Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 19.08.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

 

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с  17  по  19  августа  2026 года

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстроем даны разъяснения об определении объема сточных вод в целях содержания МКД

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2026 N 50078-ДН/04 <Об определении объема сточных вод в целях содержания МКД>

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, определение объема сточных вод, отведенных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, приходящегося на i-е жилое или нежилое помещение в таком доме, осуществляется следующими способами:

- при наличии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод - исходя из общего объема сточных вод, отведенного из многоквартирного дома, определенного по показаниям такого ОДПУ;

- при отсутствии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод и оборудования многоквартирного дома ОДПУ и холодной воды, и горячей воды - исходя из общего объема сточных вод, определенного путем суммирования объемов поставленных в многоквартирный дом холодной и горячей воды, определенных по показаниям ОДПУ;

- при отсутствии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод, наличии централизованного холодного и горячего водоснабжения и отсутствии ОДПУ холодной воды, либо ОДПУ горячей воды - исходя из норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Определение объема сточных вод путем суммирования объема холодной или горячей воды, определенного по показаниям ОДПУ, и объема соответственно горячей или холодной воды, определенного исходя из соответствующего норматива, действующими положениями законодательства не предусмотрено.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Дополнен перечень товаров, на которые не распространяется действие Правил маркировки отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации

Постановление Правительства РФ от 13.08.2026 N 1009 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 818"

Закреплено, что действие Правил, утвержденных постановлением Правительства от 31 мая 2025 г. N 818, не распространяется также на карамель, относящуюся к коду товарной номенклатуры 1704 и коду классификатора 10.82.23.129, весом до 30 граммов включительно, шарообразной формы, закрепленную на палочке-держателе и упакованную путем скручивания упаковочного материала непосредственно на продукте. При этом вторичная потребительская упаковка (при ее наличии) подлежит маркировке, если первичная упаковка не маркирована.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

До 1 сентября 2032 года продлено действие отдельных приказов Ростехнадзора по вопросам утверждения индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении некоторых видов лицензионного контроля (надзора)

Приказ Ростехнадзора от 06.05.2026 N 158 "О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам утверждения индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении некоторых видов лицензионного контроля (надзора)" Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2026 N 87837.

Речь идет о приказах Ростехнадзора:

от 17.05.2023 N 185 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности";

от 20.06.2023 N 227 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения".

Действие приказов было ограничено до 1 января 2027 г.

 

Утверждены новые формы документов, используемых при осуществлении Россельхознадзором федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель

Приказ Россельхознадзора от 23.06.2026 N 796 "Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель" Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2026 N 87836.

Приказом установлены формы:

задания на проведение выездного обследования;

задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований;

журнала учета контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых Россельхознадзором без взаимодействия с контролируемым лицом;

протокола осмотра;

запроса письменных объяснений;

требования о представлении документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации;

протокола опроса.

Признаны утратившими силу приказ Россельхознадзора от 05.02.2024 N 132 и изменяющий его акт.

 

Росаккредитацией приведен перечень методических, нормативных и руководящих документов, применение которых в целях выполнения работ по оценке соответствия может осуществляться без соблюдения дополнительных требований

<Письмо> Росаккредитации от 12.08.2026 N 12937/07-МЗ "О применении методических, нормативных и руководящих документов"

Применение документов согласно приложению к настоящему письму может осуществляться без дополнительного оснащения испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Соответствие реализации порядка выполнения работ по оценке соответствия требованиям вышеуказанных документов оценивается при очередном подтверждении компетентности аккредитованного лица в соответствии со статьей 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Предлагается урегулировать возможность предоставления застройщиками гражданам - участникам долевого строительства рассрочки по уплате цены договора участия в долевом строительстве после ввода объекта в эксплуатацию

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом в том числе предусматривается, что в случае, если уплата цены договора участия в долевом строительстве производится путем внесения платежей в предусмотренный договором срок (рассрочка), окончание которого приходится на период после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, объект долевого строительства считается находящимся в залоге у застройщика с момента государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на такой объект. Также устанавливается мера гражданско-правовой ответственности участника долевого строительства при нарушении срока внесения платежа по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему рассрочку.

