Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 19.01.2026

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с  13   по  19  января  2026 года

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Утверждено Положение об особенностях оценки соответствия средств индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны, а также процессов их проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации

Положение устанавливает особенности оценки соответствия средств индивидуальной защиты населения в области гражданской обороны, разработанных либо модифицированных для защиты от бактериологических (биологических) агентов и радиоактивных материалов, которые могут быть использованы в военных целях, от токсичных химических веществ, используемых в химическом оружии, специально разработанных для них компонентов, а также процессов их проектирования, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Положение не распространяется на средства индивидуальной защиты, требования к которым установлены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011), а также на оборонную продукцию (работы, услуги), поставляемую (выполняемые, оказываемые) по государственному оборонному заказу.

Настоящее постановление вступает в силу с 20 января 2026 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В 2026 году интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства РФ будут представлять ГК развития "ВЭБ.РФ" и ПАО "Банк ПСБ"

В их ведении будут находиться вопросы: обеспечения возврата (погашения) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; предоставления государственных гарантий Российской Федерации, их сопровождения, администрирования и исполнения.

Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 января 2026 г.

Дополнен понятийный аппарат технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)

Установлено, что к единичному транспортному средству относится, в том числе, транспортное средство, приобретенное физическим лицом в качестве товаров электронной торговли, а также ввозимое юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, ранее участвовавшее в дорожном движении в государствах, не являющихся членами ЕАЭС, при условии, что с момента изготовления транспортного средства прошло более трех лет, в том числе предназначенное для реализации физическим лицам в качестве товара электронной торговли.

Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, подписанного 25 декабря 2023 г.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ по строительству кораблей, судов и плавучих конструкций (единичное и мелкосерийное производство)

Приведены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ: по гибке листов наружной обшивки и профиля в холодном состоянии; по узловой и секционной сборке корпусных конструкций из алюминиевых сплавов; по ручной аргонодуговой сварке алюминия и алюминиевых сплавов; по стапельной сборке корпусов судов из алюминиевых сплавов; по монтажу механизмов, валопроводов и электрооборудования.

Опубликованы единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2026 год

Рекомендации учитываются Правительством РФ при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников бюджетной сферы.

Основные отличия от рекомендаций на 2025 год заключаются в следующем, в частности: уточнены перечни видов выплат компенсационного и стимулирующего характера и условия их применения; введены положения о порядке осуществления выплат за наставничество; установлены особенности, касающиеся систем оплаты труда учителей, врачей, работников культуры и социальной защиты; установлены особенности системы оплаты труда работников дорожного хозяйства.

Утверждено Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2026 - 2028 годы

Соглашением регулируются социально-трудовые отношения, включающие взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, занятости, социальных гарантий, льгот и компенсаций для работников, развития социального партнерства и иным вопросам, определенным сторонами с учетом интересов работодателей и государства.

Соглашение является основой для заключения коллективных договоров. Условия коллективного и трудового договоров, ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством РФ и Соглашением, недействительны.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Минэкономразвития России представлен расчет средних цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 декабря 2025 года

В информации приведены средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 12 января 2026 года болгарский лев исключается из перечня иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Банком России

Это связано с введением с 1 января 2026 года евро в качестве национальной валюты Болгарии и выводом болгарского лева из обращения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Установлен новый порядок признания Банком России качества управления центрального контрагента удовлетворительным

Также определены основания и порядок принятия Банком России решения о признании качества управления центрального контрагента неудовлетворительным, порядок доведения Банком России информации о принятом решении до центрального контрагента и требования к квалифицированному центральному контрагенту.

Признание качества управления центрального контрагента удовлетворительным (неудовлетворительным) осуществляется в срок, не превышающий три месяца со дня получения от центрального контрагента соответствующего ходатайства и необходимых документов и сведений.

Документ вступает в силу с 1 января 2027 года, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу. Со дня вступления в силу настоящего Положения утратит силу ряд актов Банка России, в том числе Положение от 1 ноября 2018 года N 658-П "О требованиях к квалифицированному центральному контрагенту, порядке признания качества управления центрального контрагента удовлетворительным, об основаниях и порядке принятия решения о признании качества управления центрального контрагента неудовлетворительным, порядке доведения информации о принятом решении до центрального контрагента".

