Новое в Федеральном законодательстве

Постановление Правительства РФ от 18.05.2026 N 572 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1079"

Предусмотрено, что к категории высокого риска относится деятельность юрлиц и (или) ИП, которым принадлежат зернохранилища мощностью, превышающей 50 тыс. тонн (ранее - свыше 100 тыс. тонн).

К категории среднего риска относится деятельность указанных лиц, которым принадлежат зернохранилища мощностью от 20 до 50 тыс. тонн (ранее - от 20 до 100 тыс. тонн).

Уточнены полномочия должностных лиц Банка России по составлению протоколов об административных правонарушениях

Указание Банка России от 27.03.2026 N 7320-У "О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 22 мая 2025 года N 7061-У" Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2026 N 86370.

Актуализированы положения Указания Банка России от 22 мая 2025 года N 7061-У в связи с изменениями, внесенными в КоАП РФ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Актуализированы особенности аттестации экспертов, привлекаемых ФМБА России к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)

Приказ ФМБА России от 30.04.2026 N 83 "Об аттестации экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)" Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86477.

Приказом утверждены:

перечень областей экспертиз и соответствующие ей виды экспертизы, для проведения которых Федеральному медико-биологическому агентству и его территориальным органам требуется привлечение экспертов;

состав административных процедур и сроки взаимодействия заявителя и территориального органа Федерального медико-биологического агентства по вопросам аттестации;

критерии аттестации экспертов;

срок действия аттестации эксперта;

правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Федеральным медико-биологическим агентством и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора);

Положение об аттестационной комиссии территориальных органов Федерального медико-биологического агентства.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Федерального медико-биологического агентства от 10 апреля 2023 г. N 60.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Скорректирован порядок заполнения формы ЕФС-1

Приказ СФР от 15.04.2026 N 389 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросам ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86504.

Форма отчета ЕФС-1 утверждена приказом СФР от 17.11.2025 N 1462.

Настоящим приказом в новой редакции изложен справочник кодов должностей (профессий), который используется при приеме от страхователей сведений подраздела 1.3 "Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений" формы ЕФС-1.

Вместо буквенно-числового формата из 5 знаков вводится новый, числовой формат из 12 знаков.

Одновременно внесены необходимые поправки в электронные форматы для ЕФС-1, утвержденные приказом СФР от 17.11.2025 N 1463.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Обновлены некоторые формы документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности

Приказ ФНС России от 23.03.2026 N ЕД-1-8/198@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86493.

В новой редакции изложены: "Форма требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии (договору поручительства)"; форма поручения, предусмотренная приложением N 4 (теперь это "Форма поручения на перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации").

Утратили силу формы поручений, предусмотренные приложениями N 5, N 8, N 14, в отдельные формы документов внесены уточнения.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

В Госдуму внесен законопроект, совершенствующий механизм осуществления кредитными организациями иностранных инвестиций

Проект Федерального закона N 1236829-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности""

Законопроектом вводится необходимость получения разрешения Банка России только для наиболее значимых иностранных инвестиций с одновременным получением Банком России информации об иных зарубежных вложениях. Так, банки с универсальной лицензией должны будут получать разрешение Банка России только для следующих иностранных инвестиций:

для приобретения акций или долей в иностранных банках или иностранных страховых организациях, в результате чего будет установлен контроль в отношении такого иностранного юридического лица;

для приобретения акций или долей в иностранной компании, не являющейся банком или страховой организацией, для совершения иных сделок, в результате которых будет установлен контроль в отношении указанного иностранного юридического лица, для приобретения статуса основного общества в отношении такого иностранного юридического лица;

для открытия филиала на территории иностранного государства (на открытие представительства на территории иностранного государства получать такое разрешение не требуется, однако необходимо уведомить об этом Банк России).

Банку с базовой лицензией и небанковской кредитной организации запрещается приобретать акции иностранных организаций и устанавливать контроль над ними, за исключением приобретения акций иностранных организаций, выполняющих функции операторов систем международных финансовых телекоммуникаций.

Устанавливается требование о необходимости уведомления кредитными организациями Банка России об осуществлении иностранных инвестиций.

Также законопроектом банкам с базовой лицензией и небанковским кредитным организациям запрещается открывать филиалы и представительства за рубежом.

Кроме того, закрепляются право и обязанность Банка России потребовать от кредитных организаций реализации иностранного актива, закрытия филиала или представительства на территории иностранного государства, а также определяется перечень оснований для осуществления таких действий.

Предусмотрены и иные новшества.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Обновлен перечень ценных бумаг и производных финансовых инструментов, предназначенных для квалифицированных инвесторов

Указание Банка России от 27.11.2025 N 7250-У "О ценных бумагах и производных финансовых инструментах, предназначенных для квалифицированных инвесторов" Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2026 N 86371.

Предусмотрено, что финансовыми инструментами, предназначенными для квалифицированных инвесторов, в частности, являются ценные бумаги, привязанные к цене (курсу) цифровой валюты, а также отдельные договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является цена (курс) цифровой валюты.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления его в силу признано утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 01.10.2024 N 6885-У.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В Госдуму поступил законопроект об обеспечении проведения валютных операций с цифровыми рублями

Проект Федерального закона N 1236943-8 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

В частности, в Закон "О валютном регулировании и валютном контроле" вносятся изменения, позволяющие резидентам исполнить требование о репатриации путем получения денежных средств на счет цифрового рубля, а также получить на свои счета цифрового рубля денежные средства в целях обеспечения надлежащего исполнения или прекращения обязательств по внешнеторговым договорам (контрактам), в отношении которых требование о репатриации было отменено.

Определяются особенности валютного контроля при совершении валютных операций с цифровыми рублями.

В Закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" вносятся изменения, согласно которым Совет директоров Банка России будет определять круг пользователей платформы цифрового рубля и перечень случаев использования ими цифровых рублей в качестве средства платежа при совершении валютных операций.

В случае принятия закона он вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России рассмотрел вопросы, связанные с актом освидетельствования скрытых работ

<Письмо> Минстроя России от 15.04.2026 N 8893-ОГ/08 <Об акте освидетельствования скрытых работ>

Сообщается, в частности, следующее:

в состав исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства включаются в том числе акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, а также акты освидетельствования геодезической разбивочной основы;

действующие нормативные документы не ограничивают объединение нескольких видов работ в одном акте освидетельствования скрытых работ, а также не устанавливают ограничений по количеству страниц актов освидетельствования (при оформлении многостраничных актов подлежат соблюдению общие требования к оформлению документов, установленные ГОСТ Р 7.0.97-2025).

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2026 г. применяются обновленные особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств

Приказ Минтранса России от 07.04.2026 N 125 "Об определении особенностей выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86505.

Установлен порядок получения российского разрешения, которое дает право на выполнение двусторонней международной автомобильной перевозки, а также порядок въезда на территорию РФ транспортных средств, осуществляющих перевозку груза в соответствии с многосторонним разрешением.