Устанавливается механизм передачи в кредитную организацию, в которой открыт счет (эскроу или расчетный счет) для поступления денежных средств участников в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве с рассрочкой, информации о заключении такого договора, а также иной сопутствующей информации для последующей передачи такой кредитной организацией указанной информации в БКИ.

Предусматривается возможность досрочного или полного погашения должником (участником долевого строительства) обязательства по уплате цены договора с уведомлением кредитора (застройщика) не менее чем за 30 дней. В случае нарушения условий договора в отношении сроков возврата суммы кредитор вправе потребовать досрочного возврата оставшейся суммы долга, уведомив должника и установив разумный срок возврата, который не может быть менее 30 дней.

Вступление в силу поправок планируется с 1 сентября 2027 года.

 

ФНС: основанием для отказа в госрегистрации юрлица может стать подтвержденная информация о том, что сведения об адресе были указаны заявителем без намерения использовать его для связи с этим юрлицом

<Письмо> ФНС России от 13.08.2026 N КВ-36-14/6965@ "По вопросам обеспечения достоверности сведений ЕГРЮЛ"

Сообщается, что о недостоверности представленных сведений может свидетельствовать обстоятельство, согласно которому адрес, указанный в представленных документах, обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна.

При этом обращено внимание на то, что регистрирующий орган должен исчерпывающим образом мотивировать отказ в государственной регистрации, указав все конкретные обстоятельства, которые, по его мнению, свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстроем разъяснены особенности оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2026 N 50222-ДН/04 <О порядке и сроках оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме>

Сообщается, что в целях реализации изменений, внесенных в ЖК РФ Федеральным законом от 29 декабря 2025 года N 529-ФЗ, Минстроем России издан приказ от 22 мая 2026 года N 318/пр, устанавливающий порядок и сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Приказ 318/пр вступает в силу с 1 сентября 2026 года и распространяется на акты приемки, оформляемые на услуги (работы), оказанные (выполненные) с указанной даты.

Отмечено, что составление актов приемки является обязательным и до вступления в силу изменений, внесенных в ЖК РФ Законом N 529-ФЗ, и Приказа N 318/пр.

В письме также рекомендуется привести договоры, на основании которых исполнители оказывают услуги и (или) выполняют работы, в соответствие с порядком, предусмотренным Приказом N 318/пр.

 

Минстрой России разъяснил порядок и сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

<Письмо> Минстроя России от 13.08.2026 N 50270-ДН/04 <О положениях приказа Минстроя России от 22.05.2026 N 318/пр>

Даны разъяснения по вопросам применения положений приказа Минстроя России от 22.05.2026 N 318/пр "Об установлении порядка и сроков оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме", вступающего в силу с 1 сентября 2026 г.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации исключены наименования квалификаций в области информационных технологий, утратившие актуальность

Приказ АНО НАРК от 13.08.2026 N 65/26-ПР "Об исключении наименований квалификаций и требований к квалификации из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации в области информационных технологий"

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

 

Планируется утвердить Правила по охране труда при выполнении работ в сфере добычи, хранения, транспортировки газа и газового конденсата

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении работ в сфере добычи, хранения, транспортировки газа и газового конденсата"

Проект документа устанавливает государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации объектов:

добычи природного газа и жидких углеводородов (газового конденсата), за исключением объектов добычи газа и жидких углеводородов (газового конденсата) на шельфе и объектов производства сжиженного природного газа путем сжижения или пиролиза;

магистрального трубопроводного транспорта газа и жидких углеводородов (газового конденсата) в границе зоны ответственности, включая работу насосных, компрессорных и газораспределительных станций;

подземного хранения газа.

Предполагается, что требования Правил будут распространяться на работодателей и работников организаций, занимающихся эксплуатацией объектов добычи, магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа; надзорные и контролирующие органы; профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также на работников иных (в том числе подрядных) организаций, деятельность которых связана с посещением или выполнением работ на объектах добычи, магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа.

Планируется, в частности, установить, что к эксплуатации, обслуживанию и ремонту технических устройств объектов добычи, хранения и транспортировки газа допускаются лица не моложе 18 лет.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Опубликованы данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД, а также акциза на нефтяное сырье за июль 2026 года

<Письмо> ФНС России от 10.08.2026 N СД-36-3/6830@ "Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за июль 2026 года"

Коэффициент Кц определен в размере 13,1223.

