Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 28.04.2026

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с  22  по  28  апреля  2026 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

ООО "ОЗОН Банк" исключен из перечня российских кредитных организаций, в отношении которых установлен запрет на сделки (операции) с акциями, долями (вкладами)

Распоряжение Президента РФ от 27.04.2026 N 133-рп "О признании утратившим силу пункта 39 перечня российских кредитных организаций, в отношении которых установлен запрет на сделки (операции) с акциями, долями (вкладами), составляющими их уставные капиталы, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 26 октября 2022 г. N 357-рп"

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президент РФ поручил обеспечить снижение документационной нагрузки на работников бюджетной сферы, в первую очередь в таких отраслях, как здравоохранение и образование

"Перечень поручений по итогам участия Президента в пленарном заседании съезда РСПП и встречи с членами бюро правления этой организации и представителями деловых кругов" (утв. Президентом РФ)

Также в перечне поручений:

обеспечить проведение регулярного мониторинга снижения дефицита кадров, высвобождения работников организаций и перемещения трудовых ресурсов (в том числе вследствие переобучения высвобождаемых работников) в сферы их наиболее эффективного использования в результате реализации мероприятий по повышению производительности труда, структурных изменений в российской экономике и оптимизации отраслевой структуры занятости;

представить предложения по созданию координационного механизма по защите прав миноритарных акционеров;

представить предложения по дифференциации в зависимости от размера капитала эмитента требований к необходимой минимальной доле акций в свободном обращении, устанавливаемой для включения в котировальные списки ПАО "Московская биржа ММВБ - РТС".

Президент РФ поручил представить предложения по дальнейшему внедрению цифровых платформенных решений в образовательный процесс и обеспечению нейтрализации рисков, связанных с применением указанных решений

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства" (утв. Президентом РФ 26.04.2026)

Также в перечне поручений:

представить информацию о ходе проведения эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов;

представить предложения о возможности предоставления услуг гостевых домов на территории каждого субъекта РФ (при условии принятия субъектом РФ закона, предусматривающего такую возможность).

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

С 1 сентября 2026 года предлагается установить единые требования к процедуре приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Проект Приказа Минстроя России "Об утверждении порядка и сроков оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме"

Проектом устанавливаются порядок и сроки оформления актов приемки.

В частности, акты по содержанию общего имущества составляются исполнителем в сроки, предусмотренные договором, а также не позднее даты окончания срока действия договора, на основании которого исполнитель оказывает услуги и (или) выполняет работы по содержанию общего имущества, но не позднее 30 дней со дня оказания услуг и (или) выполнения работ.

Проект подготовлен в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2025 N 529-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2026 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по эксплуатации и ремонту грузовых вагонов"

Приказ Минтруда России от 23.03.2026 N 115н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации и ремонту грузовых вагонов" Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86175.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасности движения поездов, условий для сохранности перевозимого груза, технически исправного состояния дизельных и холодильных установок, рефрижераторного подвижного состава, вагонов-транспортеров железнодорожного транспорта, повышение надежности работы тормозного оборудования (техники) железнодорожного подвижного состава.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признаются утратившими силу:

приказ Минтруда России от 14.04.2021 N 241н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по содержанию и эксплуатации дизельных и холодильных установок, рефрижераторного подвижного состава, вагонов-транспортеров железнодорожного транспорта";

приказ Минтруда России от 23.09.2024 N 488н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации и проведению поездных испытаний тормозов и контроля за управлением тормозами в поездах на железнодорожном транспорте".

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2032 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Если дети российской гражданки, претендующей на досрочное назначение пенсии, на момент ее обращения за пенсией также стали российскими гражданами, их рождение и воспитание на территории иностранного государства не может принципиально влиять на реализацию права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.04.2026 N 28-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки Ростовой Елены Павловны"

Согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Заявитель оспаривал конституционность указанной нормы в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования она исключает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости женщинам, достигшим 57 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, родившим трех детей и воспитавшим их до 8 лет, в связи с тем, что дети были рождены в Республике Узбекистан, ранее входившей в состав Союза ССР.

Конституционный Суд признал пункт 1.2 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он не может служить основанием для отказа в досрочном назначении женщине, являющейся гражданкой РФ, страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием ею до достижения возраста 8 лет трех детей, также являющихся на момент ее обращения за этой пенсией гражданами РФ, если они рождены и до указанного возраста воспитывались за пределами РФ или РСФСР на территории, являющейся в настоящее время территорией иностранного государства.

Конституционный Суд указал, в частности, что иное истолкование данной нормы не только не соответствовало бы ее буквальному смыслу, но и ставило бы многодетных матерей, являющихся гражданками РФ, в разное положение исключительно в зависимости от места рождения детей, которые на момент обращения их матери за назначением страховой пенсии по старости также являются гражданами РФ, и - притом что такой критерий дифференциации условий пенсионного обеспечения этой категории граждан законом прямо не предусмотрен - не имело бы разумного оправдания и не согласовывалось бы с конституционно значимыми целями возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина.

Представлены методические рекомендации по порядку определения в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов) нуждаемости в обеспечении отдельными видами технических средств реабилитации с учетом их технических характеристик, конструктивных особенностей

<Письмо> Минтруда России от 10.04.2026 N 13-4/10/В-5841 <О направлении методических рекомендаций>

Методические рекомендации учитывают изменения, внесенные в Перечень медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров технических средств реабилитации, используемых в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов, утвержденный приказом Минтруда от 10 декабря 2024 г. N 687н, приказами Минтруда от 10 апреля 2025 г. N 199н и от 16 января 2026 г. N 10н.

Так, положениями Приказа N 199н в Перечень медицинских и социальных показаний был внесен новый вид абсорбирующего белья: урологические прокладки для мужчин и для женщин. Положениями Приказа N 10н, в частности, определена вариативность изготовления подгузников.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Подготовлен пакет законопроектов, изменяющий правила интернет-покупок из-за рубежа

<Информация> Минфина России от 24.04.2026 "Предложены новые правила регулирования трансграничной электронной торговли"

Согласно информации Минфина предлагаемые поправки позволят выстроить на территории РФ сбалансированный налоговый и таможенный режим для товаров электронной торговли (сейчас это "товары для личного пользования").

Изменения в Таможенный кодекс ЕАЭС предусматривают выделение товаров электронной торговли в отдельную категорию с введением для них специальной декларации.

Также будет введен НДС на товары электронной торговли с поэтапным повышением ставки (в 2027 году 7%, в 2028 году 14%, с 2029 года 22%).

Обязанность начислять и уплачивать НДС возлагается на налоговых агентов - это иностранные или российские цифровые торговые платформы.

Деятельность оператора электронной торговли будет регламентироваться Законом о таможенном регулировании в РФ.

Также планируется внести изменения в КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за нарушения новых требований.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

На период до конца 2026 года Банк России установил особенности исполнения требований, предусмотренных методикой определения собственных средств (капитала) кредитных организаций "Базель III"

Решение Совета директоров Банка России от 24.04.2026 "Об особенностях применения Положения Банка России от 04.07.2018 N 646-П в отношении субординированных облигаций"

Согласно принятому решению, кредитные организации вправе не исполнять ряд требований Положения N 646-П, в частности, при включении в состав источников собственных средств (капитала) кредитных организаций рублевых субординированных облигаций, замещающих валютные облигации "недружественных" иностранных государств, с условием конвертации их номинала в рубли.

Кроме того, в частности, сообщается о порядке расчета срока погашения (досрочного погашения) субординированных облигаций в рублях, а также отмечено, что предельная величина процентной ставки, предусмотренная Положением Банка России N 646-П, для субординированных облигаций в рублях установлена пунктом 1 решения Совета директоров Банка России от 19 декабря 2025 года.