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 28 июля 2020 г. N 259, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

Внесены изменения в Тарифное руководство N 1, регулирующее порядок расчета тарифов и сборов за грузовые железнодорожные перевозки и услуги инфраструктуры, выполняемые ОАО "РЖД"

Приказ ФАС России от 24.04.2026 N 306/26 "О внесении изменений в Порядок расчета тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО "РЖД", а также сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования, и тарифы на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО "РЖД", сборы на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования (Тарифное руководство N 1), утвержденный приказом ФАС России от 6 ноября 2025 г. N 894/25, и об установлении коэффициента к тарифам, определяемым в соответствии с главами II и III Порядка расчета тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО "РЖД", а также сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования, и тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования и услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, выполняемые ОАО "РЖД", сборов на дополнительные работы (услуги), связанные с перевозкой грузов железнодорожным транспортом общего пользования (Тарифное руководство N 1), утвержденного приказом ФАС России от 6 ноября 2025 г. N 894/25" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86488.

Уточнения коснулись, в частности, расчета тарифа на перевозку грузов в контейнерах и порожних контейнеров по инфраструктуре РЖД.

Кроме того, с 1 июня 2026 года вводится дополнительный коэффициент 2,0 к тарифам на перевозки грузов в направлении сухопутных пограничных переходов железных дорог, имеющих экспортный код, с Латвией, Эстонией и Финляндией (за исключением перевозок на станции Калининградской железной дороги и в Литву), а также с Республикой Беларусь (в случае дальнейшего проследования в Латвию или Эстонию).

Утверждены новые методические рекомендации по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доступность медицинской инфраструктуры для населения

Распоряжение Минтранса России от 20.04.2026 N АШ-67-р "Об утверждении методических рекомендаций по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доступность медицинской инфраструктуры для населения"

Методические рекомендации могут быть использованы органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при организации транспортного обслуживания объектов медицинской инфраструктуры (медицинских организаций), а также при планировании дорожной деятельности в целях повышения уровня их транспортной доступности автомобильным транспортом по автомобильным дорогам общего пользования.

Признано утратившим силу распоряжение Минтранса России от 22 декабря 2025 г. N ИК-324-р "Об утверждении методических рекомендаций по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей доступность медицинской инфраструктуры для населения".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2026 года заработает новый Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов

Приказ Минприроды России от 03.03.2026 N 113 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86508.

Целью экспертизы является оценка соответствия проекта, изменений в него нормам лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, решению об установлении публичного сервитута и (или) соглашению об осуществлении публичного сервитута (при наличии), соглашению об установлении сервитута, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану субъекта РФ.

Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 513.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены изменения в состав сведений из электронных документов и (или) сведений из документов, которые должна содержать навигационная пломба на период отслеживания конкретной перевозки

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.04.2026 N 44 "О внесении изменений в состав сведений из электронных документов и (или) сведений из документов, которые должна содержать навигационная пломба на период отслеживания конкретной перевозки"

В частности, перечень сведений из свидетельств о регистрации транспортного средства (тягача, прицепа) дополнен новыми позициями:

13. Адрес владельца транспортного средства (тягача, прицепа) (при наличии в свидетельстве).

14. Страна регистрации транспортного средства (тягача, прицепа).

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Минцифры: владельцы VPN-сервисов и иных программно-аппаратных средств обязаны ограничивать доступ пользователей к блокируемым информационным ресурсам и обеспечивать взаимодействие с Роскомнадзором

<Письмо> Минцифры России от 27.04.2026 N П12-38124 "О рассмотрении запроса"

В случае, если установленные требования владельцами программно-аппаратных средств, посредством которых обеспечивается доступ к ресурсам, доступ к которым ограничен, не выполняются, Роскомнадзор принимает решение об ограничении доступа к таким программно-аппаратным средствам.

Отмечено, что блокирование доступа к VPN-сервисам, которые не исполняют требования законодательства, может осуществляться Роскомнадзором в рамках централизованного управления сетью связи общего пользования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Внесены изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования

Приказ Минпросвещения России от 16.04.2026 N 274 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 августа 2022 г. N 762" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86500.

Реализованы нормы Федерального закона от 23 июля 2025 г. N 253-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О независимой оценке квалификации", а также нормы Федерального закона от 15 декабря 2025 г. N 490-ФЗ "О внесении изменения в статью 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

В частности, закреплено право участников СВО бесплатно получить второе среднее профессиональное образование, а также предусмотрены особенности организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам СПО в форме профессионалитета.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу) и действует до 1 марта 2029 года.

Актуализирован Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Приказ Минпросвещения России от 16.04.2026 N 277 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 457" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86494.

Так, из перечня документов, которые поступающий вправе предоставить помимо пакета обязательных документов, исключена копия договора о целевом обучении.

Кроме того, дополнен перечень лиц, которым право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам СПО предоставляется в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 года.

Минкультуры утверждены приоритетные темы государственной финансовой поддержки производства национальных фильмов в 2026 году

Приказ Минкультуры России от 27.04.2026 N 799 "Об утверждении приоритетных тем государственной финансовой поддержки производства национальных фильмов в 2026 году" Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86481.

Приоритетные темы утверждены в соответствии с абзацем двадцать первым части второй статьи 5 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Внесены изменения в требования к оценке системы менеджмента качества медицинских изделий

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 27.04.2026 N 43 "О внесении изменений в Требования к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения"

В частности, уточнен порядок инспектирования производственной площадки, являющейся поставщиком продукции или услуг по контракту с производителем медицинских изделий, определен срок организации и проведения периодического (планового) инспектирования производства, уточнены цели обращения производителя медицинских изделий в инспектирующую организацию с заявлением о проведении внепланового инспектирования.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Функциональная диагностика"

Приказ Минздрава России от 03.04.2026 N 233н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Функциональная диагностика" для лиц, получающих или имеющих высшее образование" Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2026 N 86415.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Функциональная диагностика" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Рентгенология"

Приказ Минздрава России от 09.04.2026 N 251н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Рентгенология" для лиц, получающих или имеющих высшее образование" Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2026 N 86386.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Рентгенология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Радиотерапия"

Приказ Минздрава России от 10.04.2026 N 256н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Радиотерапия" Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2026 N 86417.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Радиотерапия" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Лечебное дело"

Приказ Минздрава России от 10.04.2026 N 257н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Лечебное дело" для лиц, получающих или имеющих высшее образование" Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2026 N 86418.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Лечебное дело" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 7 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утвержден стандарт первичной медико-санитарной помощи детям при гнездной алопеции (диагностика и лечение)

Приказ Минздрава России от 13.04.2026 N 264н "Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи детям при гнездной алопеции (диагностика и лечение)" Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026 N 86495.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз.

Утвержден стандарт медицинской помощи детям при урогенитальных заболеваниях, вызванных Mycoplasma genitalium (диагностика и лечение)

Приказ Минздрава России от 14.04.2026 N 277н "Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при урогенитальных заболеваниях, вызванных Mycoplasma genitalium (диагностика и лечение)" Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2026 N 86511.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Обновлен стандарт медицинской помощи взрослым при урогенитальных заболеваниях, вызванных Mycoplasma genitalium (диагностика и лечение)

Приказ Минздрава России от 14.04.2026 N 278н "Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при урогенитальных заболеваниях, вызванных Mycoplasma genitalium (диагностика и лечение)" Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2026 N 86512.