Приведены показатели, исходя из которых рассчитан данный коэффициент, а также сообщено о размещении на сайтах ФАС России и Минэкономразвития России информации об иных необходимых показателях.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Обязательную передачу в "Честный знак" сведений о розничной продаже маркированных строительных материалов отложили на полгода

Постановление Правительства РФ от 13.08.2026 N 1008 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 820"

Вступление в силу требований по направлению указанных сведений в "Честный знак" предусматривалось с 1 декабря 2026 года. Принятым постановлением этот срок изменен на 1 июня 2027 года.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнено действие Требований к производственным и складским помещениям, используемым для производства и оборота этилового спирта

Приказ Минфина России от 31.07.2026 N 105н "О внесении изменения в Требования к производственным и складским помещениям, используемым для производства и оборота этилового спирта (за исключением спиртов винного, виноградного, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 196н" Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2026 N 87855.

Предусмотрено, что указанные Требования, утвержденные приказом Минфина России от 29.11.2021 N 196н, не распространяются на деятельность по производству и обороту спирта этилового технического гидролизного (ректификованного).

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Дополнены Правила создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна

Постановление Правительства РФ от 13.08.2026 N 1010 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1722"

Предусмотрено, что товаропроизводители, юрлица и ИП, осуществляющие в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающие связанные с хранением услуги, фиксируют сведения и информацию, указанные в пунктах 34 и 38 указанных Правил, в отношении зерна и продуктов переработки зерна, произведенных на территориях ДНР, Республики Крым, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и г. Севастополя, любым доступным способом, позволяющим обеспечить их учет.

В целях обеспечения возможности оформления товаросопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, произведенных на территориях указанных регионов, территориальные органы Россельхознадзора ежедневно направляют в ФГБУ "Центр Агроаналитики" (далее - оператор) перечень товаропроизводителей, осуществляющих на территориях указанных регионов деятельность по производству (выращиванию зерновых культур), перевозке и (или) реализации, приемке и (или) отгрузке зерна или продуктов переработки зерна, содержащий информацию о юрлице, об ИП.

В отношении зерна и продуктов переработки зерна, сведения и информация о которых учтены, товаропроизводители обязаны запросить у оператора и обеспечить наличие номеров товаросопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, номеров партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в количестве, необходимом для оформления товаросопроводительных документов на каждую партию зерна или партию продуктов переработки зерна в целях их перевозки и (или) реализации, приемки и (или) отгрузки. При поступлении соответствующего запроса оператор с учетом указанного перечня товаропроизводителей формирует номера товаросопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, номера партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна и предоставляет их товаропроизводителю в течение 1 календарного дня со дня получения такого запроса.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

С 1 сентября 2026 года расширенное казначейское сопровождение отменяется для госконтрактов по гособоронзаказу (ГОЗ) на поставку горюче-смазочных материалов (ГСМ) и продовольствия, заключаемых с единственным поставщиком

Постановление Правительства РФ от 13.08.2026 N 1011 "О расширенном казначейском сопровождении средств по государственным контрактам, контрактам (договорам)"

Новые правила будут действовать в отношении указанных сделок независимо от цены контракта.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Предлагается усовершенствовать процедуру обжалования решений таможенных органов, касающихся исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и других платежей

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Проект уточняет предмет обжалования, порядок и способы подачи жалоб, конкретизирует требования к содержанию жалобы, в том числе устанавливает перечень сведений в зависимости от заявителя (физическое, юридическое или иностранное юридическое лицо).

Уточняются положения закона в части обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и иных обязательных платежей в виде денежного залога или банковской гарантии.

Проект вводит требования к содержанию ходатайства о приостановлении обжалуемого решения, включая применение мер взыскания таможенных и иных обязательных платежей.

Предлагается уточнить основания для принятия решения об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения и ввести новый вид решения по ходатайству о приостановлении исполнения обжалуемого решения - оставление ходатайства без рассмотрения.

Предусматривается возможность увеличения срока проведения таможенного контроля в случае, если в целях принятия нового решения требуется проведение таможенного контроля и (или) совершение таможенным органом иных действий после истечения 3-летнего срока. В этом случае жалоба на принятое решение может быть подана только в суд.