С 1 января 2027 года устанавливаются обновленные требования к управлению рисками центрального контрагента

Устанавливаются требования к:

содержанию положений правил клиринга в части описания мер, направленных на управление рисками при осуществлении клиринга;

правилам организации системы управления рисками центрального контрагента;

индивидуальному и коллективному клиринговому обеспечению, размещению имущества и формированию активов центрального контрагента, а также к кругу лиц, в которых центральный контрагент и участники клиринга имеют право открывать торговые и клиринговые счета;

методике определения выделенного капитала центрального контрагента.

Со дня вступления в силу настоящего Положения признано утратившим силу аналогичное Положение Банка России от 30.12.2016 N 575-П.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минфин информирует об утверждении Перечня случаев обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год

Для каждого случая в Перечне приведены норма законодательства, которой установлена обязанность проводить аудит, и вид отчетности, подлежащей обязательному аудиту.

Обращено внимание на норму Федерального закона "Об аудиторской деятельности", согласно которой обязательный аудит проводится в случае, если отчетность освобождена от него по одному из оснований, предусмотренных федеральными законами, но подлежит обязательному аудиту по иному основанию, предусмотренному федеральными законами.

Минфином утвержден перечень случаев проведения обязательного аудита отчетности за 2025 год

Перечень учитывает изменения в законодательстве, принятые в 2025 году.

Сообщается об организациях, которые вправе проводить обязательный аудит отчетности за 2025 год, а также приведены категории организаций, проведение аудита отчетности которых является обязательным в силу федеральных законов, указан вид отчетности, подлежащий аудиту.

ТРАНСПОРТ

Утвержден Порядок обеспечения условий доступности аэропортов, услуг, предоставляемых в аэропортах и на воздушных судах, для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности

Документом, в частности, устанавливаются порядок представления пассажирами из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности запросов о потребности в услугах, особенности бронирования пассажирских мест, заключения договора воздушной перевозки пассажира и регистрации на рейс, условия принятия к перевозке специальных средств для передвижения пассажиров, порядок обслуживания пассажиров и пр.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 15 февраля 2016 г. N 24 "Об утверждении Порядка предоставления пассажирам из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и на воздушных судах".

СТРАХОВАНИЕ

Обновлен базовый стандарт, определяющий основные принципы защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, содержащий требования к деятельности страховых брокеров

Стандарт обязателен к применению всеми страховыми брокерами вне зависимости от их членства в СРО.

Требования Стандарта не распространяются на осуществление страховыми брокерами деятельности, связанной с перестрахованием.

Со дня применения настоящего Стандарта не подлежит применению Базовый стандарт, утвержденный Решением Комитета финансового надзора Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (Протокол N КФНП-14 от 8 мая 2019 г.).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 29 февраля 2028 г. включительно установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении фосфатов кальция природных, фосфатов алюминиево-кальциевых природных и мела фосфатного, размолотых, классифицируемых кодом 2510 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

На 2026 год установлен допустимый объем потребления в РФ веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию

Допустимый объем потребления в чистом виде и смесях составит 31674017 тонн эквивалента CO2, из них: объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ, составит 30605267 тонн эквивалента CO2; объем производства указанных веществ в РФ составит 1068750 тонн эквивалента CO2.

На 2026 год утверждены:

объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ юридическими лицами, обеспечивающими поставку указанных веществ для нужд производства фармацевтической продукции, в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ;

объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обеспечивающими поставку указанных веществ для иных нужд, в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ;

объем производства указанных веществ в РФ предприятиями - производителями указанных веществ в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Даны разъяснения по вопросу изменения условий договора о предоставлении образовательного кредита с господдержкой, заключенного до вступления в силу постановления Правительства от 17 ноября 2025 г. N 1824

С 1 декабря 2025 года государственная поддержка образовательного кредитования предоставляется в соответствии с нормами Постановления N 1824, утвердившего новое Положение о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования.

Так, в случае обращения заемщика банк и иная кредитная организация вправе вносить изменения в условия договора о предоставлении образовательного кредита (увеличивать лимит, срок действия льготного периода, срок пользования образовательным кредитом), заключенного до 1 декабря 2025 года, в соответствии с условиями договора об оказании платных образовательных услуг, в рамках которого заключен такой кредитный договор.

