).

Настоящее Решение вступает в силу с 1 октября 2026 г.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки информирует, что вузы и научные организации должны предоставить сведения по форме "Мониторинг международной деятельности образовательных организаций высшего образования и научных организаций за 2025 г. (форма N 1-Мониторинг-МД)" в срок не позднее 24 апреля 2026 года

Сведения предоставляются исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным в личном кабинете организации по адресу: stat.miccedu.ru.

Организациям, не имеющим доступа в личный кабинет, необходимо пройти процедуру регистрации, заполнив на сайте stat.miccedu.ru в разделе "Регистрация" регистрационную анкету. Процедура первичной регистрации в личном кабинете выполняется только головными организациями.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Определены отраслевые особенности категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в сфере ракетно-космической промышленности

Документ предназначен для проведения категорирования указанных объектов критической информационной инфраструктуры (далее - КИИ), являющихся информационными системами, информационно-телекоммуникационными сетями, автоматизированными системами управления, принадлежащих на праве собственности, аренды или на ином законном основании субъектам КИИ.

Документ определяет порядок установления соответствия объекта КИИ критериям значимости и показателям их значений в целях присвоения объекту одной из категорий значимости и порядок расчета значений показателей критериев значимости с учетом особенностей функционирования объекта КИИ.

Актуализированы формы чек-листов, применяемых при осуществлении санэпидконтроля (надзора) за эксплуатацией зданий, оборудования, деятельностью продавцов и лиц, обеспечивающих безопасные условия труда

В частности, внесены изменения и дополнения в формы проверочных листов, применяемых Роспотребнадзором, его территориальными органами и федеральными государственными учреждениями при проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия (рейдового осмотра, выездной проверки) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговлю непродовольственными товарами, а также при предоставлении гостиничных услуг и в организациях социального обслуживания.

Обновлен регламент лицензирования деятельности по производству и (или) обороту алкогольной продукции

Определены сроки предоставления соответствующей госуслуги.

Услуга предоставляется Росалкогольтабакконтролем.

Услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в ФГИС ФРГУ и на Едином портале госуслуг.

За предоставление услуг, указанных в пунктах 6-8 утвержденного Административного регламента, уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Признан утратившим силу приказ Росалкогольрегулирования от 12.08.2019 N 199.

Утверждено руководство СМ N 03.1-1.0006 по проверке акта выездной экспертизы, акта экспертизы на предмет их соответствия установленным требованиям и подготовке проекта решения по государственной услуге (Версия 05.1 Март 2026 г.)

Настоящее руководство вводится взамен аналогичного документа СМ N 03.1-1.0006 (вер. 04), утвержденного руководителем Росаккредитации 30.11.2023.

В руководстве определены последовательность административных процедур, осуществляемых в структурных подразделениях Росаккредитации, ответственных за аккредитацию, а также требования к действиям ответственных должностных лиц структурных подразделений Росаккредитации, осуществляющих аккредитацию, при проверке акта выездной экспертизы, акта экспертизы и подготовке проектов решений.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстрой: оба супруга, являющиеся собственниками помещения в многоквартирном доме на праве совместной собственности, наделены всеми правами и обязанностями, предусмотренными жилищным законодательством для собственников помещений в многоквартирном доме

Таким образом, правомерно избрание любого из указанных супругов членом совета многоквартирного дома, в том числе председателем такого совета, в порядке, установленном жилищным законодательством.

В силу пункта 3 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом.

Даны разъяснения по вопросу обеспечения вентиляции подвальных помещений многоквартирного дома

Сообщается, в частности, что один продух в подвалах и технических подпольях (при условии наличия продухов) должен быть постоянно открыт в течение всего года. Открытым является продух, обеспечивающий его функционирование по назначению, а именно обеспечение вентиляции (проветривания) соответствующего помещения, в котором оборудован продух.

Оборудование продухов, проемов, каналов и отверстий сетками или жалюзийными решетками не означает, что такие продухи, проемы, каналы и отверстия являются закрытыми.