Стандартом определены: медицинские услуги для диагностики заболевания, состояния; медицинские услуги для лечения заболевания, состояния и контроля за лечением; перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, зарегистрированных на территории РФ, с указанием средних суточных и курсовых доз; виды лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания, имеющие государственную регистрацию.

Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 14 июня 2022 г. N 401н, которым утвержден аналогичный стандарт.

ФМБА России сообщает о сроке хранения статистической карты выбывшего из медицинской организации

<Письмо> ФМБА России от 04.05.2026 N 32-М/966/исх-6243 <О сроке хранения статистической карты выбывшего из медицинской организации>

Так, срок хранения статистической карты выбывшего из медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара (форма N 066/у) составляет 10 лет.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Актуализированы сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Росалкогольтабакконтролем отдельных госуслуг, предусмотренных Законом о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 562 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1720"

Реализованы федеральные законы от 31.07.2025 N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 28.12.2025 N 509-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 8 Федерального закона "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей".

Правительством установлен минимальный объем преференций для партнеров-исполнителей, являющихся физлицами, осуществляющими деятельность на посреднической цифровой платформе

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 563 "Об установлении минимального объема преференций, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 17 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации"

Речь идет о преференциях, которые обязан предоставлять оператор посреднической цифровой платформы партнерам-исполнителям, являющимся физическими лицами, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также заключившим договоры добровольного медицинского страхования, договоры негосударственного пенсионного обеспечения, договоры добровольного страхования от несчастных случаев и болезней.

Так, минимальный объем преференций установлен в размере 2,9 процента дохода, полученного партнером-исполнителем за осуществление деятельности по выполнению работ, оказанию услуг для пользователей-заказчиков посреднической цифровой платформы с использованием технических возможностей посреднической цифровой платформы за месяц, предшествующий предоставлению такой преференции.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2026 года и действует до 1 октября 2032 года.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Даны разъяснения по вопросу осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения

<Письмо> Минстроя России от 04.05.2026 N 26693-ДН/04 <По вопросу организации производственного контроля качества и безопасности питьевой воды>

Сообщается, в частности, что производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Указанная программа включает в себя указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов.

При этом перечень мест отбора воды регламентирован пунктом 18 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 (далее - Правила N 10).

В целях определения качества питьевой воды абонентом обеспечивается доступ представителям организации, осуществляющей холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды. Порядок обеспечения такого доступа, наравне с порядком контроля качества воды, является существенными условием договора водоснабжения.

Однако следует отметить, что требование к наличию в составе внутридомовых систем водоснабжения оборудованных точек отбора проб воды законодательством РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства не установлено.

Учитывая, что в силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, подпункта "д" пункта 2 и пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, внутридомовые системы водоснабжения входят в состав общего имущества многоквартирного дома, для оборудования точек отбора проб воды из таких систем потребуется проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и внесение изменений в техническую документацию.

При этом организация отбора проб воды у конечного потребителя в многоквартирных домах в целях организации производственного контроля качества воды не представляется возможной в силу того, что точки отбора воды находятся в помещениях, принадлежащих отдельным собственникам. Обязанность таких собственников по допуску представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, организации, осуществляющей водоснабжение, или иной действующей по ее поручению организации к точке отбора проб воды действующим законодательством не установлена.

Таким образом, обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение.

Минстрой России разъяснил порядок определения объемов тепловой энергии, коммунального ресурса, электрической энергии при выходе из строя прибора учета

<Письмо> Минстроя России от 05.05.2026 N 26818-ДН/04 <О порядке определения объемов тепловой энергии, коммунального ресурса, электрической энергии при выходе из строя прибора учета>

По указанному вопросу проанализированы положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124.

Даны разъяснения по вопросу оплаты централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД

<Письмо> Минстроя России от 05.05.2026 N 26930-ДН/04 <О предоставлении услуги кондиционирования>

Сообщается, в частности, что в случае если услуга кондиционирования предоставляется с помощью централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, содержание и текущий ремонт указанной централизованной системы кондиционирования осуществляются в рамках содержания и текущего ремонта общего имущества в МКД.

В силу части 1 статьи 39 и части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в МКД собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Следовательно, стоимость содержания и текущего ремонта централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, распределяется на всех собственников помещений в МКД пропорционально площади указанных помещений и включается в плату за содержание жилого помещения.

Распределение стоимости содержания и текущего ремонта централизованной системы кондиционирования исключительно на потребителей услуги кондиционирования неверно, поскольку, во-первых, такая система входит в состав общего имущества в МКД, во-вторых, наличие указанной системы обеспечивает возможность получения услуги кондиционирования для любого собственника помещения в МКД.

Таким образом, расходы лица, осуществляющего управление МКД, на обеспечение работоспособности централизованной системы кондиционирования, входящей в состав общего имущества в МКД, включаются в плату за содержание жилого помещения в МКД, что предусмотрено частью 1 статьи 39 и частью 1 статьи 158 ЖК РФ и пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

При этом стоимость коммунальных ресурсов, затраченных на услугу кондиционирования в конкретном помещении в МКД, оплачивается собственником такого помещения по отдельному договору.

Даны разъяснения по вопросу проведения текущего ремонта общего имущества в МКД

<Письмо> Минстроя России от 12.05.2026 N 28283-ДН/04 <Об управлении многоквартирным домом>

Сообщается, в частности, что в силу пункта 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Таким образом, текущий ремонт - это работы разового характера, выполняемые в определенные сроки в отношении определенного элемента общего имущества, технические характеристики которого необходимо восстановить.

В силу пункта 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД. При этом закон не конкретизирует, должны ли такие решения приниматься перед каждым ремонтом, либо утверждается график ремонта на год или на иной срок. Наиболее распространена практика утверждения перечня работ по текущему ремонту на год.

Состав работ по текущему ремонту не устанавливается законом и не утверждается договором управления МКД. Он утверждается общим собранием собственников помещений в МКД по согласованию с лицом, осуществляющим управление МКД.

В составе платы за содержание жилого помещения выделяется плата за содержание общего имущества в МКД и за текущий ремонт общего имущества в МКД. При этом перечень работ по текущему ремонту общего имущества в МКД утверждается общим собранием собственников помещений в МКД отдельно от перечня периодических работ по содержанию общего имущества, предусмотренных договором управления МКД.

Как следует из пункта 20 Правил N 491, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Отмечается, что обязанность собственников помещений в МКД принять меры по устранению выявленных дефектов не может быть исполнена без определения источника и размера финансирования таких мер. При этом приведенное положение не устанавливает запрета на финансирование принятых мер за счет платежей собственников помещений в МКД сверх утвержденного размера платы за содержание жилого помещения, то есть фактически за счет увеличения размера платы за содержание жилого помещения.