Также, в частности, проектом вводятся положения, устанавливающие требования к исполнению решения по жалобе.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Разъяснен порядок внесения изменений в нормативы допустимых выбросов

<Письмо> Минприроды России от 30.06.2026 N 12-47/28119 "Об изменении нормативов допустимых выбросов"

Постановлением Правительства от 9 декабря 2020 года N 2055 определены случаи, при которых нормативы допустимых выбросов подлежат изменению для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВОС), за исключением объектов ОНВОС, получающих комплексное экологическое разрешение объектов ОНВОС I и II категорий.

С 1 сентября 2026 года устанавливается требование о том, что нормативы допустимых выбросов подлежат изменению для объектов ОНВОС I категории, а также объектов ОНВОС II категории, в отношении которых предоставлено комплексное экологическое разрешение, при возникновении необходимости пересмотра комплексного экологического разрешения в соответствии с пунктом 14 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

 

Минприроды даны разъяснения по вопросу заполнения раздела V "Масса сбросов загрязняющих веществ" декларации о воздействии на окружающую среду

<Письмо> Минприроды России от 27.07.2026 N 12-47/32278 "О заполнении декларации о воздействии на окружающую среду"

Раздел V формы Декларации заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов (НДС).

В Разделе V формы Декларации указываются:

в столбце (8) сведения о декларируемой массе сброса в отношении каждого загрязняющего вещества (тонн/год), присутствующего в сточных водах и для которого рассчитан НДС, не превышающей НДС;

в столбце (7) сведения о совокупной массе сбросов загрязняющих веществ в водный объект, в том числе в пределах НДС и с превышением НДС.

 

Внесение изменений в комплексное экологическое разрешение в случае изменения категории объекта ОНВОС с I на II: разъяснение Росприроднадзора

<Письмо> Росприроднадзора от 27.07.2026 N ВЧ-09-06-34/35677 "О направлении информации"

Сообщается, что при изменении категории объекта ОНВОС с I на II в случае внесения изменений в критерии категорирования и при неизменности условий КЭР в запись о КЭР в реестре вносится соответствующее изменение.

В случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при внесении изменений в программу повышения экологической эффективности сведения, включенные в запись о КЭР в реестре КЭР, подлежат пересмотру частично или полностью.

Присвоение объекту, оказывающему значительное негативное воздействие на окружающую среду, II категории свидетельствует об изменении технологических процессов основных производств, вследствие которого происходит снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду. Хозяйствующий субъект в указанном случае вправе не осуществлять пересмотр записи о КЭР в реестре КЭР.

 

Даны разъяснения по вопросу заполнения таблицы 3.4 формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденной приказом Минприроды России от 15.03.2024 N 173

<Письмо> Минприроды России от 29.07.2026 N 12-47/32830 "О производственном экологическом контроле"

Таблица 3.4. "Результаты проведения проверок работы очистных сооружений, включая результаты технологического контроля эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод и обработки осадков" предполагается к заполнению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, в случае, если программой производственного экологического контроля предусмотрено проведение проверок работы очистных сооружений.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждены требования к порядку создания и эксплуатации государственными органами информационных систем, не являющихся государственными информационными системами

Постановление Правительства РФ от 13.08.2026 N 1007 "Об утверждении требований к порядку создания и эксплуатации государственными органами информационных систем, не являющихся государственными информационными системами"

Документом определены требования:

к разработке стандартов - документов, устанавливающих минимальные требования к информационным системам в части состава осуществляемых функций, реализуемых процессов, к иным характеристикам, которым должны соответствовать информационные системы, относящиеся к соответствующему фасету информационной системы (фасетам);

к оценке вводимых в эксплуатацию и эксплуатируемых информационных систем на соответствие указанным стандартам;

к установлению информационным системам статусов "соответствует стандартам" или "не соответствует стандартам";

к порядку эксплуатации информационных систем и пр.

Также внесены изменения в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из государств - членов ЕАЭС, за исключением Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства от 16 ноября 2015 года N 1236.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минздравом даны разъяснения по вопросу подготовки требования о выплате штрафов и исковых заявлений о взыскании штрафов по договорам о целевом обучении

<Письмо> Минздрава России от 13.08.2026 N 22-6/979 <О подготовке требования о выплате штрафов и исковых заявлений о взыскании штрафов по договорам о целевом обучении>

В связи с участившимися случаями отказа в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия уникального идентификатора начисления (далее - УИН) в документах, содержащих требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, сообщается следующее: действующее нормативное правовое регулирование предусматривает возможность отсутствия у получателя средств присвоенного УИН и установления в таком случае значения "0" при оформлении распоряжения о переводе денежных средств.