Банк России анонсировал новый подход к формированию резервов по кредитам на строительство многоквартирных домов

<Информация> Банка России от 27.04.2026 "Формирование резервов по кредитам на строительство многоквартирных домов: новый подход к оценке риска"

При оценке риска банки должны будут учитывать стадии жизненного цикла проекта. Отмечено, что особое внимание будет уделено соблюдению графиков согласования градостроительной и проектной документации, строительства, продаж и погашения долга, учету рассрочки, предоставленной застройщиками участникам долевого строительства.

Новый подход вступит в силу с 1 октября 2027 года и станет обязательным для кредитных траншей на создание объектов, строительство которых еще не началось, а также кредитов, которые будут выданы после вступления указания в силу.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Разработаны рекомендации по подготовке к первичному публичному размещению акций акционерных обществ с государственным участием, акции которых планируются к допуску к организованным торгам

Информационное письмо Банка России N ИН-01-28/14, Минфина России N 05-08-05/31388 от 15.04.2026 "О Рекомендациях по подготовке к первичному публичному размещению акций акционерных обществ с государственным участием"

Рекомендации содержат типовую дорожную карту подготовки обществ для получения статуса публичного акционерного общества (далее - ПАО) и к выходу на первичное публичное размещение акций, которая включает следующие ключевые этапы: предварительная оценка готовности компании к статусу ПАО; трансформация общества и выстраивание новых бизнес-процессов для получения статуса ПАО; подготовка общества к проведению IPO.

Рекомендации могут служить ориентиром для акционерных обществ независимо от того, участвует государство в их капитале или нет, и не содержат исчерпывающего перечня мероприятий. Общества могут при необходимости самостоятельно дополнять набор инструментов и практик по подготовке к выходу на публичный рынок акционерного капитала с учетом особенностей их деятельности.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Минсельхоз России обновил порядок определения и перечень направлений целевого использования субсидируемых льготных кредитов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям

Приказ Минсельхоза России от 26.03.2026 N 179 "Об утверждении Порядка определения направлений целевого использования льготных кредитов" Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86180.

Речь идет о льготных кредитах, по которым размер субсидии, предоставляемой уполномоченным банкам, составляет 50% ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на каждую дату начисления процентов.

Направления целевого использования определяются в зависимости от вида заемщика и целей кредитования, в соответствии с приложениями N 1 - 4 к утвержденному Порядку.

Признан утратившим силу приказ от 12 февраля 2024 г. N 61 "Об утверждении Порядка определения направлений целевого использования льготных кредитов".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2026 года устанавливаются новые Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства

Приказ Минприроды России от 03.03.2026 N 112 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута" Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86178.

Предусмотрены, в том числе: права и обязанности лиц, использующих леса для ведения сельского хозяйства; требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства; перечень случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.

Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 02.07.2020 N 408.

Установлены порядок и условия предоставления материалов образца биологической (биоресурсной) коллекции третьим лицам

Приказ Минобрнауки России от 20.03.2026 N 176 "Об утверждении Порядка и условий предоставления материалов образца биологической (биоресурсной) коллекции третьим лицам, а также типовой формы договора о предоставлении материалов образца биологической (биоресурсной) коллекции" Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2026 N 86153.

Предоставление материалов образца третьим лицам (за исключением иностранных пользователей) осуществляется на основании договора, заключенного в соответствии с утвержденной типовой формой.

В целях получения материалов образца в биоресурсный центр третьим лицом подается письменная заявка по утвержденному рекомендуемому образцу.

Заявка рассматривается в течение 45 рабочих дней. В случае принятия решения о предоставлении материалов образца биоресурсным центром заключается договор с заявителем.

Реализован Федеральный закон от 30.11.2024 N 428-ФЗ "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 сентября 2026 г. устанавливается порядок предоставления территориальными органами Роскомнадзора разрешений на применение франкировальных машин

Приказ Минцифры России от 23.04.2026 N 359 "Об утверждении Порядка предоставления разрешений на применение франкировальных машин, в том числе оснований для отказа в предоставлении таких разрешений, формирования и ведения реестра предоставленных и аннулированных разрешений на применение франкировальных машин, объема и формы опубликования информации, содержащейся в реестре предоставленных и аннулированных разрешений на применение франкировальных машин с учетом вносимых в него изменений" Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2026 N 86196.

Определены в числе прочего основания для отказа в предоставлении таких разрешений, правила формирования и ведения реестра предоставленных и аннулированных разрешений на применение франкировальных машин, перечень информации, включаемой в реестр.

Настоящий приказ действует в течение шести лет с даты вступления в силу настоящего приказа.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утвержден новый перечень стратегически значимых лекарственных средств

Распоряжение Правительства РФ от 23.04.2026 N 942-р <Об утверждении перечня стратегически значимых лекарственных средств>

Перечень включает 206 позиций.

Признан утратившим силу перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 06.07.2010 N 1141-р.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разработаны методические рекомендации по контролю за пищевой ценностью готовых блюд и рационов питания в организованных группах населения

"МР 2.3.0419-26. 2.3. Гигиена питания. Контроль за пищевой ценностью готовых блюд и рационов питания в организованных группах населения. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.04.2026)

Настоящие методические рекомендации (далее - МР) описывают методические подходы к проведению лабораторных испытаний, расчета пищевой ценности продукции предприятий, оказывающих услугу общественного питания в организованных группах населения, оценки соответствия фактического химического состава и пищевой ценности продукции общественного питания, рационов питания установленной в технической и технологической документации физиологическим потребностям различных групп населения в пищевых веществах и энергии в рамках производственного контроля, федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), санитарно-эпидемиологических экспертиз, внутренних и внешних аудитов.

МР предназначены для:

проведения лабораторных испытаний готовых блюд и рационов питания на содержание белков, жиров, углеводов, сухих веществ, золы;

расчета пищевой ценности готовых блюд и рационов с учетом потерь при технологической обработке для установления их соответствия технической и технологической документации;

оценки пищевой ценности готовых блюд, отдельных приемов пищи и суточного рациона питания в рамках государственного контроля (надзора), санитарно-эпидемиологических экспертиз и производственного контроля.

Методические рекомендации предназначены для специалистов Роспотребнадзора, организаций, оказывающих услуги общественного питания, а также могут быть использованы специалистами научных, образовательных и медицинских организаций. Они введены взамен методических указаний по гигиеническому контролю за питанием в организованных коллективах, утвержденных заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 29.12.1986 N 4237-86.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Скорректированы типовые формы договоров о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом, а также между турагентом и туристом

Приказ Минэкономразвития России от 11.02.2026 N 106 "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Минэкономразвития России от 18 ноября 2025 г. N 766 "Об утверждении типовых форм договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком" Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86187.

Согласно внесенным изменениям, Туроператор (Турагент) обязан передать Туристу, в том числе, электронный перевозочный документ (билет), подтверждающий право Туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в Договоре маршруту, в случае если в состав туристского продукта включена услуга по перевозке Туриста.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесены изменения в некоторые нормативные правовые акты по вопросам прохождения службы в войсках Росгвардии

Приказ Росгвардии от 20.03.2026 N 92 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86179.

В частности, уточнены порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в войсках Росгвардии, увольнением со службы, утвержденный приказом Росгвардии от 2 августа 2018 г. N 350, порядок отбора кандидатов для поступления на службу в войска Росгвардии, утвержденный приказом Росгвардии от 6 мая 2020 г. N 114.

В числе прочего скорректированы сроки вручения уведомления о прекращении или расторжении контракта о прохождении службы и увольнении со службы в войсках Росгвардии, порядок проведения информационно-организационных мероприятий, включая поиск и отбор кандидатов для поступления на службу в войска Росгвардии, процедуры изучения данных о кандидате.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Обновлены формы документов (заявлений, сообщений, справок), применяемых в процедурах выдачи (замены) паспорта гражданина РФ

Приказ МВД России от 16.02.2026 N 67 "Об установлении форм заявлений, сообщений, заключений, справок, журналов, образцов печатей и штампов, необходимых для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также порядка проставления отметок в указанных паспортах" Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2026 N 86181.