Решение о демонтаже сеток или жалюзийных решеток, которыми оборудованы продухи в подвале многоквартирного дома (далее - МКД), приводит к нарушению положений жилищного законодательства, в связи с чем принятие указанного решения не относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД (далее - ОСС).

Допускается оснащение продухов в подвале МКД сетками или жалюзийными решетками с механизмами, позволяющими временно освобождать продух от таких сеток или решеток в целях реализации утвержденного на ОСС порядка доступа животных в подвальные помещения при условии принятия на ОСС решения об источниках и порядке финансирования указанной модернизации, а также при условии недопустимости бесконтрольного удаления сеток или жалюзийных решеток из продухов подвалов МКД.

В случае монтажа сеток или жалюзийных решеток на продухах подвала, на которых такие сетки или жалюзийные решетки ранее отсутствовали, лицо, осуществляющее управление МКД, обязано в том числе провести проверку подвала на предмет наличия в нем животных и удалить животных из подвала при их обнаружении в целях недопущения лишения животных возможности выхода из подвального помещения, что может привести к гибели или иному повреждению здоровья таких животных.

Представлено разъяснение по вопросу текущего ремонта общего имущества собственников помещений в МКД

Сообщается, в частности, что состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не может быть утвержден договором управления МКД. Он утверждается исключительно общим собранием по согласованию с лицом, осуществляющим управление МКД.

В составе платы за содержание жилого помещения выделяется плата за содержание общего имущества и за текущий ремонт общего имущества. При этом перечень работ по текущему ремонту утверждается общим собранием собственников помещений отдельно от перечня периодических работ по содержанию общего имущества (предусмотренных договором управления МКД либо сметой ТСЖ/ЖСК).

Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по технологии производства наноразмерных полупроводниковых приборов и интегральных схем"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, сопровождение и интеграция технологических процессов производства наноразмерных полупроводниковых приборов и интегральных схем.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 03.02.2014 N 71н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер-технолог в области производства наноразмерных полупроводниковых приборов и интегральных схем".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены изменения в Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию

Установлено, что списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 статьи 59 Налогового кодекса РФ.

Также в новой редакции изложена форма решения о признании сумм задолженности безнадежными к взысканию и их списании.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 01.05.2026.

ФНС направляет для использования в работе обновленные контрольные соотношения показателей налоговой декларации по налогу на прибыль организаций

Форма и порядок заполнения данной декларации утверждены приказом ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-3/830@.

ФНС разъясняет, какими документами подтверждаются периоды неосуществления физическим лицом, являющимся единоличным исполнительным органом коммерческой организации, трудовых функций

Сообщается, что у коммерческой организации в отношении физического лица, являющегося единоличным исполнительным органом (руководитель), который в период исполнения своих полномочий не осуществляет трудовые функции за период прохождения военной службы по призыву, в том числе по мобилизации, прохождения военной службы по контракту, заключенному с ВС РФ, участвующими в специальной военной операции, пребывания в добровольческом формировании, не возникает обязанности по начислению суммы выплат и иных вознаграждений в размере не менее величины МРОТ в соответствии с пунктом 1 статьи 421 НК РФ.

При исполнении коммерческой организацией обязанности по представлению расчета по страховым взносам, установленной пунктом 7 статьи 431 НК РФ, в случае несоблюдения контрольных соотношений показателей формы расчета по страховым взносам (КС 2.25 - 2.26), доведенных письмом ФНС России от 24.02.2026 N БС-36-11/1367@, налоговый орган направляет плательщику требование о представлении в течение пяти рабочих дней пояснений или внесении соответствующих исправлений.

Для подтверждения обоснованности начисления сумм выплат менее величины МРОТ в отношении физического лица, являющегося единоличным исполнительным органом (руководителем), за периоды неосуществления им трудовых функций, коммерческой организацией могут быть представлены в налоговый орган документы, поименованные в приложении к настоящему письму.