Также сообщается, в каких случаях сохраняются условия договора о предоставлении образовательного кредита, заключенного до 1 декабря 2025 года, при переводе обучающегося в другую образовательную организацию.

Кроме того, разъяснены особенности возобновления льготного периода и льготной процентной ставки заемщику, отчисленному по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 61, части 7 статьи 54 Закона об образовании.

Рособрнадзор напоминает о необходимости размещения информации о приеме на обучение по образовательным программам высшего образования на официальных сайтах образовательных организаций

В письме приведены сроки размещения необходимой информации на официальных сайтах образовательных организаций в сети "Интернет", а также отмечено, что образовательная организация обеспечивает доступность такой информации для пользователей сайта в период с даты ее размещения до дня завершения приема на обучение включительно.

Рособрнадзор также обращает внимание руководителей образовательных организаций на необходимость обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства РФ в сфере образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждено Положение о региональном движении "За медицину здорового долголетия"

Положение определяет цель, задачи, планируемые мероприятия и порядок их проведения, а также категории участников Движения.

Так, в качестве основных задач Движения определены следующие:

содействие в продвижении в субъектах РФ центров здоровья, их популяризация среди граждан и мониторинг их деятельности;

формирование из числа добровольцев и волонтеров выездных бригад, включающих в себя медицинских работников, работников культуры и искусства, спорта, представителей других организаций для содействия и продвижения здоровьесберегающих технологий;

содействие в организации выездных выставок, гастролей и иных выездных мероприятий для граждан, в том числе проживающих в отдаленных районах и в сельской местности, вовлечения граждан в творчество, в целях культурного развития и мотивации их к сохранению когнитивного здоровья;

содействие в повышении двигательной активности граждан;

содействие в развитии и продвижении принципов здорового питания;

проведение просветительской работы среди населения по охране здоровья и ведению здорового образа жизни.

Одобрены клинические рекомендации "Сотрясение головного мозга"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Чесотка"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

До 1 января 2028 г. продлены особенности поступления граждан РФ на службу в следственные органы и учреждения СК России на территориях новых субъектов РФ

Особенности регулируют порядок и сроки заключения трудовых договоров, прохождения тестирования, присвоения специальных званий и прочее.

Утверждены отраслевые особенности категорирования объектов критической информационной инфраструктуры, функционирующих в области атомной энергии

Особенности определяют порядок установления соответствия объекта критической информационной инфраструктуры критериям значимости и показателям их значений в целях присвоения ему одной из категорий значимости и порядок расчета значений показателей критериев значимости с учетом особенностей функционирования объекта критической информационной инфраструктуры.

Документ предназначен для использования субъектами критической информационной инфраструктуры, являющимися государственными органами, государственными учреждениями, российскими юридическими лицами, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в области атомной энергии, российскими юридическими лицами, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.

Командующим войсками военных округов, военным комиссарам предписано обеспечить проведение с 1 января по 31 декабря 2026 г. призыва на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву

Одновременно будет осуществляться увольнение с военной службы из Вооруженных Сил РФ солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Минфин информирует о новеллах законодательства, регулирующего осуществление госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов

Сообщается, что порядок регулирования данного вида государственного контроля (надзора), установленный Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, продлен до конца 2028 года.

Кроме того, внесен ряд изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", обеспечивающих участие СРО в контрольных мероприятиях, проводимых государственными органами, в отношении членов этих организаций.

Разъяснено, как данные изменения применяются к внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в горно-металлургическом комплексе

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2031 г.

Работодателям организаций железнодорожного транспорта предложено присоединиться к Отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2026 - 2028 годы

Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru).

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении Соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Не соответствующими Конституции признаны положения НК РФ, допускающие произвольное решение вопроса об определении облагаемого НДФЛ дохода по договору мены объектов недвижимого имущества

Согласно материалам дела принадлежащий заявительнице земельный участок она обменяла по договору мены на земельный участок той же категории с меньшей кадастровой стоимостью. По условиям договора участки признавались равноценными, обмен производился без каких-либо доплат.