Приказ содержит, в частности: форму заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина на территории РФ; форму заявления о внесении отметок в паспорт гражданина РФ; форму заявления об утрате (хищении) паспорта; форму сообщения об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданном паспорте гражданина РФ и т.д.

Также обновлены образцы штампов, в том числе о регистрации по месту жительства; об отношении к воинской обязанности; о группе крови и резус-факторе и пр.

Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа МВД России о признании утратившим силу приказа МВД России от 16 ноября 2020 г. N 773 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Внесены изменения в Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований

Постановление Правительства РФ от 18.04.2026 N 435 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1156"

Уточнения касаются в том числе прав и обязанностей зрителей, а также запретов, распространяемых на зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В числе прочего введен запрет на действия, порочащие честь и достоинство человека или группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе.

Внесено дополнение, согласно которому нельзя забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, мачты, несущие конструкции, деревья, расположенные на территории мест проведения официальных спортивных соревнований.

Также, в частности, ограничен общий объем безалкогольных напитков на одно лицо, которые можно проносить и использовать в месте проведения соревнований, - их объем не должен превышать 1 литра.

В новой редакции изложен раздел, устанавливающий требования к средствам поддержки. Одновременно утратило силу приложение, устанавливающее перечень средств поддержки, требующих предварительного согласования с организатором соревнования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В Госдуму внесен законопроект об уточнении административной ответственности за нарушение требований законодательства об открытии счетов стратегическими предприятиями

Проект Федерального закона N 1215337-8 "О внесении изменений в статью 15.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект разработан с учетом положений Федерального закона от 13.12.2024 N 475-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятого в целях совершенствования правоотношений по отбору кредитных организаций при доступе к публичным ресурсам либо ресурсам, утрата которых может вызвать негативные социальные последствия, статей 6 и 7 Федерального закона от 23.05.2025 N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Законопроектом вносятся корреспондирующие изменения в части 1 - 4 статьи 15.39 КоАП РФ.

С 1 сентября 2026 года уточняется контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам

Федеральный закон от 25.04.2026 N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 8.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" и Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

В соответствии с поправками в общем доходе за три последних года, предшествующих отчетному периоду, будут учитываться доходы не только должностного лица и его супруги (супруга), но и их несовершеннолетних детей.

Также дополнено, что при расчете общего дохода учитываются доходы супруги (супруга) замещающего (занимающего) должность лица, полученные в период брака с указанным лицом. Доходы супруги (супруга) указанного лица, полученные до вступления в брак с указанным лицом, не учитываются, но могут указываться при представлении сведений о расходах в качестве источника получения средств, за счет которых понесены расходы по сделкам.

Действие положений частей 1 и 2 статьи 3 Закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" не распространяется на сделки, совершенные лицом, замещающим (занимающим) должность, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми до назначения указанного лица на соответствующую должность, а также на сделки, совершенные супругой (супругом) указанного лица до вступления с ним в брак.

Сведения о расходах по указанным сделкам не представляются, контроль за расходами по этим сделкам не осуществляется, имущество, полученное по этим сделкам, не может быть обращено по решению суда в доход РФ, денежные средства в размере, эквивалентном расходам, понесенным по этим сделкам, не могут быть взысканы в доход РФ.

Отдельные виды компенсаций, выплачиваемых инвалидам (ветеранам), включены в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Федеральный закон от 25.04.2026 N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"

В перечень, предусмотренный частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, включены, в частности: компенсации за самостоятельно приобретенные до 1 января 2025 года технические средства реабилитации; компенсации расходов сопровождающего лица на оплату проезда к месту получения или изготовления технического средства реабилитации; компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собаки-проводника.

Кроме того, законом устанавливается требование об указании в расчетных документах взысканной по исполнительному документу суммы денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения или запрет на взыскание.

Определен период временного исполнения обязанностей руководителя регионального органа в сфере охраны здоровья

Федеральный закон от 25.04.2026 N 114-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Закреплено, что такой период не может превышать три месяца.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия Минстроя России

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 448 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038"

Так, внесенными изменениями Минстрой наделен полномочиями по осуществлению анализа и обработки информации о результатах мониторинга состояния систем и объектов водоснабжения, водоотведения (включая отведение поверхностных сточных вод), теплоснабжения, включающего мониторинг реализации программ модернизации таких систем и объектов, в том числе инвестиционных программ, реализации концессионных соглашений.

Кроме этого, с 1 сентября 2026 года исключаются полномочия Министерства по утверждению порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

Актуализированы полномочия Минпросвещения России

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 449 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884"

В частности, закреплено, что с 1 сентября 2026 года Минпросвещения:

утверждает порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов (включая требования к режиму их защиты, порядку и условиям размещения информации, содержащейся в контрольных измерительных материалах, в сети "Интернет"), используемых при проведении ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена;

осуществляет методическое обеспечение проведения ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена;

осуществляет организацию разработки контрольных измерительных материалов для проведения ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена и критериев их оценивания, обеспечение этими контрольными измерительными материалами государственных экзаменационных комиссий.

Уточнен порядок уведомления потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 451 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442"

Установлено, что высшее должностное лицо субъекта РФ (председатель высшего исполнительного органа субъекта РФ) в течение 10 рабочих дней после дня утверждения перечня таких потребителей обеспечивает направление выписок из перечня на электронном или бумажном носителе потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, с информацией о включении этих потребителей в перечень, а также сетевым организациям, гарантирующим поставщикам, энергосбытовым и энергоснабжающим организациям и субисполнителям, участвующим в энергоснабжении указанных потребителей, с информацией о включении таких потребителей в перечень.

Электродвигатели общепромышленного назначения включены в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 455 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425"

Установлено, что до 1 марта 2027 г. на территории РФ допускается производство и выпуск в обращение (в том числе ввоз на территорию РФ) указанной продукции без документов об обязательном подтверждении ее соответствия требованиям, установленным документами по стандартизации.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закреплена возможность индексации арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности объектами инфраструктуры морского порта на размер уровня инфляции

Федеральный закон от 25.04.2026 N 115-ФЗ "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Арендодатель обязан направить арендатору уведомление в письменной форме способом, предусмотренным договором аренды, об изменении с 1 января очередного финансового года арендодателем в одностороннем порядке размера арендной платы на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в течение двадцати календарных дней после дня его официального опубликования.

Также определено, что правила определения размера арендной платы за пользование арендатором причалом, который находится в государственной собственности и на котором осуществляется деятельность по перевалке грузов с учетом видов работ и оказываемых видов услуг, установленных правилами оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, включающими в себя порядок, условия и сроки внесения данной арендной платы, устанавливаются Правительством РФ. В отношении причала, который находится в государственной собственности и на котором осуществляется деятельность по перевалке грузов, не применяются положения законодательства РФ об оценочной деятельности в части обязательности проведения оценки объектов оценки.

Президентом РФ может быть установлен порядок определения размера арендной платы, включающий в себя условия и сроки ее внесения, за пользование находящимися в государственной собственности объектами инфраструктуры морского порта.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.

Актуализирован порядок предоставления документов в орган регистрации прав на недвижимое имущество

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 453 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В том числе внесенными в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532, поправками реализован Федеральный закон от 15.12.2025 N 478-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости".

Предусмотрено, что в случае принятия решения об установлении, изменении границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Обязательным приложением к указанным документам (содержащимся в них сведениям) являются сведения о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, которые должны содержать графическое описание местоположения указанных границ и перечень координат характерных точек указанных границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Дополнен перечень категорий работников, у которых есть преимущественное право остаться на работе при сокращении

Федеральный закон от 25.04.2026 N 108-ФЗ "О внесении изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации"

В часть вторую статьи 179 ТК РФ внесены изменения, согласно которым преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата предоставлено также сотрудникам, чей трудовой договор был возобновлен после возвращения с военной службы в соответствии с положениями статьи 351.7 ТК РФ.