ФНС информирует об изменении состава представляемых в налоговые органы сведений о маломерных, морских и речных судах

Сообщается, что 30.03.2026 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован приказ ФНС России от 24.02.2026 N ЕД-1-21/116@ "О внесении изменений в приказы Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@, от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@" (далее - Приказ).

В состав представляемых в налоговые органы сведений о зарегистрированных маломерных, морских и речных судах Приказ предусматривает возможность включения информации о любых правах на использование судна в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Кодексом торгового мореплавания РФ, Кодексом внутреннего водного транспорта РФ (право на использование судна по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), договору безвозмездного пользования (ссуды), иное).

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ФНС информирует об изменениях, внесенных в формы и правила ведения документов, применяемых при расчетах по НДС

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2026 года и связаны с указанием в документах новой ставки НДС 22%, а также реквизитов авансовых счетов-фактур, засчитываемых при отгрузке.

Так, в графах 14 и 17 книги продаж теперь указана ставка НДС 22% (ранее - 20%), а в графах 14а и 17а - 20 или 18% (ранее - 18%).

В форму счета-фактуры включена новая строка 5б. Ее показатели заполняются продавцом при реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) в счет ранее полученных авансов.

Форма книги покупок дополнена графой 7а. В ней указываются реквизиты "отгрузочного" счета-фактуры, выставленного в счет ранее полученного аванса. Графу 7а заполняет продавец при применении с даты отгрузки вычетов по НДС, исчисленному с полученных авансов.

В форме книги продаж появилась графа 11а. Ее также заполняет продавец при отгрузке товаров (работ, услуг, имущественных прав) в счет ранее полученных авансов. В этой графе указываются реквизиты из строки 5б авансового счета-фактуры.

Аналогичные изменения внесены в дополнительные листы книги покупок и книги продаж.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Обновлены требования к правилам доверительного управления паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 02.12.2020 N 5642-У.

Внесены изменения в порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета

В частности, уточнены условия, при которых лимиты бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение соответствующих бюджетных обязательств не утверждаются, скорректированы основания изменения Минфином России сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, внесены изменения в перечень видов изменений, вносимых в сводную бюджетную роспись федерального бюджета (бюджетную роспись главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) и лимиты бюджетных обязательств, и дополнительную информацию, необходимую к указанию при внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

Дополнен перечень источников доходов федерального бюджета, администрируемых Минсельхозом России

В указанный перечень включены поступления от возврата дебиторской задолженности по государственным контрактам (договорам), исполненным (частично исполненным) в предыдущие годы.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Утверждена редакция 2.2 Порядка взаимодействия автоматизированной системы "Центральный каталог кредитных историй" и бюро кредитных историй

Настоящая редакция вводится взамен аннулированной редакции 2.1 от 11.03.2021 N ТРД-47-5-3/536.

Документ определяет технические требования к взаимодействию Центрального каталога кредитных историй с информационными системами бюро кредитных историй. В документе приводятся сведения об используемых технологиях обмена данными и о форматах передаваемых данных.

Внесены изменения в порядок отбора аудиторских организаций и актуариев для проведения проверок деятельности некредитных финансовых организаций

В частности, уточнены состав предъявляемых к ним требований, состав сведений, направляемых ими для включения в список аудиторских организаций, актуариев, соответствующих установленным требованиям, скорректированы некоторые приложения.

Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2026 года.

С 1 мая 2026 года применяются обновленные тарифы на услуги Банка России за перевод денежных средств через СБП, уплачиваемые клиентами Банка России

Комиссия не будет взиматься при осуществлении перевода денежных средств физлицами в пользу других физлиц, в том числе перевода денежных средств в свою пользу и перевода денежных средств с банковских счетов (вкладов) физлица на специальный счет оператора финансовой платформы для зачисления в пользу такого физлица.

В зависимости от суммы перевода устанавливаются тарифы на услуги Банка России при осуществлении:

перевода денежных средств физлицами в пользу юрлиц, ИП и самозанятых;

перевода денежных средств юрлицами и ИП в пользу физлиц;

перевода денежных средств юрлицами, ИП в пользу других юрлиц и ИП.