С учетом того, что статьей 320 АПК РФ формирование и указание УИН в исполнительном листе не предусмотрено, а Минздравом при начислении указанных доходов в федеральный бюджет формирование УИН не осуществляется, в письме отмечено, что отсутствие УИН в исполнительном листе само по себе не должно препятствовать возбуждению исполнительного производства, если исполнительный лист соответствует требованиям, установленным АПК РФ.

Приводятся реквизиты Минздрава, которые необходимо указывать при подготовке требования о выплате штрафа, направляемого заказчику или гражданину, а также искового заявления о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждены формы медицинской документации "Паспорт врачебного участка (педиатрического)" и "Паспорт врачебного участка (терапевтического)"

Приказ Минздрава России от 09.07.2026 N 671н "Об утверждении форм медицинской документации "Паспорт врачебного участка (педиатрического)" и "Паспорт врачебного участка (терапевтического)" и порядков их ведения" Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2026 N 87838.

Также установлены порядки ведения указанных форм медицинской документации.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Признается утратившим силу приказ Минздравсоцразвития РФ от 7 декабря 2005 года N 765 "Об организации деятельности врача-терапевта участкового".

Медицинские организации в части ведения медицинской документации в форме электронных документов применяют учетные формы и порядки их ведения, утвержденные настоящим приказом, с 1 марта 2027 года.

 

Утверждены методические рекомендации по организации дезинфектологической экспертизы дезинфекционных средств в целях их государственной регистрации

"МР 3.5.0428-26. 3.5. Дезинфектология. Методические рекомендации по организации дезинфектологической экспертизы дезинфекционных средств в целях их государственной регистрации. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.08.2026)

Документ предназначен для специалистов органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), и учреждений, обеспечивающих их деятельность, а также может быть использован юрлицами или ИП, осуществляющими дезинфектологическую экспертизу и аккредитованными на данный вид деятельности в установленном порядке.

Экспертиза осуществляется в отношении дезинфекционных средств, предназначенных для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах (кроме применяемых в ветеринарии, сельском хозяйстве и репеллентных средств, относящихся к дерматологическим средствам индивидуальной защиты от воздействия биологических факторов (насекомых), используемым в условиях промышленного производства) и подлежащих государственной регистрации на таможенной территории ЕАЭС.

Экспертиза проводится до подачи изготовителем, продавцом (импортером) или уполномоченным изготовителем лицом заявления о выдаче свидетельства о государственной регистрации.

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Актуализирована Инструкция по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы

Приказ Минюста России от 13.08.2026 N 214 "О внесении изменений в приказ Минюста России от 11.10.2010 N 258 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы" Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2026 N 87849.

Реализован Федеральный закон от 20.02.2026 N 32-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации".

Настоящий приказ вступает в силу с 20.08.2026.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Предлагается наделить Роспотребнадзор полномочиями по контролю соблюдения производителями, импортерами требований к маркировке продукции

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Подготовлен проект, предусматривающий:

наделение Роспотребнадзора полномочиями разрабатывать и утверждать перечень индикаторов риска, направленных на выявление нарушений в сфере качества и безопасности продукции, а также контролировать соблюдение требований к маркировке производителями, импортерами, организациями оптовой торговли;

право формировать на ежемесячной основе рискориентированную программу проверок в отношении маркированной продукции с указанием на конкретные события, информация о которых содержится в системе маркировки.

Вступление в силу поправок планируется с 1 сентября 2026 года.

 

Планируется внести изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425"

Отдельные позиции предлагается изложить в новой редакции в части документов по стандартизации, устанавливающих требования к продукции, а также методы исследований (испытаний) и измерений.

 

Утверждена форма плана проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в НПА

Приказ Минэкономразвития России от 24.06.2026 N 474 "Об утверждении формы плана проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе в нормативных правовых актах, в отношении которых не установлен срок действия, по сферам общественных отношений, в которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений (Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос") реализуются его полномочия" Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2026 N 87858.

Форма плана утверждена в целях реализации положений пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2454.