Кроме того, приведенное положение устанавливает обязательность немедленного принятия мер, независимо от срока действия решения об утверждении размера платы за содержание жилого помещения, в том числе в случае если утвержденный размер платы за содержание жилого помещения действует менее одного года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий"

Приказ Минтруда России от 07.04.2026 N 136н "Об утверждении профессионального стандарта "Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий" Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86458.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обучение вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28.09.2018 N 603н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

С 1 сентября 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по предоставлению железнодорожных транспортных услуг"

Приказ Минтруда России от 13.04.2026 N 149н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по предоставлению железнодорожных транспортных услуг" Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2026 N 86448.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является предоставление железнодорожных транспортных услуг.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признаются утратившими силу приказы Минтруда России:

от 30 августа 2019 г. N 596н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по развитию профессиональных навыков рабочих в подразделении организации железнодорожного транспорта";

от 17 марта 2022 г. N 139н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер по эксплуатации технических средств железнодорожного транспорта";

от 27 апреля 2023 г. N 364н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель подразделения организации железнодорожного транспорта";

от 18 сентября 2024 г. N 469н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке и внедрению в производство технологических процессов на железнодорожном транспорте";

от 18 сентября 2024 г. N 472н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию (текущему содержанию) технологического оборудования, зданий и сооружений производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры";

от 14 апреля 2025 г. N 223н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист диспетчерского аппарата подразделения по обслуживанию сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта";

от 14 апреля 2025 г. N 225н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта";

от 2 июля 2025 г. N 414н "Об утверждении профессионального стандарта "Инспектор железнодорожного подвижного состава и качества ремонта железнодорожного пути".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

С 1 сентября 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по содержанию и ремонту железнодорожного пути и искусственных сооружений"

Приказ Минтруда России от 13.04.2026 N 155н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по содержанию и ремонту железнодорожного пути и искусственных сооружений" Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2026 N 86454.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является содержание и ремонт железнодорожного пути и искусственных сооружений.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признаются утратившими силу приказы Минтруда России:

от 18 января 2019 г. N 25н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации процесса обслуживания и ремонта устройств железнодорожной инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках";

от 31 июля 2020 г. N 464н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обработке и оценке результатов контроля технического состояния элементов верхнего строения железнодорожного пути";

от 31 марта 2021 г. N 194н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации и сопровождению технического обслуживания, ремонта и эксплуатации съемных средств контроля железнодорожного пути";

от 16 января 2023 г. N 15н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по диагностике состояния рельсов и элементов стрелочных переводов железнодорожного пути";

от 1 марта 2023 г. N 115н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по контролю за состоянием железнодорожного пути и искусственных сооружений железнодорожного транспорта";

от 11 марта 2024 г. N 98н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по текущему содержанию и ремонту верхнего строения пути, искусственных сооружений железнодорожного транспорта";

от 16 апреля 2024 г. N 204н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по надзору и контролю за соблюдением норм содержания объектов железнодорожной инфраструктуры".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

С 1 сентября 2026 года подлежат применению обновленные особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса

Приказ Минтранса России от 14.04.2026 N 159 "Об установлении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса" Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86460.

Особенности распространяются на водителей, в трудовые обязанности которых входит управление трамваями и (или) троллейбусами, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории РФ перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом и заключивших трудовой договор с водителями, и являются обязательными при разработке работодателем правил внутреннего трудового распорядка, а также составлении графиков работы и (или) графиков сменности.

Определены периоды времени, включаемые в рабочее время водителей, и предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих в течение пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих в течение шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов.

При установленной графиком сменности продолжительности ежедневной работы (смены) более 8 часов водителю могут предоставляться два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут.

Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха водителя должна рассчитываться как двойная продолжительность времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену) и составлять не менее 12 часов.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса от 2 октября 2020 года N 404.

С 1 сентября 2026 года применяются обновленные особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей

Приказ Минтранса России от 14.04.2026 N 160 "Об установлении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86476.

Особенности распространяются на водителей автомобилей, управление которыми входит в их трудовые обязанности, и водителей автомобилей, являющихся индивидуальными предпринимателями и осуществляющих управление автомобилем самостоятельно, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств и заключивших трудовой договор с водителями, и являются обязательными при разработке работодателем правил внутреннего трудового распорядка, а также составлении графиков работы и (или) графиков сменности.

Особенности не распространяются на водителей, осуществляющих перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, водителей, осуществляющих перевозки в пределах границ территории предприятия, не выезжающих на автомобильные дороги общего пользования, водителей легковых автомобилей ведомственной охраны, водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, включая автомобили, предназначенные для оказания медицинской помощи гражданам, в том числе автомобилей, задействованных в ликвидации последствий либо предупреждении чрезвычайных ситуаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, водителей автомобилей органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, водителей автомобилей органа государственной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи, водителей автомобилей организации специальной почтовой связи, водителей-военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Признаются утратившими силу аналогичный приказ Минтранса от 16 октября 2020 года N 424 и изменяющий его акт.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС утвержден план мероприятий по направлению организациям сообщений об исчисленных суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога в рамках техпроцесса 103.19.00.00.0010

Распоряжение ФНС России от 30.04.2026 N БС-10-21/171@ "О типовом (рекомендуемом) плане мероприятий по подготовке и массовому направлению налогоплательщикам-организациям (их обособленным подразделениям, по месту нахождения которых зарегистрированы транспортные средства) сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах налогов (авансовых платежей по налогам)"

Формирование и направление сообщений об исчисленных суммах налогов осуществляется УФНС по субъектам РФ непосредственно и (или) через подчиненные им инспекции, а также уполномоченными МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

Поручено в срок до 01.02.2027 на основании типового плана мероприятий обеспечить разработку и утверждение перечня мероприятий по подготовке и массовому направлению сообщений об исчисленных суммах налогов, реализуемого в подчиненных налоговых органах.

В приложении к документу приведены ключевые показатели эффективности исполнения типового плана мероприятий.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

С 1 июня 2026 года устанавливается новая форма федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство/замещение потребности) "Сведения о содействии занятости граждан и содействии в замещении потребности работодателей"

Приказ Росстата от 15.05.2026 N 241 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство/замещение потребности) "Сведения о содействии занятости граждан и содействии в замещении потребности работодателей" и указаний по ее заполнению"

Сбор административных данных по форме осуществляется начиная с отчетного периода за июнь 2026 г.

Административные данные по форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

С 19 июня 2026 года утратит силу приказ Росстата от 31.07.2025 N 374, которым утверждены аналогичная форма и указания по ее заполнению.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внесены изменения в порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые

Приказ Роснедр от 13.02.2026 N 72 "О внесении изменений в Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, а также внесения в них изменений, утвержденный приказом Федерального агентства по недропользованию от 29 мая 2023 г. N 304" Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2026 N 86446.