Налоговый орган привлек заявительницу к налоговой ответственности с начислением недоимки по НДФЛ. При этом доход заявительницы на основании пункта 2 статьи 214.10 НК РФ был определен исходя из кадастровой стоимости отчужденного земельного участка, умноженной на понижающий коэффициент 0,7.

КС РФ указал, в частности, что как таковое приобретение налогоплательщиком недвижимого имущества по договору мены не свидетельствует безусловно о получении им экономической выгоды от сделки.

Налоговые обязательства при совершении указанных сделок без достаточных оснований определяются по правилам налогообложения дохода от сделок купли-продажи, т.е. в соответствии с пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 567 ГК РФ. Вследствие этого налогоплательщики оказываются вынужденными уплачивать подоходный налог, исчисленный, по сути, исходя из их имущественных потерь.

Также КС РФ отметил, что не могут игнорироваться содержащиеся в статье 41 НК РФ положения, позволяющие в случае опровержения равноценности (эквивалентности) совершенной мены установить подлежащую налогообложению экономическую выгоду налогоплательщика с учетом кадастровой стоимости приобретенного им недвижимого имущества и ее превышения над кадастровой стоимостью имущества отчужденного.

В связи с имеющейся правовой неопределенностью федеральному законодателю надлежит внести в НК РФ вытекающие из настоящего Постановления изменения в части правового регулирования обложения НДФЛ полученных по договору мены недвижимого имущества доходов физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность.

ФНС разъяснила, как воспользоваться льготой по транспортному налогу

Участникам СВО и членам их семей предоставлена льгота по транспортному налогу Федеральным законом от 28.11.2025 N 425-ФЗ.

В письме разъяснено, какие категории лиц могут воспользоваться данной льготой и как заявить о праве на получение льготы.

Также отмечено, что более подробно о льготах для указанных категорий налогоплательщиков изложено в письме ФНС России от 12.01.2026 N БС-4-21/3@.

Опубликованы индикативные тарифы на транспортировку нефти за 4 квартал 2025 года

Индикативный тариф применяется для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в целях исчисления налога на дополнительный доход.

ФНС: с 15 января 2026 года применяются новые форма и формат запроса выписки из ЕГРН

Форма запроса стала универсальной как для физических, так и юридических лиц.

В зависимости от целей налогоплательщик может выбрать набор необходимой информации.

Также обновлены формы выписок из ЕГРН.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены очередные изменения в перечни КБК, предусмотренные приказом Минфина N 85н

Некоторые перечни дополнены новыми целевыми статьями, отдельные целевые статьи изложены в новой редакции, включены дополнительные направления расходов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Актуализировано Положение о территориальных учреждениях Банка России

Положение определяет правовой статус территориального учреждения Банка России, его задачи и функции.

Территориальное учреждение Банка России - обособленное подразделение Банка России, осуществляющее часть его функций на территории субъекта (субъектов) РФ, в том числе субъекта РФ, являющегося местом нахождения территориального учреждения. Территориальное учреждение входит в единую централизованную систему Банка России с вертикальной структурой управления и не имеет статуса юридического лица.

Документом также регламентируются полномочия руководителя территориального учреждения.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Положение Банка России от 11 апреля 2016 года N 538-П, регулирующее аналогичные правоотношения.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России информирует о формах и требованиях к отчетности, составляемой лицом, осуществляющим прекращение ПИФ, инвестиционные паи которого не ограничены в обороте

Требования к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда установлены Указанием Банка России от 31.01.2018 N 4712-У.

Данное Указание утрачивает силу с 01.03.2026 в связи с изданием нового Указания Банка России от 31.03.2025 N 7022-У.

К отчету должна прилагаться справка о стоимости чистых активов ПИФ, составленная на дату возникновения основания его прекращения (приведены акты Банка России, которыми утверждены формы таких справок).

Также сообщен порядок подготовки отчета по форме 0420502 в формате XBRL.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Актуализированы указания по заполнению отдельных форм федерального статистического наблюдения

В целях реализации постановления Правительства РФ от 05.12.2024 N 1721 "Об утверждении Правил использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений" внесены дополнения в указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения, прилагаемые, в частности, к следующим формам:

N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (утверждена приказом Росстата от 31.07.2024 N 332);

N 14-МЕТ (лом) "Сведения об образовании и использовании лома и отходов черных и цветных металлов" (утверждена приказом Росстата от 31.07.2024 N 335);

N 10-МЕХ (краткая) "Сведения о наличии тракторов, сельскохозяйственных машин и энергетических мощностей" (утверждена приказом Росстата от 31.07.2024 N 339).