В соответствии с указанным постановлением уполномоченный орган (уполномоченная организация) ежегодно, до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду, подготавливает проект плана, включающий сферы общественных отношений и перечень нормативных правовых актов (НПА), размещает его на официальном сайте, информирует об этом Минэкономразвития и извещает субъекты экономической деятельности, к которым применяются обязательные требования, а также органы и организации, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов экономической деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

 

Обновлена форма заключения об оценке регулирующего воздействия

Приказ Минэкономразвития России от 17.08.2026 N 582 "Об утверждении формы заключения об оценке регулирующего воздействия"

Форма заключения утверждена в соответствии с положениями пункта 3 постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1318, устанавливающего порядок проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии.

Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 24 ноября 2023 г. N 818.

 

ФАС России рассмотрен вопрос о разъяснении антимонопольного законодательства

<Письмо> ФАС России от 11.08.2026 N СП/84461/26 <О разъяснении антимонопольного законодательства>

В частности, отмечается, что для целей антимонопольного контроля имеет значение факт получения лицом возможности самостоятельного осуществления прав голоса, воплощенных в акциях (долях) хозяйственного общества.

По мнению ФАС России, если правилами доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом (далее - ПДУ ЗПИФ) не предусмотрено одобрение инвестиционным комитетом действий, связанных с осуществлением прав участника хозяйственного общества, акции или доли которого составляют имущество ЗПИФ, то управляющая компания ЗПИФ составляет группу лиц с таким хозяйственным обществом по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при условии, что в состав имущества ЗПИФ входят более 50% акций (долей) хозяйственного общества/или более 50% акций (долей) данного общества входят суммарно в состав имущества нескольких ЗПИФ, находящихся под управлением одной управляющей компании, либо управляющая компания может самостоятельно распоряжаться такими акциями (долями) по иным основаниям.

В случае если одна и та же управляющая компания входит в одну группу лиц по указанному основанию с различными хозяйственными обществами, акции (доли) которых составляют имущество различных ЗПИФ, такие хозяйственные общества составляют одну группу лиц между собой по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции".

При этом если ПДУ ЗПИФ предусмотрено одобрение инвестиционным комитетом действий, связанных с осуществлением прав участника хозяйственного общества, более 50% акций (долей) которого составляет имущество ЗПИФ, владельцы инвестиционных паев, являющиеся членами инвестиционного комитета и имеющие возможность распоряжаться более 50% акций (долей) в данном хозяйственном обществе, будут входить в одну группу лиц с этим хозяйственным обществом по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона "О защите конкуренции". Вместе с тем управляющая компания этого ЗПИФ не будет входить в такую группу лиц.

 

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстроем рассмотрены некоторые вопросы, касающиеся избрания совета МКД из числа собственников помещений в данном доме

<Письмо> Минстроя России от 17.08.2026 N 50814-ДН/04 <Об избрании Совета МКД>

Если в течение календарного года решение об избрании совета МКД собственниками помещений не принято или не реализовано, обязанность созыва общего собрания собственников, в повестку дня которого включаются вопросы избрания совета МКД или создания товарищества собственников жилья, возлагается на орган местного самоуправления.

При этом не имеет значения факт наличия или отсутствия в МКД помещений в муниципальной собственности.

Порядок оформления решений собственников помещений МКД на общем собрании регламентируется статьей 46 ЖК РФ и Требованиями к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленными приказом Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России вводит временные меры поддержки для зарегистрированных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя финансовых организаций

Информационное письмо Банка России от 17.08.2026 N ИН-02-44/28 "О мерах поддержки отдельных финансовых организаций, зарегистрированных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Регулятор будет воздерживаться от применения мер воздействия к субъектам рынка микрофинансирования, ломбардам, профессиональным участникам - кредитным организациям, управляющим компаниям и операторам по приему платежей за нарушение сроков, порядка составления и представления отчетности (отчетов, годового отчета) по формам, установленным указаниями Банка России от 16.11.2022 N 6316-У, от 27.09.2024 N 6870-У, от 27.09.2024 N 6871-У, от 30.06.2025 N 7114-У, от 27.09.2024 N 6869-У, от 10.04.2023 N 6406-У (в части отчетности по формам 0409724, 0409725 и 0409706), от 05.10.2022 N 6292-У, от 28.06.2024 N 6789-У, от 30.06.2025 N 7112-У, за нарушение порядка и сроков представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленных Указанием Банка России от 09.01.2025 N 6985-У, и порядка представления Банку России отчетов с подтверждающими документами, установленного Указанием Банка России от 02.09.2021 N 5911-У, а также к СРО в части нарушения сроков, порядка составления и представления в Банк России отчетности в отношении субъектов рынка микрофинансирования и операторов по приему платежей - членов СРО, зарегистрированных на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, установленных указанными нормативными актами Банка России.