В частности, определены документы, прилагаемые пользователем недр по собственной инициативе к письму об отказе в предоставлении согласия на включение участка недр в перечень участков недр местного значения, уточнены основания для отказа во включении участка недр в проект перечня участков недр местного значения или во внесении изменений в перечень участков недр местного значения, дополнен перечень документов, размещаемых исполнительным органом субъекта РФ во ФГИС "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2026 года тахографами оснащаются транспортные средства категорий M2 и M3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в пригородном и междугородном сообщении

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 560 "Об установлении категорий оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видов сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий"

Требование об оснащении тахографами не применяется в случае, если сведения об указанных транспортных средствах включены в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, и указанные транспортные средства оснащены контрольным устройством (тахографом) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренным ЕСТР.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 1998 "О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий".

Настоящее постановление действует до 1 сентября 2032 г.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Актуализированы правила проведения оценки соответствия заявителя требованиям в рамках предоставления субъектом РФ госуслуги, предусмотренной статьей 19 (в части лицензирования) Закона о государственном регулировании производства и оборота алкоголя

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 561 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 541"

Реализован Федеральный закон от 28.12.2025 N 509-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 8 Федерального закона "О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Актуализировано Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 568 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1625"

Реализован Федеральный закон от 29.12.2025 N 575-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Расширен перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Утверждены перечни документов, направляемых в ФСБ России вместе с предложениями о прогнозной цене продукции по гособоронзаказу

Приказ ФСБ России от 08.04.2026 N 136 "Об утверждении Перечня документов, представляемых в Федеральную службу безопасности Российской Федерации в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с подпунктом "м" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465, и требований к их содержанию" Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86471.

Перечни документов и требования к ним сформированы на основе методов ценообразования, предусмотренных Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 июня 2026 г. по 30 ноября 2026 г. включительно вводится запрет на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, а также отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 558 "О введении временного запрета на вывоз из Российской Федерации отходов и лома драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходов и лома, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов"

Указанный временный запрет не распространяется на вывоз катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий отходов и лома драгоценных металлов, вывозимых организациями, включенными в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17 августа 1998 г. N 972, в целях исполнения договорных (контрактных) обязательств. При этом масса 1 пробы составляет не более 500 граммов в одной товарной партии независимо от количества таких партий по внешнеторговому договору (контракту).

Временный запрет не распространяется на вывоз из РФ сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в рамках пилотного проекта по вовлечению в оборот сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, реализуемого в соответствии с Указом Президента РФ от 22 сентября 2025 г. N 667.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

Утверждена форма предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории РФ

Приказ ФТС России от 06.05.2026 N 380 "Об утверждении формы предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86480.

Предписание выдается в соответствии с частью 3 статьи 6 и частью 4 статьи 7 Федерального закона от 17 апреля 2026 г. N 101-ФЗ "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Конституционный Суд разъяснил условия возмещения из бюджета субъекта РФ расходов, понесенных органами местного самоуправления на ликвидацию загрязнения находящихся в федеральной собственности поверхностных водных объектов

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.05.2026 N 33-П "По делу о проверке конституционности пунктов 11, 20, 24 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в связи с жалобой администрации городского округа "Город Калининград"

Пункты 11, 20, 24 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункты 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают следующее:

органы местного самоуправления муниципального, городского округа, организуя работу по уборке (очистке) территории соответствующего округа, определяя условия и порядок ее осуществления (что относится к их собственным полномочиям), взаимодействуют с органами государственной власти субъекта РФ, осуществляющими переданные субъекту РФ полномочия в отношении находящихся в федеральной собственности поверхностных водных объектов, не переданных в установленном порядке в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении в пользование, по вопросу регулярной уборки (очистки) акваторий таких объектов от мусора за счет государственных бюджетных средств;

возложение на органы местного самоуправления муниципального, городского округа полномочия по охране находящихся в федеральной собственности поверхностных водных объектов, расположенных на территории соответствующего округа и не переданных в установленном порядке в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении в пользование, в части регулярной уборки (очистки) их акваторий от мусора может и должно осуществляться в порядке наделения органов местного самоуправления таким полномочием федеральным законом и (или) законом субъекта РФ при условии передачи им необходимых для его осуществления материальных и финансовых средств;

в случаях выявления на территории муниципального, городского округа в границах населенных пунктов или в непосредственной близости от них скопления мусора, собственник которого (разместившее его лицо) не установлен, в находящихся в федеральной собственности поверхностных водных объектах органы местного самоуправления, даже не наделенные указанным государственным полномочием, обязаны при необходимости незамедлительного устранения такого загрязнения принимать участие в работе по его ликвидации, в том числе за счет средств местного бюджета, предназначенных для финансирования работ по уборке (очистке) территории муниципального образования и организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде; при этом они имеют право на последующее возмещение всех или части расходов, фактически понесенных ими на ликвидацию такого загрязнения, из бюджета субъекта РФ;

уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ, а в случае спора - суд, решая вопрос о выплате указанного возмещения и его размере, вправе принять во внимание то, в какой мере причиной названного загрязнения явилось неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления полномочий по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации такого вреда, обеспечению правомерного обращения с твердыми коммунальными отходами, организации благоустройства территории муниципального образования.

Внесены изменения в порядок подготовки документации по планировке территории

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 565 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. N 112"

Уточнено что отмена документации по планировке территории осуществляется в случае обращения инициатора (за исключением случая, если инициатором является уполномоченный орган) об отмене документации по планировке территории.

В указанном случае инициатор направляет в уполномоченный орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью инициатора, обращение об отмене документации по планировке территории. В обращении указываются реквизиты (номер и дата) решения об утверждении документации по планировке территории, которая подлежит отмене.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня направления обращения инициатора об отмене документации по планировке территории принимает решение об отмене документации по планировке территории и уведомляет о таком решении инициатора отмены документации по планировке территории.

С 1 сентября 2026 г. применяются новые единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, перегрузочным станциям, в том числе в отношении выбора мест их размещения, используемых материалов и технологических решений, с учетом химических, физических и биохимических факторов воздействия на окружающую среду

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 567 "О единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям"

Предусматривается, в числе прочего, что положения, касающиеся определения количества вторичных ресурсов, направляемых на утилизацию, не применяются в отношении объекта обработки ТКО, проектирование, строительство, реконструкция которого завершены до 1 сентября 2025 г. На таком объекте должно извлекаться количество вторичных ресурсов, предусмотренное проектной документацией на строительство или реконструкцию такого объекта, но не менее 9 процентов массы поступивших твердых коммунальных отходов.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12 октября 2020 г. N 1657, которым утверждены аналогичные единые требования.

Единые требования, утвержденные настоящим Постановлением, действуют до 1 сентября 2032 г.

Актуализирован порядок приобретения, хранения и использования средств активных воздействий на гидрометеорологические процессы специализированными организациями активных воздействий

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 569 "Об утверждении Положения о приобретении, хранении и использовании средств активных воздействий специализированными организациями активных воздействий на гидрометеорологические процессы"

Активные воздействия проводятся в целях регулирования и уменьшения возможного вреда от гидрометеорологических процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин).