При равной производительности труда и квалификации необходимо отдавать предпочтение таким работникам.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Скорректирован перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным

Распоряжение Правительства РФ от 23.04.2026 N 940-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р>

Из указанного перечня исключены Республика Коми, Калужская область и Ульяновская область.

Установлено количество премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности, предоставляемых в 2026 году

Приказ Минпросвещения России от 18.03.2026 N 178 "Об утверждении количества премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности, предоставляемых в 2026 году учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, для каждого субъекта Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2026 N 86144.

Приказом определено количество премий для каждого субъекта РФ.

Общее количество премий - 1250, размер премии - 200 тысяч рублей каждая.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Членам семьи и близким родственникам тяжелобольного сотрудника войск Росгвардии предоставлено право проезда на безвозмездной основе от места их жительства до места нахождения больного и обратно

Федеральный закон от 25.04.2026 N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 28.1 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Установлено, что в случае тяжелой болезни сотрудника, в том числе вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии), двум членам его семьи или двум близким родственникам оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом от места их жительства до места нахождения больного и обратно один раз за время болезни в порядке, определяемом руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Под близкими родственниками сотрудника понимаются отец (мать), отец (мать) супруга, сын (дочь), полнородные (неполнородные) братья и сестры.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Утрачивает силу положение НК РФ, устанавливающее размер госпошлины за внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами страны

Федеральный закон от 25.04.2026 N 103-ФЗ "О признании утратившим силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Данная госпошлина уплачивается в случае внесения в загранпаспорт сведений о детях. Взимание пошлины отменяется в связи с исключением из бланков загранпаспортов указанных сведений.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.

Подписан закон, содержащий поправки в НК РФ для плавной адаптации бизнеса к изменениям, вступившим в силу с 2026 года

Федеральный закон от 25.04.2026 N 104-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Закон предусматривает, в частности: для налогоплательщиков на УСН или ПСН освобождение от НДС услуг общественного питания до конца 2026 года; особенности перехода ИП на УСН, доходы которого превысили 20 млн рублей; смягчение порядка определения ИП доходов за 2025 г. в целях освобождения от исполнения обязанности налогоплательщика НДС.

Кроме того, законом уточняется механизм применения вычетов по НДС для экспортеров сырьевых товаров, а также порядок налогообложения доходов при замене валютных облигаций на рублевые.

В связи с исключением из бланков загранпаспортов записей о детях отменена госпошлина (консульский сбор) за внесение в паспорта соответствующих изменений

Федеральный закон от 25.04.2026 N 113-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Поправки внесены в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Закон вступает в силу с 1 января 2027 года.

ФТС информирует о проведении эксперимента по предоставлению отсрочки по уплате НДС, взимаемого таможенными органами при ввозе товаров в РФ

<Информация> ФТС России "Порядок участия в эксперименте в соответствии с Указом N 263"

Отсрочка предоставляется на срок до 3 месяцев с даты выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления без уплаты процентов за ее предоставление.

В информации сообщается: об условиях предоставления отсрочки, о порядке получения решения ФТС о предоставлении отсрочки, об особенностях таможенного декларирования товаров и порядке уплаты НДС после выпуска товаров.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России вновь снизил ключевую ставку и установил ее на уровне 14,50% годовых

Информация Банка России от 24.04.2026 "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 14,50% годовых"

Сообщается, в частности, что денежно-кредитные условия немного смягчились, но остаются жесткими. Процентные ставки уменьшились в большинстве сегментов финансового рынка. Неценовые условия банковского кредитования по-прежнему жесткие.

Кредитная активность сдержанная. Это в том числе связано с рекордно высоким авансированием госрасходов. Склонность домашних хозяйств к сбережению в целом остается высокой.

Проинфляционные риски по-прежнему преобладают над дезинфляционными на среднесрочном горизонте. Основные проинфляционные риски связаны с ухудшением перспектив мировой экономики и ростом ценового давления в мире на фоне усиления геополитической напряженности, а также с высокими инфляционными ожиданиями и длительным периодом роста зарплат темпами выше роста производительности труда. Дезинфляционные риски связаны с более значительным замедлением внутреннего спроса.

Банк России будет оценивать целесообразность дальнейшего снижения ключевой ставки на ближайших заседаниях в зависимости от устойчивости замедления инфляции, динамики инфляционных ожиданий, а также от оценки рисков со стороны внешних и внутренних условий.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 19 июня 2026 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 сентября 2026 года устанавливается новый порядок определения регионами мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 454 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания"

Утратит силу постановление Правительства РФ от 23.12.2020 N 2219, регулирующее аналогичные правоотношения.

В перечень организаций, с которыми Госкорпорация "Роскосмос" заключает договор о предоставлении данных с негосударственных космических аппаратов, включены публично-правовые компании

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 459 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 августа 2019 г. N 1087"

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Исключена необходимость получения лицензии на определенные виды деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ

Федеральный закон от 25.04.2026 N 111-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об оружии" и статьи 12 и 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"

К таким видам деятельности относятся в том числе разработка, производство, утилизация, реализация вооружения и военной техники и боеприпасов, разработка, производство, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и патронов к нему, торговля гражданским и служебным оружием, разработка, производство, испытание, реализация, утилизация пиротехнических изделий IV и V классов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.

Внесение изменений в реестр лицензий в связи с изменением наименований лицензируемых видов деятельности, предусмотренных пунктами 8, 9, 9.1 и 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в редакции настоящего Федерального закона), не требует проведения оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен новый срок проведения эксперимента по применению навигационных пломб в отношении товаров ЕАЭС, перемещаемых между территориями Армении и России - с 1 июня по 30 ноября 2026 года

Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 N 447 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2025 г. N 1199"

В рамках эксперимента наложение (снятие) навигационных пломб осуществляется уполномоченным оператором, обеспечивающим отслеживание перевозок, или автомобильным перевозчиком по решению таможенного органа при помещении товаров ЕАЭС под таможенную процедуру таможенного транзита (завершении таможенной процедуры таможенного транзита).

Определен порядок выдачи Федеральной пробирной палатой разрешительного документа на вывоз из РФ аффинированного золота в слитках общим весом более 100 граммов

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 450 "О выдаче Федеральной пробирной палатой заключения (разрешительного документа) на вывоз из Российской Федерации аффинированного золота в слитках общим весом более 100 граммов"

Указом от 25.03.2026 N 193 с 1 мая 2026 года введены ограничения на вывоз из РФ аффинированного золота в слитках общим весом более 100 граммов.

В установленных Указом случаях разрешается вывоз золота при наличии разрешительного документа Федеральной пробирной палаты.

Для получения разрешения необходимо представить заявление в произвольной форме с указанием установленных постановлением сведений, а также приложить необходимые документы.

Срок действия заключения составляет не более 6 месяцев со дня его выдачи.

Увеличены значения базовых экспортных цен, применяемых при расчете ставок вывозных таможенных пошлин на масло подсолнечное и подсолнечный шрот

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 460 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Согласно внесенным изменениям, значение базовой экспортной цены на масло подсолнечное составляет 90750 рублей за 1 тонну (ранее - 82500 рублей за 1 тонну).

Значение базовой экспортной цены на подсолнечный шрот составляет 17463 рубля за 1 тонну (ранее - 15875 рублей за 1 тонну).

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2026 года

<Информация> Минэкономразвития России "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2026 года"

В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США. В отношении сжиженных углеводородных газов ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 131,6 доллара США за 1000 кг, в отношении этана, бутана, изобутана - 118,4 доллара США за 1000 кг.