Комиссия в размере 0,00 рублей также установлена в случае перевода физическим лицом с использованием СБП денежных средств на единый казначейский счет.

Предусмотрена комиссия в размере 6,00 рублей за списание денежных средств со счета клиента Банка России при осуществлении трансграничного перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей физлицами в пользу физлиц.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлены формы предоставления оператором электронной площадки, оператором внешней информационной системы информации о ценах, сложившихся по договорам (контрактам) купли-продажи (поставки) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов

Приказ издан в целях реализации постановления Правительства РФ от 21.08.2025 N 1260 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утвержден перечень организаций, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов

В указанный перечень включены организации, с которыми граждане могут заключить договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования по направлениям подготовки и специальностям, относящимся к сельскому и рыбному хозяйству (в том числе к рыболовству и аквакультуре (рыбоводству), пищевой и перерабатывающей промышленности, ветеринарии, зоотехнии, биотехнологии (при условии осуществления соответствующей деятельности не менее трех лет).

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Закреплен порядок организации работы антимонопольного органа по рассмотрению уведомлений заказчиков о заключении контракта с единственным поставщиком

В частности, рассмотрение уведомления осуществляется в срок не позднее 30 рабочих дней с даты его поступления: в центральном аппарате ФАС России - комиссией ФАС России по контролю в сфере закупок; в территориальных органах ФАС России - комиссией территориального органа ФАС России по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждено Положение о государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий

Положение определяет цели создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы, структуру, участников государственной информационной системы и их полномочия, перечень информации, обрабатываемой в системе, порядок включения в нее информации и исключения информации из системы, перечень лиц, предоставляющих в государственную информационную систему информацию, порядок предоставления доступа к информации и взаимодействия участников государственной информационной системы с ней, требования к программно-техническим средствам государственной информационной системы, порядок информационного взаимодействия системы с другими информационными системами, а также порядок защиты информации, содержащейся в государственной информационной системе.

Государственная информационная система создается в целях оперативного предупреждения, выявления и пресечения правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием информационных и коммуникационных технологий, организации взаимодействия органов и организаций, указанных в части 6 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 2025 года N 41-ФЗ, при выявлении и пресечении противоправных действий и принятии мер противодействия им, при выявлении информации, направленной на введение в заблуждение, и ограничении доступа к такой информации.

Создание, развитие и эксплуатация государственной информационной системы осуществляются на единой цифровой платформе РФ "ГосТех".

Минцифры России является оператором государственной информационной системы. На Министерство возложены полномочия по созданию и развитию программного обеспечения, новых компонентов или типовых компонентов программного обеспечения, обеспечивающих взаимодействие МВД России с государственной информационной системой.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Рособрнадзор сообщает об утверждении особенностей прохождения ГИА для выпускников, находящихся за рубежом, и беженцев

Речь идет о следующих категориях граждан:

- выпускники, находящиеся в России и осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятые на обучение начиная с 2021/22 учебного года в организации, осуществляющие образовательную деятельность (к данной категории могут быть отнесены иностранцы, прибывшие в Россию в связи с недружественными действиями иностранных государств и зачисленные в установленном порядке в российские школы);

- выпускники, находящиеся в иностранных государствах и осваивающие имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в школах, осуществляющих образовательную деятельность на территории России, а также вне образовательных организаций в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.

Сообщается, что для обеих категорий граждан ГИА проводится по их выбору либо в форме промежуточной аттестации, результаты которой являются основанием для выдачи соответствующего документа об образовании, либо в формах, установленных порядками проведения ГИА.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Правительством утверждено Постановление о национальных медицинских исследовательских центрах

Установлены правила присвоения и прекращения статуса национального медицинского исследовательского центра и порядок организации деятельности указанных центров, а также определены критерии, которым должны соответствовать организации для присвоения статуса национального медицинского исследовательского центра.

Кроме того, утвержден перечень направлений медицинской деятельности, по которым присваивается статус национального медицинского исследовательского центра.