Средства активных воздействий, содержащие взрывчатые и пиротехнические вещества, вправе приобретать только специализированные организации, имеющие лицензии на проведение работ по активным воздействиям, которые выданы Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в установленном порядке.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Утратят силу постановление Правительства от 17 октября 2020 года N 1701, регулирующее аналогичные правоотношения, и изменяющий его акт.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Рассмотрены вопросы межоператорского взаимодействия при маркировке вызовов

<Письмо> Минцифры России от 24.03.2026 N П12-25635 "О рассмотрении обращения"

Разъясняется относительно возмездного характера взаимодействия, использования открытого стандарта (API) при взаимодействии, а также о блокировании операторами связи телефонных вызовов, не сопровождаемых маркировкой.

В частности, ведомство сообщает: учитывая, что маркировке могут подлежать в том числе массовые вызовы, при отсутствии договора об осуществлении массовых вызовов и (или) согласия вызываемого абонента на их получение оператор связи вправе блокировать массовые вызовы, в том числе - подлежащие маркировке.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Уточнен порядок предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированных медицинских изделий для диагностики in vitro

Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 N 570 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В частности, установлено, что заявление о предоставлении или подтверждении разрешения, заявление о переоформлении разрешения, заявление об отмене разрешения подаются с использованием Единого портала госуслуг. Исключается возможность подачи таких заявлений на бумажном носителе.

Кроме того, внесенными изменениями сокращены сроки процедур в рамках предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированных медицинских изделий для диагностики in vitro, а также сроки принятия соответствующих решений. Так, предельный срок принятия решения о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения сокращен с 33 до 28 рабочих дней.

Внесены изменения в Руководство по определению объема лабораторных испытаний при экспертизе лекарственных препаратов

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2026 N 10 "О внесении изменений в Руководство по определению объема лабораторных испытаний при экспертизе лекарственных препаратов"

В частности, уточнены критерии оценки незначительных изменений вспомогательных веществ в составе зарегистрированного лекарственного препарата, которые не могут существенно повлиять на качество, безопасность и эффективность лекарственного препарата.

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано применять Руководство с учетом внесенных изменений.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Сурдология-оториноларингология"

Приказ Минздрава России от 03.04.2026 N 237н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Сурдология-оториноларингология" Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2026 N 86390.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Сурдология-оториноларингология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Стоматология"

Приказ Минздрава России от 09.04.2026 N 250н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Стоматология" для лиц, получающих или имеющих среднее профессиональное образование" Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2026 N 86385.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов со средним медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Стоматология" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 6 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Коммунальная гигиена"

Приказ Минздрава России от 09.04.2026 N 254н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Коммунальная гигиена" Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2026 N 86416.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Коммунальная гигиена" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Одобрены клинические рекомендации "Крипторхизм у детей"

"Клинические рекомендации "Крипторхизм у детей" (одобрены Минздравом России)

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 1 сентября 2026 года применяется новый порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника и оформления медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника

Приказ Минздрава России от 13.04.2026 N 272н "Об утверждении Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и психиатрическое освидетельствование, и оформления медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника по результатам указанного медицинского освидетельствования, формы медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, а также формы журнала регистрации оформленных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника и формы сообщения об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника" Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2026 N 86469.

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника включает в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и психиатрическое освидетельствование.

Медицинское освидетельствование направлено на установление у лиц, претендующих на приобретение правового статуса частного охранника, а также частных охранников наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, устанавливаемый в соответствии с частью 7 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2024 г. N 427-ФЗ "О частной охранной деятельности", и наличия (отсутствия) в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Утверждены также:

учетная форма N 002-ЧО/у "Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника";

учетная форма N 002-ЧО/у-10 "Журнал регистрации оформленных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника";

учетная форма N 002-ЧО/у-20 "Сообщение об аннулировании действующего медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года (за исключением отдельного положения, для которого установлен иной срок вступления в силу) и действует до 1 сентября 2032 года. Признаются утратившими силу приказ Минздрава от 26 ноября 2020 года N 1252н и изменяющий его акт.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Подписан Указ, направленный на обеспечение равной поддержки участников СВО и их семей во всех регионах РФ

Указ Президента РФ от 15.05.2026 N 327 "О единых базовых мерах поддержки лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и других категорий лиц в субъектах Российской Федерации"

Определены категории лиц, которым предоставляются единые базовые меры поддержки, а также установлен рекомендуемый перечень таких мер для установления в субъектах РФ.

Высшим должностным лицам субъектов РФ поручено, в частности: обеспечить предоставление соответствующих мер поддержки; определить порядок их учета; оказывать содействие в рамках партнерских отношений с организациями в целях разработки специальных программ и предоставлении скидок на необходимые товары, в том числе посредством выпуска специальных карт; обеспечить проведение информационных кампаний, направленных на формирование в обществе уважительного отношения к указанным категориям лиц.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России информирует об особенностях отражения информации в отчетности по форме 0420421, касающейся движения иностранных активов и пассивов профессионального участника рынка ценных бумаг

Информационное сообщение Банка России от 15.05.2026 "Об особенностях отражения информации в отчетности по форме 0420421 "Отчет о движении иностранных активов и пассивов профессионального участника рынка ценных бумаг по отношению к нерезидентам при наличии между ним и нерезидентами отношений в рамках прямых инвестиций"

Сообщен порядок отражения информации, относящейся к коду "999 - прочие иностранные валюты, за исключением долларов США и евро" при заполнении раздела А и раздела II формы Отчета 0420421. Приведен пример заполнения раздела А.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Продлен срок действия постановления Правительства РФ, касающегося использования генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов

Постановление Правительства РФ от 08.05.2026 N 529 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2025 г. N 890"

Согласно внесенной поправке постановление Правительства РФ от 08.05.2026 N 529 действует в течение двух лет со дня вступления его в силу (ранее - в течение одного года).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Обновлены правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в предпринимательских целях

Приказ Минприроды России от 23.03.2026 N 154 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2026 N 86444.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляется на основании договоров аренды лесных участков. При этом должны применяться способы и технологии, исключающие истощение пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.

Уточнены права и обязанности лиц, осуществляющих использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, а также требования к заготовке отдельных видов ресурсов.

Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 28 июля 2020 г. N 494.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Скорректирован срок введения в эксплуатацию ГИС "Национальная база генетической информации"

Постановление Правительства РФ от 10.05.2026 N 547 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2024 г. N 87"

Перенесен с 1 сентября 2025 года на 1 сентября 2027 года срок ввода в эксплуатацию государственной информационной системы ГИС НБГИ.

Также внесены изменения в сроки представления информации в данную информационную систему.

Установлено, в частности, что информация о генетических данных, продуцированных до 1 сентября 2027 г., предоставляется не позднее 31 декабря 2027 г., а информация о генетических данных, продуцированных после 1 сентября 2027 г., предоставляется в течение 20 рабочих дней с момента получения генетических данных их обладателем.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Внесены уточнения в правила применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ

Постановление Правительства РФ от 06.05.2026 N 517 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2023 г. N 1678"

Установлено, что при применении электронного обучения, дистанционных образовательных технологий взаимодействие участников образовательных отношений обеспечивается с использованием многофункционального сервиса обмена информацией.