Также сообщается, что за период с 15 марта 2026 г. по 14 апреля 2026 года средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" составила 684,9 долл. США за тонну.

ФТС предложена последовательность действий для получения решения о предоставлении отсрочек или рассрочек уплаты таможенных пошлин и (или) налогов

<Информация> ФТС России "Порядок получения решения о предоставлении отсрочек или рассрочек уплаты таможенных пошлин и (или) налогов"

Приводится нормативная правовая база: глава 8 ТК ЕАЭС; глава 9 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 N 2021 "О подтверждении наличия оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов"; приказ ФТС России от 28.02.2019 N 342 "Об утверждении форм документов, необходимых для изменения сроков уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в форме отсрочки или рассрочки, а также порядков их заполнения, рассмотрения и принятия решения по ним".

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

В Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия внесены юридико-технические изменения

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 462 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697"

Формулировки некоторых пунктов изложены в новой редакции либо исключены.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закреплена возможность полного государственного финансирования производства и проката национальных анимационных фильмов для детей и юношества в размере 100% сметной стоимости их производства и проката

Федеральный закон от 25.04.2026 N 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"

Кроме того, Минкультуры России наделено полномочиями по ежегодному утверждению объемов финансовой поддержки производства национальных фильмов различных категорий и утверждению приоритетных тем для финансирования производства национальных фильмов.

Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах отдельной квоты

Федеральный закон от 25.04.2026 N 107-ФЗ "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

В данный перечень включены вдовы (вдовцы) погибших участников СВО, а также бойцов воинских формирований ДНР и ЛНР, не вступившие после смерти супруга (супруги) в новый брак.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Направлены разъяснения о возможности использования разрабатываемых на федеральном уровне просветительских методических материалов при взаимодействии педагогических работников с родителями детей, посещающих дошкольные образовательные организации

<Письмо> Минпросвещения России от 03.04.2026 N 03-566 "О направлении разъяснений"

В письме представлен перечень структурированных просветительских методических материалов с гиперссылками на них и отмечено, что на уровне дошкольных образовательных организаций взаимодействие с родителями воспитанников может осуществляться в том числе через такие формы, как лекции, беседы, информационные стенды, печатные материалы, электронные ресурсы, онлайн-консультации.

Направлен график обработки экзаменационных материалов основного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2026 году

<Письмо> Рособрнадзора от 14.04.2026 N 04-85 <О направлении графика обработки экзаменационных материалов основного периода проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в 2026 году>

В графике приводятся перечень экзаменов, даты их сдачи, даты завершения обработки экзаменационных работ на региональном уровне, даты обработки экзаменационных работ на федеральном уровне и направления результатов ГИА-11 в регионы.

Рекомендовано разработать региональные графики официальных дней объявления результатов ГИА и обработки апелляций о несогласии с выставленными баллами в соответствии с фактической датой официального объявления результатов экзаменов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Биологически активные добавки: утверждены критерии качества и их эффективности влияния на здоровье человека

Постановление Правительства РФ от 13.04.2026 N 398 "Об утверждении критериев качества биологически активных добавок к пище и их эффективности в зависимости от степени влияния на здоровье человека"

Предусмотренные постановлением критерии качества биологически активной добавки к пище (БАД) должны применяться все одновременно (это наличие действующего свидетельства о госрегистрации; наличие маркировки средствами идентификации; соответствие показателям безопасности и количественному содержанию биологически активных веществ, которые указаны в технической документации изготовителя; соответствие требованиям, установленным техническими регламентами ЕАЭС).

Также БАДы должны соответствовать одному из критериев эффективности, под которыми понимаются, в частности, наличие опубликованных научных исследований и (или) обзора на основе научных литературных источников, содержащих информацию о составе, режиме дозирования и способе применения, или наличие у изготовителя собственной информации об изучении эффективности БАД, полученной в результате клинических испытаний, подтверждающей положительное влияние на здоровье человека.

Для государств - членов ЕАЭС разработано руководство по проведению температурного картирования зон хранения лекарственных средств

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.04.2026 N 8 "О Руководстве по проведению температурного картирования зон хранения лекарственных средств"

Температурное картирование представляет собой процедуру, которая позволяет изучить распределение температур в пределах зоны хранения, предусматривающей определенный температурный режим, а также определить максимальные и минимальные значения температуры, зафиксированные в ходе температурного картирования и находящиеся в пределах допустимого температурного диапазона.

Руководство содержит рекомендации по проведению температурного картирования складских зон, холодильных и морозильных камер, а также других помещений с контролируемой средой и не затрагивает вопросы, связанные с эксплуатацией оборудования небольших размеров (например, бытовых холодильников и морозильников), квалификации такого оборудования, подтверждающей его пригодность для хранения лекарственных средств, а также вопросы эксплуатации мобильного оборудования холодовой цепи, которые регулируются законодательством государств-членов.

Руководство предназначено для организаций - производителей лекарственных средств, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций, медицинских организаций, фармацевтических инспекторатов и уполномоченных органов (экспертных организаций) государств - членов ЕАЭС.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Нейрохирургия"

Приказ Минздрава России от 20.03.2026 N 196н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Нейрохирургия" Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2026 N 86146.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Нейрохирургия" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утвержден новый порядок организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов

Приказ Минздрава России от 25.03.2026 N 209н "Об утверждении Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов" Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2026 N 86160.

Порядок устанавливает правила организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов и распространяется на медицинских работников, фармацевтических работников, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, страховые медицинские организации, операторов информационных систем, с использованием которых осуществляется ведение медицинской документации в форме электронных документов, пациентов, органы или организации, которым в соответствии с законодательством РФ может предоставляться доступ к медицинской документации, а также на медицинские и фармацевтические организации в случае принятия ими решения о ведении медицинской документации в форме электронных медицинских документов.

Ведение медицинской документации осуществляется в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе в случае отсутствия заявления пациента (его законного представителя), составленного в простой письменной форме, о ведении его медицинской документации в бумажном виде и при условии выполнения установленных требований.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Признается утратившим силу приказ Минздрава от 7 сентября 2020 года N 947н, которым утвержден аналогичный порядок.

Утверждены методические рекомендации, определяющие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия при выявлении случаев "возвращающихся" инфекций, общих для человека и животных

"МР 3.1.0417-26. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия при выявлении случаев "возвращающихся" инфекций, общих для человека и животных. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.04.2026)

Методические рекомендации описывают рекомендуемый подход к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выявлении случаев "возвращающихся" инфекций, общих для человека и животных (зоонозный грипп, вызванный высокопатогенными штаммами, листериоз, особо опасные микозы, микроспория, сап, мелиоидоз, орнитоз, пастереллез, ящур, фелиноз, эризипелоид).

Документ предназначен для специалистов, осуществляющих и обеспечивающих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), противочумных учреждений, а также может быть использован специалистами органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее подведомственных организаций, специалистами субъектов РФ, уполномоченных в области ветеринарии, и медицинских организаций.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Расширены права должностных лиц уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений

Федеральный закон от 25.04.2026 N 110-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности"

В Законе "О пожарной безопасности" закреплены, в том числе, понятия угрозы жизни и здоровью граждан, а также имуществу и окружающей среде в области пожарной безопасности.

В связи с расширением понятийного аппарата дополнены права должностных лиц уполномоченных на осуществление федерального государственного пожарного надзора органов и учреждений, а также обязанности лиц, ответственных за эксплуатацию здания или сооружения.

В частности, в указанном Законе прописано право таких должностных лиц обращаться в суд с требованиями о запрете эксплуатации (использования) зданий, помещений, сооружений, линейных объектов, территорий, земельных участков, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, при наличии информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан в области пожарной безопасности.