Так, для присвоения статуса национального медицинского исследовательского центра организация должна, в частности, иметь не менее 7 лет опыта работы по заявленному направлению медицинской деятельности, за исключением направления медицинской деятельности "Медицина здорового долголетия", где требуемый опыт работы - не менее 3 лет.

Статус национального медицинского исследовательского центра по направлению медицинской деятельности присваивается организации Правительством РФ на основании ходатайства федерального органа исполнительной власти или исполнительного органа субъекта РФ, в ведении которых находится такая организация. Форма ходатайства также утверждена настоящим Постановлением.

Установлено, что организации, в отношении которых Правительством до 1 июля 2026 года принято решение о присвоении статуса национального медицинского исследовательского центра, осуществляют функции национального медицинского исследовательского центра с 1 июля 2026 года, а в случае принятия такого решения после 1 июля 2026 года - с 1 января года, следующего за годом, в котором было принято соответствующее решение.

Утвержден стандарт медицинской помощи детям при остром парапроктите (диагностика и лечение)

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Утвержден стандарт медицинской помощи детям при сальмонеллезе (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Уточнен порядок выдачи боевого оружия работникам ведомственной охраны для обучения стрельбе

Установлено, что боевое ручное стрелковое оружие выдается ведомственной охране из расчета 1 единица каждого типа боевого ручного стрелкового оружия на 10 единиц указанного оружия (но не менее 1 единицы на подразделение ведомственной охраны, участвующее в охране объекта; не менее 1 единицы на филиал (представительство, обособленное структурное подразделение), участвующий в охране объекта).

Также скорректированы объемы выдачи патронов.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

УК РФ предлагается дополнить новой статьей 171.6, устанавливающей уголовную ответственность за незаконное осуществление майнинга цифровой валюты и незаконное осуществление деятельности оператора майнинговой инфраструктуры

Осуществление майнинга цифровой валюты лицом, не включенным в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, если такое включение является обязательным, либо оказание услуг оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр операторов майнинговой инфраструктуры, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере, будут наказываться штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет.

Предусматриваются повышенные меры ответственности, если указанные деяния совершены организованной группой или причинили особо крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжены с извлечением дохода в особо крупном размере.

Корреспондирующие изменения вносятся в статью 104.1 УК РФ в части распространения возможности применения конфискации имущества за совершение незаконного осуществления майнинга цифровой валюты и незаконного осуществления деятельности оператора майнинговой инфраструктуры.

Изменениями в статью 76.1 УК РФ допускается возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, виновных в незаконном осуществлении майнинга цифровой валюты или незаконном осуществлении деятельности оператора майнинговой инфраструктуры без отягчающих обстоятельств, в случае возмещения ими ущерба.

Полномочиями по проведению предварительного расследования предлагается наделить дознавателей (по части первой статьи 171.6 УК РФ) и следователей органов внутренних дел (по части второй статьи 171.6 УК РФ).

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по вопросу определения места реализации товара в целях исключения двойного налогообложения

Большая коллегия Суда Евразийского экономического союза сообщает следующее:

в целях исключения в ЕАЭС двойного налогообложения в ситуации, при которой операция по поставке товаров начата за пределами ЕАЭС, в первом государстве - члене ЕАЭС товары помещались под процедуру таможенного склада без выпуска для внутреннего потребления, а впоследствии были реализованы налогоплательщику другого государства - члена ЕАЭС с перемещением по процедуре таможенного транзита в это государство и помещением под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в части определения места реализации товаров подлежит применению абзац четвертый пункта 3 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года);

поскольку в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (статья 72) закреплено общее правило взимания налога на добавленную стоимость по стране назначения, исходя из которого уплата налога должна производиться в том государстве, в котором товар вводится в оборот и предполагается его конечное потребление, местом реализации товаров в вышеуказанном случае признается территория государства-члена, в котором товар помещается под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Соответственно, обязанность по уплате налога на добавленную стоимость возникает в государстве - члене ЕАЭС, где осуществляется выпуск товаров в обращение.