Минфин информирует о Методических рекомендациях по применению СГС "План счетов бюджетного учета" и СГС "План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений"

Минимально необходимые требования к бюджетному учету, установленные указанными ФСБУ, применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2026 года.

Поскольку положения данных документов синхронизированы с действующей единой методологией бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования отчетности государственных (муниципальных) учреждений, переутверждение используемых в настоящее время Рабочих планов счетов в целях ведения бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2026 года не является обязательным.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Утвержден перечень строительных материалов и оборудования

В перечне приведены код строительных материалов и оборудования в соответствии с классификатором строительных ресурсов, наименование строительных материалов и оборудования, а также единица их измерения.

Согласно Федеральному закону от 28.11.2025 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году" перечисление авансовых платежей, в том числе по государственным (муниципальным) контрактам (договорам) поставщикам строительных материалов и оборудования, включенных в перечень строительных материалов и оборудования, утвержденный Минстроем России, допускается при условии приобретения таких строительных материалов и оборудования на организованных торгах, проводимых организаторами торговли, или посредством осуществления закупки в электронной форме на электронной площадке (из числа организаторов торговли, электронных площадок, информация о которых размещена в ФГИС ценообразования в строительстве).

Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 года.

Разъяснены нюансы ведения исполнительной документации при строительстве с участием субподрядчиков

Сообщается, что акты, являющиеся приложениями 1 - 5 к составу исполнительной документации, утвержденному приказом Минстроя России от 16.05.2023 N 344/пр, носят рекомендательный характер.

Подрядчик и субподрядчик, с которым генеральным подрядчиком заключен договор, должны быть указаны в графе актов "Представитель лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт" с пометкой о том, что генеральным подрядчиком заключен договор с указанным субподрядчиком.

Субподрядчик, выполнивший работы, подлежащие освидетельствованию (заключивший договор с указанным выше субподрядчиком), указывается в графе "Представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию (в случае выполнения работ по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами)".

Разъяснены особенности оформления акта освидетельствования скрытых работ

Отмечается, что образец такого акта носит рекомендательный характер.

В случае если представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля не является специалистом по организации строительства, то, по мнению Минстроя России, при оформлении акта в подстрочнике для такого лица слова "идентификационный номер в национальном реестре специалистов в области строительства (за исключением случаев, когда членство в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется)" можно не указывать.

Даны разъяснения по вопросу ведения журнала бетонных работ в формате XML-схем

Сообщается, в частности, что в XML-схему журнала бетонных работ, опубликованную 9 сентября 2025 г. на сайте Минстроя России, включен элемент "materialList", который содержит информацию о материалах, примененных при выполнении работ. Данный элемент включает в себя указание комплекта документов, подтверждающих качество материала (изделия). Также в элемент "materialList" входит информация с id (уникальный идентификационный номер) записи журнала входного контроля (далее - ЖВК), которая формируется при проверке конкретного материала, в том числе бетона.

Проверка качества строительных материалов учитывается при ведении ЖВК. Печатная форма данного журнала содержит столбец "Результат проверки сопроводительных документов производителя". В рамках ведения данного документа в XML формате возможно предусмотреть добавление элемента, включающего сведения по маркировке строительных материалов.

Минстроем России ведется формирование плана по разработке и актуализации XML-схем на 2026 год. Предложение по доработке XML-схемы ЖВК будет рассмотрено для включения в соответствующий план.

Минстрой: с 1 января 2026 г. проектная документация и заявление могут быть скорректированы с учетом положений налогового законодательства, вступающих в силу с 1 января 2026 г., в процессе проведения государственной экспертизы, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы

При подготовке проектной документации и ее направлении на государственную экспертизу в части проверки достоверности определения сметной стоимости, при определении в сметной документации ставки НДС применяются положения налогового законодательства, вступившие в силу на дату определения сметной стоимости и (или) в соответствии с требованиями пункта 20(1) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 (далее - Положение N 145).