Внесены изменения в порядок обеспечения вещевым имуществом сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 461 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 928"

Кроме того, скорректирован перечень местностей РФ с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества по нормам снабжения, утвержденным для таких местностей.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Росреестра, его территориальных органов и подведомственных учреждений распространены на объекты (территории), находящиеся в ведении ППК "Роскадастр"

Постановление Правительства РФ от 23.04.2026 N 463 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 433"

Также внесены поправки, конкретизирующие и ужесточающие отдельные требования, предъявляемые к антитеррористической защищенности соответствующих объектов (территорий).

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд: вопрос о возможном причинении вреда при применении мер принуждения подлежит разрешению с учетом всей совокупности обстоятельств уголовного дела и итогового решения по нему

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.04.2026 N 27-П "По делу о проверке конституционности статей 111, 114 и части третьей статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Пономарева Павла Васильевича"

Статьи 111, 114 и часть третья статьи 133 УПК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают правомочие суда при отсутствии права осужденного на реабилитацию принять решение о возмещении ему имущественного вреда (утраченной заработной платы), причиненного его временным отстранением от должности вследствие подозрения в совершении преступления, подтвержденного впоследствии обвинительным приговором, при условии подтверждения в установленном законом порядке и с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела незаконного и необоснованного применения указанной меры принуждения и установления обусловленности причинения осужденному имущественного вреда (утраты заработной платы) ее незаконностью и необоснованностью.

Конституционный Суд, в частности, указал, что, разрешая в порядке главы 18 УПК РФ вопрос о возможном возмещении вреда, причиненного временным отстранением от должности, суд обязан установить, причинен ли подозреваемому (обвиняемому) вред как таковой и обусловлен ли он необоснованным решением о возбуждении уголовного дела, притом что производство по уголовному делу по признакам того же преступления продолжено, а также признана ли в установленном порядке незаконность применения данной меры принуждения. Суду надлежит, в частности, оценить не только нарушение процессуальных норм, на основе которых применялось временное отстранение от должности, но и характер и значимость такого нарушения в контексте уголовного преследования, его влияние на производство по уголовному делу и устранение его в уголовном процессе, если таковое имело место. Содержательная оценка законности названной меры принуждения также предполагает установление того, была ли она необходимой и разумной (или, наоборот, напрасной) в конкретных обстоятельствах, послуживших основанием для ее применения.

При этом следует также исходить из того, что законом установлен единый процесс производства по уголовному делу (включая проверку сообщения о преступлении, возбуждение и расследование дела, порядок устранения процессуальных ошибок и применения мер процессуального принуждения, в том числе временного отстранения от должности), предметно и сущностно объединенный подлежащими доказыванию обстоятельствами, назначением уголовного судопроизводства, касающегося того же лица и события преступления. Законом установлены единые и равные гарантии обеспечения судебной защиты прав и свобод, реализуемые как при избрании судом меры процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности, так и при последующей оценке законности и обоснованности ее применения.

Оператор государственного реестра транспортных средств не вправе отказать арбитражному управляющему в предоставлении запрашиваемых сведений без взимания платы, в том числе в случае запроса о предоставлении сведений из государственного реестра на бумажном носителе

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.03.2026 N АКПИ26-26 <О признании недействующим абз. 1 пункта 35 Правил ведения государственного реестра транспортных средств, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 N 1874>

Сообщается, в частности, что пункт 35 Правил ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1874 (далее - Правила), содержит закрытый перечень случаев и круг лиц (подпункты "а" - "г"), имеющих право на предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре, без взимания платы.

В данном перечне арбитражные управляющие отсутствуют.

Одним из прав, реализуемых арбитражным управляющим, является закрепленное в абзаце седьмом пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) право запрашивать сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами РФ и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Установленный абзацем седьмым пункта 1 статьи 20 и абзацем пятым пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве внесудебный порядок запроса арбитражным управляющим сведений о должнике и документов о его деятельности распространяется в том числе на органы, ведущие учет транспортных средств.

Положения абзаца десятого пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве наделяют арбитражных управляющих полномочиями получать соответствующую информацию без взимания платы и предварительного обращения в арбитражный суд, запрашивая ее напрямую у лиц, имеющих доступ к такой информации или осуществляющих ее хранение.

Поскольку федеральным законодательством предусмотрена обязанность оператора государственного реестра независимо от способа запроса соответствующих сведений предоставить их арбитражному управляющему без взимания платы, установленное в абзаце первом пункта 35 Правил положение о предоставлении сведений, содержащихся в государственном реестре, за плату, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 35 Правил, противоречит изложенной выше норме Закона о банкротстве.

Верховный Суд признал не действующим со дня вступления решения в законную силу положение абзаца первого пункта 35 Правил ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 1874, в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования не предусматривает возможности предоставления арбитражному управляющему в деле о банкротстве запрошенных сведений, содержащихся в государственном реестре транспортных средств, без взимания платы.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Скорректированы полномочия Минцифры и Роскомнадзора по вопросу выдачи разрешений на применение франкировальных машин

Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 N 445 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнено, что Минцифры утверждает порядок предоставления разрешений на применение франкировальных машин, в том числе основания для отказа в предоставлении таких разрешений, формирования и ведения реестра предоставленных и аннулированных разрешений на применение франкировальных машин, объем и форму опубликования информации, содержащейся в реестре предоставленных и аннулированных разрешений на применение франкировальных машин с учетом вносимых в него изменений.

Роскомнадзор же осуществляет предоставление разрешений на применение франкировальных машин путем внесения записи в реестр предоставленных и аннулированных разрешений на применение франкировальных машин.

Утвержден новый Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности

Приказ Рособрнадзора от 27.01.2026 N 112 "Об утверждении административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86117.

Определены, в частности: круг заявителей в рамках госуслуги; максимальные сроки ее предоставления (20 рабочих дней со дня регистрации уполномоченным органом заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, независимо от категории (признаков) заявителя, посредством Единого портала госуслуг, либо регионального портала); размер платы, взимаемой с заявителя, и способы ее взимания; показатели качества и доступности госуслуги и пр.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора от 7 июля 2023 г. N 1348.

Установлены формы документов для профилактических мероприятий в рамках федерального госконтроля (надзора) в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 03.02.2026 N 24н "Об утверждении форм документов, используемых при проведении профилактических мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86131.

Утверждены в том числе формы:

уведомления о проведении обязательного профилактического визита;

уведомления о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица;

решения об отказе в проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица;

журнала учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемыми лицами.

Утверждено руководство по аккредитации органов по сертификации халяль СМ N 03.1-1.0021 (версия 01.1 Апрель 2026 г.)

"СМ N 03.1-1.0021. Руководство по аккредитации органов по сертификации халяль. Версия 01.1 Апрель 2026 г." (утв. Росаккредитацией 22.04.2026)

Настоящее руководство содержит разъяснения обязательных требований к органам по сертификации халяль, содержащихся в приказе Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации".

Выполнение положений настоящего руководства является обязательным для должностных лиц Росаккредитации, а также экспертов по аккредитации и технических экспертов.

Заявители, аккредитованные лица могут руководствоваться настоящим руководством при подготовке к процедуре аккредитации, расширения области аккредитации, подтверждения компетентности аккредитованного лица.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Разъяснены некоторые особенности установления публичного сервитута

<Письмо> Росреестра от 19.12.2025 N 11-03394/25 "О рассмотрении обращения"

Сообщается, в частности, что действующим законодательством предусмотрено, что решение об установлении публичного сервитута должно содержать информацию о кадастровых номерах (при их наличии) земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, адреса или описание местоположения таких земельных участков.

Решение об установлении публичного сервитута принимается с учетом информации, представленной органом регистрации прав по запросу уполномоченного органа, а также с учетом мероприятий по выявлению правообладателей земельных участков (статья 39.42 ЗК РФ).