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Статистическая форма N 3-ТОРГ(ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия": внесены изменения в Указания по заполнению

Приказ Росстата от 31.07.2026 N 443 "О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 3-ТОРГ(ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия", утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июля 2025 г. N 365"

Внесены изменения в пункт 9 раздела 2 "Розничная продажа и запасы товаров по видам" и в "Контроль при заполнении первичных статистических показателей" Указаний по заполнению формы.

 

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Предлагается установить балльную систему оценки отдельных видов продукции автомобильной электроники в целях ее отнесения к промышленной продукции, произведенной в РФ

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Проектом постановления вводится балльная система оценки уровня локализации производства автомобильной электроники на территории РФ в части: аппаратуры спутниковой навигации; алкозамков; технических устройств, работающих на основе технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, устанавливаемых на транспортные средства, имеющие разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн; электронных датчиков для автомобильной промышленности.

Также в отношении иных электронных блоков управления, ранее включенных в приложение к постановлению Правительства от 17 июля 2015 г. N 719, корректируется существующая система оценки уровня локализации:

устанавливается требование о регистрации программного обеспечения в едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных или едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов ЕАЭС, за исключением Российской Федерации, или перечне российских программ для ЭВМ и баз данных, разработанных и используемых для собственных нужд российскими юридическими лицами (кроме блоков управления антиблокировочной системы, электронной системы динамической стабилизации автомобиля);

уточняется, что требование о владении правами на конструкторскую документацию, программное обеспечение и иные условия распространяются не только на российские юридические лица, но и на индивидуальных предпринимателей - налоговых резидентов и граждан РФ, не являющихся иностранными агентами.

 

ТРАНСПОРТ

Требования к эксплуатанту авиации общего назначения: упорядочена нормативно-правовая база Минтранса России

Приказ Минтранса России от 15.07.2026 N 328 "О признании не подлежащими применению приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 147, от 25 февраля 2004 г. N 19 и утратившими силу приказов Министерства транспорта Российской Федерации от 28 мая 2005 г. N 55, от 30 ноября 2007 г. N 175, от 10 ноября 2015 г. N 334" Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2026 N 87860.

Признан не подлежащим применению приказ Минтранса России от 18.06.2003 N 147 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Эксплуатанты авиации общего назначения. Требования к эксплуатанту авиации общего назначения, процедуры регистрации и контроля деятельности эксплуатантов авиации общего назначения".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г.

 

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Планируется расширить перечень товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875"

Позицию "Аккумуляторы свинцовые, кроме используемых для запуска поршневых двигателей" предлагается исключить из перечня иностранных товаров, ограниченных к закупкам, и включить в перечень товаров, в отношении которых устанавливается запрет закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц.

 

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Представлена новая типовая форма договора на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 38-26-ТФДд)

"Договор на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг, а также услуг, связанных с доставкой груза (Типовая форма договора N 38-26-ТФДд)"

Согласно предмету договора заказчик обязуется принять и оплатить, а исполнитель (АО "Почта России") обязуется оказать выбранные заказчиком услуги почтовой связи, дополнительные и иные услуги, а также услуги, связанные с доставкой груза, в порядке и на условиях, указанных в Генеральных условиях оказания услуг АО "Почта России". Услуги оказываются исполнителем заказчику в целях удовлетворения нужд заказчика, возникающих в процессе осуществления им предпринимательской деятельности.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Одобрены клинические рекомендации "Туберкулез у детей"

"Клинические рекомендации "Туберкулез у детей" (одобрены Минздравом России)

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

 

ПРАВОСУДИЕ

Обновлен Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.07.2026 N 221 "Об утверждении Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа"

Признан утратившим силу аналогичный приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 N 168.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

 

Обновлен порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.07.2026 N 222 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа"

Определены условия подачи документов в электронном виде, порядок их подачи в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства, а также в рамках дела об административном правонарушении.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания. Признан утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251, которым утвержден аналогичный порядок.