Согласно пункту 31 Положения N 145 при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию, результаты инженерных изысканий и соответствующих изменений в заявление о проведении государственной экспертизы в сроки и в порядке, которые установлены договором, но не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения государственной экспертизы. Внесение изменений в заявление о проведении государственной экспертизы осуществляется путем представления заявителем в организацию по проведению государственной экспертизы новых (измененных) сведений, подлежащих указанию в заявлении о проведении государственной экспертизы в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Положения N 145.

Пунктом 45(13) Положения N 145 установлены случаи, при которых до даты заключения государственного (муниципального) контракта (договора) по решению застройщика или технического заказчика проектная документация может быть изменена без ее направления на повторную государственную экспертизу в части проверки сметной стоимости (подпункты "а" и "в" пункта 45(13) Положения N 145).

При этом изменение ставки НДС не относится к изменениям, предусмотренным в том числе подпунктами "а" и "в" пункта 45(13) Положения N 145, в связи с чем после получения положительного заключения государственной экспертизы в части проверки сметной стоимости при изменении в сметной документации ставки НДС направление такой документации на повторную государственную экспертизу не предусмотрено.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Установлено лицензирование экспорта отходов и лома свинцовых, а также свинца необработанного и сплавов, его содержащих

В течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления вывоз отходов и лома свинцовых (код 7802 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), а также свинца необработанного и сплавов, его содержащих (код 7801 ТН ВЭД ЕАЭС), с территории РФ за пределы таможенной территории ЕАЭС осуществляется при наличии разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом России.

Определены условия выдачи (оформления) участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

До 31 декабря 2027 года включительно сертификаты о происхождении товара формы СТ-1, предназначенные для таможенных органов РФ в целях неприменения запретительных и ограничительных мер, будут выдаваться торгово-промышленными палатами на безвозмездной основе

Признается утратившим силу приказ ТПП РФ от 29 декабря 2023 года N 87 "О внесении изменений в приказ ТПП РФ от 28 марта 2022 года N 32 "О выдаче сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 для российских таможенных органов на безвозмездной основе", за исключением пункта 2.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Утвержден порядок сокращения фонда биологической (биоресурсной) коллекции

Порядок разработан и применяется в целях сохранения биологической (биоресурсной) коллекции, предусматривающего обеспечение сохранности образцов биологической (биоресурсной) коллекции в контролируемых условиях с соблюдением генетической чистоты, целостности и подлинности (аутентичности) материалов.

Сокращение фонда биологической (биоресурсной) коллекции допускается лишь в отношении повторяющихся образцов хранения биологической (биоресурсной) коллекции.

Также приказом установлен Порядок объединения и разделения биологических (биоресурсных) коллекций.

Реализованы положения Федерального закона от 30 ноября 2024 г. N 428-ФЗ "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Роскомнадзор напомнил, что запрет на использование зарубежных мессенджеров для информирования граждан РФ распространяется также на владельцев социальных сетей, доступ к которым в течение суток составляет более 500 тыс. пользователей на территории РФ

В письме приводится положение пункта 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2025 N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентирующее соответствующие правоотношения.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 3 февраля 2026 г. устанавливается порядок оказания медицинской помощи по профилю "водолазная медицина"

Медицинская помощь по профилю "водолазная медицина" оказывается при заболеваниях, связанных с воздействием повышенного давления окружающей газовой и водной среды. Медицинская помощь оказывается медицинскими и иными организациями, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающую работу (услугу) по водолазной медицине.

Одобрены клинические рекомендации "Инфекционный эндокардит и инфекция внутрисердечных устройств"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

Одобрены клинические рекомендации "Критическая ишемия нижних конечностей (КИНК)"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Минэкономразвития: гражданам России рекомендуется воздержаться от поездок в Иран

Российским гражданам, уже находящимся на территории Ирана, необходимо проявлять повышенную бдительность, избегать скоплений людей, мест проведения массовых мероприятий и районов вблизи военных и правительственных объектов.

При планировании поездок актуальную информацию о ситуации рекомендуется отслеживать на официальных сайтах российских загранучреждений, МИД России, а также в приложении "Помощник за рубежом".