Уточнен порядок проведения промежуточной аттестации и текущего контроля успеваемости обучающихся.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Приднестровье, вправе обратиться за получением гражданства РФ в упрощенном порядке

Указ Президента РФ от 15.05.2026 N 330 "О приеме в гражданство Российской Федерации жителей Приднестровья"

Право предоставлено лицам, достигшим возраста 18 лет и обладающим дееспособностью. При этом не требуется соблюдения условий, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (проживание в РФ в течение 5 лет при наличии ВНЖ; владение русским языком; знание истории России и основ законодательства).

Установлен порядок обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также недееспособных лиц.

Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляются дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, включенными в список, формируемый МИД России.

МЧС России подготовлены доклады с обобщением правоприменительной практики и руководством по соблюдению обязательных требований за 2025 год

"Доклады с обобщением правоприменительной практики и руководством по соблюдению обязательных требований" (утв. МЧС России 29.04.2026)

Представлены доклады по правоприменительной практике в следующих сферах: федеральный государственный пожарный надзор; федеральный государственный надзор в области гражданской обороны; федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; федеральный государственный лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Приведены ответы на актуальные вопросы правоприменения законодательства, дополнительные рекомендации подконтрольным субъектам по соблюдению требований, доклады с руководством по соблюдению обязательных требований.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности в области гражданской авиации

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации" (утв. Ространснадзором 14.05.2026)

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования, гиперссылки на документы, содержащие информацию о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований, иные документы ненормативного характера, содержащие информацию об обязательных требованиях и порядке их соблюдения.

Президент РФ поручил ускорить рассмотрение вопросов внесения в законодательство РФ изменений, предусматривающих отнесение сооружений инженерной защиты, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, к сооружениям повышенного уровня ответственности

"Перечень поручений по вопросам обеспечения инженерной и иной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод" (утв. Президентом РФ 14.05.2026 N Пр-1169)

Также поручено:

рассмотреть возможность совершенствования механизмов содержания и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, переданных в собственность муниципальных образований, включая упрощенный порядок ликвидации таких сооружений и (или) обеспечения их безопасного содержания за счет заинтересованных в их эксплуатации собственников земельных участков и объектов недвижимости;

провести проверку соблюдения исполнительными органами субъектов РФ и органами местного самоуправления установленных законодательством РФ запретов и ограничений, направленных на защиту территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, включая требование об обеспечении необходимой инженерной и иной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Внесены изменения в требования к документам, необходимым для подготовки заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2026 N 82 "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Минсельхоза России от 14 июля 2021 г. N 468" Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2026 N 86439.

В частности, уточнен порядок заполнения и подачи заявления об исчезновении характерных для географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, скорректирован перечень прилагаемых к заявлению документов.

СЕМЬЯ

КС РФ постановил устранить пробел в законодательстве, позволяющий отказывать приемным родителям - сотрудникам федеральной противопожарной службы в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.05.2026 N 32-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации и части 8 статьи 57 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Михеевой Веры Владимировны"

Взаимосвязанные часть вторая статьи 256 Трудового кодекса РФ, пункт 1 статьи 152 Семейного кодекса РФ и часть 8 статьи 57 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой они не обеспечивают предоставления приемным родителям - сотрудникам федеральной противопожарной службы отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. Впредь до этого приемным родителям - сотрудникам федеральной противопожарной службы на основании их рапорта предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на условиях, предусмотренных Федеральным законом "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для сотрудников, являющихся попечителями (т.е. опекунами), с обеспечением связанных с указанным отпуском гарантий.

Вместе с тем с учетом специфики государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением законности, безопасности личности, общества и государства, а также с учетом того, что женщина в семье выполняет особую, связанную с материнством, социальную роль в обществе, в том числе предполагающую большую погруженность в каждодневную заботу о ребенке, в которой он особенно нуждается в случае болезни и в ранние годы жизни, при рассмотрении рапорта о предоставлении отпуска по уходу за ребенком являющемуся приемным родителем сотруднику мужского пола может учитываться наличие или отсутствие по объективным причинам попечения со стороны приемного родителя женского пола.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Госдума приняла закон, увеличивающий предельную продолжительность сверхурочной работы до 240 часов в год

Проект Федерального закона N 1103297-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о совершенствовании правового регулирования вопросов применения институтов сверхурочной работы и совместительства, сокращении избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников, оптимизации издержек работодателей) (текст принятого закона, направляемого в СФ ФС РФ)

Устанавливается, что продолжительность сверхурочной работы для каждого работника может быть увеличена до 240 часов в год, если это предусмотрено коллективным договором и (или) отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на данного работодателя.

Закрепляются дополнительные гарантии для работников, привлекаемых к сверхурочной работе, и устанавливается единый порядок оплаты сверхурочной работы. Так, привлечение работника к сверхурочной работе сверх 120 часов в год допускается с его письменного согласия. Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда в период выполнения сверхурочной работы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, в пределах 120 часов в год за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа - не менее чем в двойном размере за каждый час.

Предусмотрено, что работник по своему желанию сможет выбрать дополнительные дни отдыха вместо повышенной оплаты сверхурочной работы.

При прохождении диспансеризации работники, привлекаемые к сверхурочной работе сверх 120 часов в год, будут освобождаться от работы на один рабочий день в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Также ТК РФ дополняется новой статьей, определяющей особенности оплаты сверхурочной работы работников железнодорожного транспорта.

Предусмотрены и иные нововведения.

С 1 сентября 2026 года устанавливается профессиональный стандарт "Работник по техническому обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава"

Приказ Минтруда России от 13.04.2026 N 154н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по техническому обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава" Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2026 N 86453.

Краткое описание вида профессиональной деятельности: содержание железнодорожного подвижного состава в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признаны утратившими силу отдельные приказы Минтруда России, в том числе:

от 23.07.2020 N 448н "Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик контрольно-измерительных вагонов железнодорожного транспорта";

от 22.09.2020 N 638н "Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик железнодорожно-строительных машин и механизмов".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Уточнен Стандарт оказания услуги по протезированию детей-инвалидов

Приказ Минтруда России от 08.04.2026 N 138н "О внесении изменений в Стандарт оказания услуги по протезированию детей-инвалидов, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 июля 2025 г. N 449н" Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2026 N 86410.

В частности, расширен понятийный аппарат, дополнены целевые реабилитационные группы инвалидов, в отношении которых применяется стандарт, в новой редакции изложены: раздел IV "Перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги, предусмотренной стандартом", раздел V "Перечень мероприятий, входящих в состав услуги, предусмотренной стандартом", раздел VII "Показатели продолжительности и кратности предоставления мероприятий, входящих в состав услуги, предусмотренной стандартом".

Актуализирован Стандарт оказания услуги по протезированию инвалидов

Приказ Минтруда России от 08.04.2026 N 139н "О внесении изменений в Стандарт оказания услуги по протезированию инвалидов, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июня 2025 г. N 382н" Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2026 N 86411.