Вместе с тем, основания для направления органом регистрации прав уведомления о невозможности внесения в ЕГРН сведений, содержащихся в документах, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, установлены частью 2 статьи 34 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ). Исходя из содержания указанной нормы, органом регистрации прав может быть отказано во внесении в ЕГРН сведений о публичном сервитуте в случаях, когда:

решение об установлении публичного сервитута принято органом государственной власти или органами местного самоуправления, к полномочиям которых не отнесено принятие такого решения (пункт 1);

отсутствует предусмотренное частью 15.1 статьи 32 Закона N 218-ФЗ описание местоположения границ публичного сервитута (пункт 2);

поступившие документы не соответствуют требованиям к формату таких документов в электронной форме, установленному в соответствии с частью 16 статьи 32 Закона N 218-ФЗ, в том числе не подписаны электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3);

форма и (или) содержание документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для внесения сведений в ЕГРН в отношении объектов недвижимости, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

Таким образом, само по себе несоответствие информации о кадастровых номерах земельных участков в документах, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия для внесения в ЕГРН сведений о публичном сервитуте, не является согласно части 2 статьи 34 Закона N 218-ФЗ основанием для направления органом регистрации прав уведомления о невозможности внесения соответствующих сведений в ЕГРН, поскольку сведения от таких земельных участках указываются в решении об установлении публичного сервитута при их наличии (подпункт 4 пункта 4 статьи 39.43 ЗК РФ).

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Минстрой России: факт нахождения элементов внутридомовой системы отопления внутри помещения в МКД не означает, что такие элементы исключаются из состава общего имущества дома

<Письмо> Минстроя России от 09.04.2026 N 20682-ДН/04 <О границе балансовой принадлежности внутридомовых систем поставки коммунальных услуг>

Отмечается, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ обогревающие элементы (радиаторы) внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, в том числе имеющие отключающие устройства (запорную арматуру), использование которых не повлечет за собой нарушение прав и законных интересов иных собственников помещений в МКД, в состав общего имущества собственников помещений в МКД не включаются.

В указанном случае границей балансовой принадлежности является первый запорно-регулировочный кран на отводе непосредственно к радиатору отопления, являющемуся индивидуальной собственностью собственника помещения, при этом такой запорно-регулировочный кран входит в состав общего имущества в МКД.

При отсутствии запорно-регулировочного крана на отводе непосредственно к радиатору отопления указанный радиатор отопления входит в состав общего имущества в МКД. При этом определение границы балансовой принадлежности по иному запорно-регулировочному крану, предполагающему отнесение к индивидуальной собственности собственника помещения не только одного радиатора отопления, но и участка сети отопления, в том числе включающего в себя группу (более одного) радиаторов отопления, законом не предусмотрено.

Вышеизложенное справедливо для всех МКД независимо от типа разводки внутридомовой системы отопления (вертикальная или горизонтальная).

Минстрой: использование любого элемента общего имущества в МКД (в том числе использование участка фасада МКД в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций) возможно исключительно при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД

<Письмо> Минстроя России от 10.04.2026 N 20896-ДН/04 <Об использовании общего имущества в МКД>

Правила благоустройства, действующие на территории муниципального образования, могут устанавливать требования к фасадам зданий (включая МКД), в том числе к порядку установки и эксплуатации рекламных конструкций и иных объектов.

Исполнение указанных требований, установленных на территории муниципального образования, при использовании участка фасада МКД в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций и иных объектов не приводит к праву отказа от исполнения требования закона об обязательности решения общего собрания собственников, устанавливающего право на использование общего имущества МКД и условия такого использования.

Даны разъяснения по некоторым вопросам применения постановлений Правительства от 26 марта 2022 г. N 474 и от 20 мая 2022 г. N 912, регламентирующих особенности осуществления расчетов в сфере ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 10.04.2026 N 20948-ДН/04 <О применении положений Постановлений Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 и от 20.05.2022 N 912>

Так, в частности, постановлением Правительства от 20 мая 2022 г. N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" был установлен особый порядок применения ключевой ставки Банка России при начислении пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате энергетических ресурсов и услуг по их транспортировке, действовавший в период с 28 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Отмечено, что Постановлением N 912 регулировались отношения только в сфере поставки энергетических ресурсов и не регулировались жилищные отношения.

В силу статьи 9 Федерального закона от 14 марта 2022 г. N 58-ФЗ в 2022 - 2026 годах Правительством может устанавливаться ряд особенностей регулирования жилищных отношений. Для реализации указанной нормы были приняты постановление Правительства от 26 марта 2022 г. N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" и постановление Правительства от 18 марта 2025 г. N 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах", которыми установлен особый порядок применения ключевой ставки Банка России при начислении и уплате пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, начислении и взыскании неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством РФ о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, начислении и уплате пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчете суммы процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки оплаты по договору об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергетического ресурса.

В письме сообщается, что положения Постановления N 474 и Постановления N 329 подлежат применению только при осуществлении расчетов между участниками жилищных отношений.

Участники жилищных отношений при осуществлении расчетов между собой должны руководствоваться в том числе положениями Постановления N 474 при расчетах за периоды в 2022 - 2024 годах и Постановлением N 329 при расчетах за периоды в 2025 - 2026 годах.

Даны разъяснения по некоторым вопросам предоставления коммунальной услуги отопления

<Письмо> Минстроя России от 21.04.2026 N 23371-ДН/04 <О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме>

Рассмотрены: порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению; условия снижения размера платы при нарушении качества коммунальной услуги отопления, в том числе при перерывах в предоставлении коммунальной услуги; случаи использования при расчете размера платы за коммунальные услуги сведений о размере площади жилого дома, размере площади помещения в многоквартирных домах; факторы, влияющие на изменение размера платы за отопление в отдельные расчетные периоды.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Нормативно-правовая база Банка России по вопросам ведения реестра пользователей информационной системы, в которой осуществляется выпуск ЦФА, приведена в соответствие с законодательством

Указание Банка России от 12.03.2026 N 7304-У "О признании утратившим силу Указания Банка России от 19 ноября 2020 года N 5625-У" Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2026 N 86083.

В целях реализации пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27.10.2025 N 402-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признано утратившим силу Указание Банка России от 19.11.2020 N 5625-У "О документах, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и требованиях к их хранению".

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Уточнены основания отнесения банков к классификационным группам и порядок расчета отдельных показателей

Указание Банка России от 12.03.2026 N 7302-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 3 апреля 2017 года N 4336-У "Об оценке экономического положения банков" Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2026 N 86081.

Актуализированы положения Указания Банка России от 3 апреля 2017 года N 4336-У "Об оценке экономического положения банков" в связи с принятием новых нормативных актов Банка России, в том числе Инструкции Банка России N 220-И.

Указанием, в частности, скорректирован и дополнен перечень оснований для отнесения банков ко второй и третьей классификационным группам (это банки, имеющие недостатки, которые могут в ближайшие 12 месяцев привести к возникновению трудностей или к возникновению ситуации, угрожающей законным интересам их вкладчиков и кредиторов, соответственно).

Внесены изменения в порядок расчета показателей достаточности капитала и показателя оценки качества капитала, а также в порядок оценки качества управления банком.

Указание вступает в силу с 1 октября 2026 года.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Минсельхоз утвердил форму отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получателей средств за 2026 год

Приказ Минсельхоза России от 20.03.2026 N 165 "Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получателей средств за 2026 год и сроков его представления" Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2026 N 86155.

Уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ представляет в Минсельхоз отчет по утвержденной форме:

по сельскохозяйственным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам - за первое полугодие 2026 года, за 2026 год;

по КФХ, ИП и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и уплачивающим налог на профессиональный доход, - за 9 месяцев 2026 года, за 2026 год;

по остальным юрлицам, не указанным выше, - за I квартал, первое полугодие, за 9 месяцев 2026 года и за 2026 год.