Стандарт, утвержденный приказом Минтруда от 18 июня 2025 года N 382н, приведен в соответствие с Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 651-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Дополнен перечень целевых реабилитационных групп инвалидов, в отношении которых применяется стандарт.

В новой редакции изложены перечень специалистов, привлекаемых к реализации услуги, предусмотренной стандартом, и перечень мероприятий, входящих в состав услуги, предусмотренной стандартом.

Определено содержание мероприятий, входящих в состав: услуги по глазному протезированию; услуги по протезированию поврежденных (утраченных) сегментов головы; услуги по протезированию экзопротезом молочной железы.

Закреплены перечни оснащения, применяемого при глазном протезировании; протезировании поврежденных (утраченных) сегментов головы и протезировании экзопротезом молочной железы.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Опубликованы данные для расчета НДПИ в отношении нефти и газового конденсата, НДД, а также акциза на нефтяное сырье за апрель 2026 года

Информация ФНС России "Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за апрель 2026 года"

Коэффициент Кц определен в размере 23,5442.

Приведены показатели, исходя из которых рассчитан данный коэффициент, а также сообщено о размещении на сайтах ФАС России и Минэкономразвития России информации об иных необходимых показателях.

Минэкономразвития России представлен расчет средних цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 апреля 2026 года

<Информация> Минэкономразвития России "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 30 апреля 2026 года"

В информации приведены средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в порядок оформления электронного паспорта транспортного средства (шасси), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. N 122

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2026 N 52 "О внесении изменений в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии"

Установлено, что при оформлении электронного паспорта транспортного средства (шасси) уполномоченным органом (организацией) проводится идентификация транспортного средства (шасси) путем сравнения его идентификационных признаков и компонентов с представленными для оформления электронного паспорта сведениями и документами. Особенности проведения идентификации транспортного средства (шасси) в случае, если на него ранее не оформлялся электронный паспорт, устанавливаются законодательством государства - члена ЕАЭС (при необходимости).

Кроме того, внесены уточнения в некоторые формы бланков одобрения типа транспортного средства, утвержденные Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 декабря 2014 г. N 232.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением пункта 2 изменений (приложение к настоящему Решению), который вступает в силу с даты вступления в силу подпунктов "б" - "д" пункта 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2026 г. N 37 "О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011)".

По 31 декабря 2030 г. включительно в отношении отдельных видов ламп светодиодных (LED), классифицируемых кодами 8539 52 000 2, 8539 52 000 3 и 8539 52 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливаются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 5% от таможенной стоимости

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.05.2026 N 53 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов ламп светодиодных (LED)"

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу решения Совета Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов ламп светодиодных (LED).

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Разъяснен порядок корректировки учетных сведений об объектах, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих отнесению к объектам II категории

<Информация> Росприроднадзора "Правительством внесены изменения в Критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий"

С 08.05.2026 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 08.05.2026 N 531, в соответствии с которым объекты размещения отходов (далее - ОРО), исключенные из государственного реестра объектов размещения отходов (далее - ГРОРО), прием отходов производства и потребления на которые в целях их последующего размещения прекращен, подлежат отнесению к объектам II категории.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие указанные ОРО, вправе направить посредством личного кабинета природопользователя или единого портала госуслуг заявление о корректировке учетных сведений в целях изменения присвоенной соответствующему объекту НВОС категории негативного воздействия.

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие исключение ОРО из ГРОРО, а также факт прекращения приема отходов производства и потребления на ОРО в целях их размещения.

В случае изменения категории объекта НВОС по результатам корректировки с I на II и отсутствия ранее полученного на объект НВОС комплексного экологического разрешения эксплуатирующее лицо обязано представить в территориальный орган Росприроднадзора или исполнительный орган субъекта РФ декларацию о воздействии на окружающую среду.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Росреестр: отсутствие согласия правообладателя или его требование об удалении персональных данных не являются основанием для их уничтожения в федеральных государственных информационных ресурсах, к которым относится и ЕГРН

Информация Росреестра от 15.05.2026 "Можно ли исключить сведения о персональных данных из ЕГРН?"

Ведение реестра и обработка содержащейся в нем информации, включая персональные данные, - это прямая законодательная обязанность Росреестра и его территориальных органов.

Запреты субъекта персональных данных на обработку его данных, а также требование об их уничтожении не распространяются на случаи обработки в государственных и публичных интересах. Для распространения таких сведений в рамках реализации полномочий органов власти не требуется согласие субъекта.

Персональные данные, внесенные в ЕГРН в связи с осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, являются частью публичного реестра, и их наличие в нем обусловлено законодательством о государственной регистрации недвижимости. Закон о государственной регистрации недвижимости не предусматривает возможность удаления персональных данных из ЕГРН по желанию гражданина.

Кроме того, сведения, содержащиеся в ЕГРН, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в ЕГРН, ранее внесенные сведения сохраняются.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Определены порядок и случаи признания результатов демонстрационного экзамена выпускников колледжей и техникумов в качестве результатов независимой оценки квалификации

Постановление Правительства РФ от 12.05.2026 N 550 "Об утверждении Положения о признании результатов государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена в качестве результатов независимой оценки квалификации"

Признание результатов государственной итоговой аттестации по образовательным программам СПО в форме демонстрационного экзамена в качестве результатов независимой оценки квалификации будет осуществляться советом по профессиональным квалификациям по инициативе работодателя и при наличии согласия студента в случае проведения демонстрационного экзамена при соблюдении следующих условий:

использование контрольных измерительных материалов, в отношении которых советами по профессиональным квалификациям установлено соответствие оценочным средствам для проведения независимой оценки квалификации;

квалификация членов экспертной группы, создаваемой в составе ГЭК при проведении демонстрационного экзамена из числа лиц, приглашенных из сторонних организаций и обладающих профессиональными знаниями, навыками и опытом в сфере, соответствующей профессии или специальности СПО или укрупненной группе профессий и специальностей, по которым проводится демонстрационный экзамен, соответствует требованиям, определенным в оценочных средствах, и подтверждена советом по профессиональным квалификациям.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Одобрены клинические рекомендации "Первичный билиарный холангит"

"Клинические рекомендации "Первичный билиарный холангит" (одобрены Минздравом России)

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.

ПРАВОСУДИЕ

Скорректирован Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.01.2026 N 7 "О внесении изменений в Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251"

Уточнена форма документов, которые прилагаются к кассационной жалобе, представлению, жалобе, протесту на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Расширен перечень сделок, при удостоверении которых нотариусом должны применяться "антиотмывочные" меры

Приказ Росфинмониторинга от 08.04.2026 N 68 "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной службы по финансовому мониторингу от 23 декабря 2024 г. N 333 "Об определении удостоверяемых нотариусом сделок, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 7.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2026 N 86434.

В перечне закреплены:

акцепт безотзывной оферты, в результате которого договор возмездного отчуждения ценных бумаг, долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью признается заключенным;

договор инвестиционного товарищества, соглашение о присоединении к договору инвестиционного товарищества.