Отчет представляется в следующие сроки:

за I квартал - не позднее 6 июля 2026 г.;

за первое полугодие - не позднее 17 августа 2026 г.;

за 9 месяцев - не позднее 16 ноября 2026 г.;

за 2026 год - не позднее 5 апреля 2027 г.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Росздравнадзор напоминает об обязательных требованиях к аптечной организации при осуществлении фармацевтической деятельности

<Письмо> Росздравнадзора от 22.04.2026 N 02и-362/26 "Об обязательных требованиях к аптечной организации"

В целях оказания методологической помощи соискателям лицензий/лицензиатам и для снижения количества отказов при оказании госуслуги по лицензированию фармацевтической деятельности представлена информация об обязательных требованиях к помещениям и оборудованию аптечных организаций.

Также представлен перечень ключевого оборудования для обеспечения надлежащего порядка организации и осуществления оборота лекарственных препаратов для медицинского применения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

В отношении отдельных видов одежды, происходящей из Вьетнама, ввозимых на территорию ЕАЭС с применением тарифных преференций, установлена триггерная защитная мера сроком на 6 месяцев

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.04.2026 N 47 "О применении триггерной защитной меры в отношении отдельных видов одежды, происходящей из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимой на таможенную территорию Евразийского экономического союза"

Триггерная защитная мера применяется в форме ввозной таможенной пошлины, вид и размер которой соответствуют виду и размеру ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС, применяемой в отношении указанных товаров на дату вступления настоящего Решения в силу.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 сентября 2026 года устанавливается новый нормативный документ в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства никеля и кобальта"

Приказ Минприроды России от 19.03.2026 N 144 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий производства никеля и кобальта" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86132.

Утратит силу аналогичный приказ Минприроды России от 29.12.2020 N 1114.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 сентября 2026 г. устанавливаются правила направления грузовых накладных, сформированных в форме электронного документа, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов

Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 N 446 "Об утверждении Правил обмена грузовыми накладными, сформированными в форме электронного документа, и сведениями, содержащимися в них, направления таких накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предъявления таких накладных и сведений, содержащихся в них"

Правила определяют порядок обмена электронными грузовыми накладными и сведениями, содержащимися в них, между участниками информационного взаимодействия, направления операторами информационных систем электронных перевозочных документов электронных грузовых накладных и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему, и предъявления электронных грузовых накладных и сведений, содержащихся в них, по требованию уполномоченных органов государственной власти РФ.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2032 г.

Установлены критерии оценки информации, необходимой для принятия Росмолодежью решений, являющихся основаниями для включения сайтов, содержащих запрещенную информацию, в реестр запрещенных сайтов

Приказ Росмолодежи от 08.04.2026 N 128 "Об утверждении Критериев оценки информации, необходимой для принятия Федеральным агентством по делам молодежи решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2026 N 86152.

Критерии не применяются, в частности:

для оценки информации и (или) материалов, являющихся результатами поисковых запросов в поисковых системах, формирующихся автоматически в результате поисковых запросов пользователей;

в отношении произведений литературы и искусства, информация и материалы в которых оправданы их жанром и (или) сюжетом;

в отношении информации, размещенной государственными органами и органами местного самоуправления на официальных сайтах указанных органов в сети "Интернет";

в отношении информационной продукции, содержащей научную, научно-техническую, статистическую информацию, а также имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Даны разъяснения по порядку проведения в 2026 году ГИА-9, ГИА-11 в российских школах, на выпускников которых распространяются особенности проведения ГИА и приема на обучение, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 19-ФЗ

<Письмо> Рособрнадзора от 07.04.2026 N 04-78 <О проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в 2026 году>

Так, в 2026 году лица, обучающиеся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утвержденный приказом Минпросвещения от 5 марта 2026 г. N 146 Перечень школ, с учетом принятых решений исполнительных органов Белгородской, Курской, Брянской областей, города федерального значения Севастополя, осуществляющих государственное управление в сфере образования, согласованных с Рособрнадзором, проходят ГИА по аналогии с лицами, указанными в подпункте 1 пункта 1 Особенностей проведения ГИА-9 и в подпункте 1 пункта 1 Особенностей проведения ГИА-11, утвержденных приказом Минпросвещения и Рособрнадзора от 9 февраля 2024 г. N 89/208, а именно:

- в части форм ГИА-9 и условий допуска к ГИА-9:

в 2025/26 учебном году требование о необходимости прохождения итогового собеседования по русскому языку и наличии результата "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку для участников ГИА-9 из Перечня школ применяется;

участники ГИА-9 из Перечня школ проходят ГИА-9 в форме промежуточной аттестации в соответствии с пунктом 7 Особенностей ГИА-9;

- в части форм ГИА-11 и условий допуска к ГИА-11:

в 2025/26 учебном году требование о необходимости прохождения итогового сочинения (изложения) и наличии результата "зачет" за итоговое сочинение (изложение) для участников ГИА-11 из Перечня школ применяется;

участники ГИА-11 из Перечня школ проходят ГИА-11: в форме промежуточной аттестации в соответствии с пунктом 7 Особенностей ГИА-11; по своему выбору в форме ЕГЭ в соответствии с пунктом 8 Особенностей ГИА-11.

Кроме того, рассмотрены порядок действий образовательных организаций, включенных в Перечень школ, а также порядок выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании участникам ГИА из указанного Перечня.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Генетика"

Приказ Минздрава России от 19.03.2026 N 193н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Генетика" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86122.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Генетика" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Скорая медицинская помощь"

Приказ Минздрава России от 20.03.2026 N 197н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Скорая медицинская помощь" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86121.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Скорая медицинская помощь" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Инфекционные болезни"

Приказ Минздрава России от 20.03.2026 N 198н "Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки по специальности "Инфекционные болезни" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86120.

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов с высшим медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Инфекционные болезни" (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 8 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Утверждены новые Правила проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

Приказ Минздрава России от 24.03.2026 N 202н "Об утверждении Правил проведения обязательного медицинского освидетельствования на выявление вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2026 N 86143.

Правилами устанавливается порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования в целях охраны здоровья населения и предупреждения распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Обязательному медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции подлежат доноры крови и (или) ее компонентов, биологических жидкостей, органов и тканей (при каждом взятии донорского материала), а также работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утвержден уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти (при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров).

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Утратит силу аналогичный приказ Минздрава от 20 октября 2020 года N 1129н.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Утверждены новые перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается ее прохождение

Приказ Минтруда России от 18.03.2026 N 104н "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2025 г. N 12н "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2026 N 86149.

Предусмотрено, что новые перечни применяются в отношении граждан, направленных для прохождения альтернативной гражданской службы после вступления в силу настоящего приказа. Перечни, утвержденные приказом Минтруда России от 20.01.2025 N 12н, применяются в отношении граждан, направленных для прохождения альтернативной гражданской службы до вступления в силу настоящего приказа.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 21.02.2023 N 96н.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнено, что ФАДН России осуществляет контроль за реализацией Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденной Указом Президента РФ от 25 ноября 2025 г. N 858

Постановление Правительства РФ от 21.04.2026 N 442 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2015 г. N 368"

Ранее указанные полномочия применялись в отношении аналогичной Стратегии, утвержденной Указом Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 на период до 2025 года.

В Стратегии определяются цель, принципы, приоритетные направления государственной национальной политики Российской Федерации и задачи по обеспечению реализации ее приоритетных направлений, а также инструменты и механизмы ее реализации.

Аттестация физлица на право управления маломерным судном: издан новый Административный регламент

Приказ МЧС России от 19.02.2026 N 103 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги "Аттестация физического лица на право управления маломерным судном" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86109.

Соответствующая госуслуга предоставляется МЧС России гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства, достигшим 18-летнего возраста, в срок до 7 рабочих дней.

За предоставление услуги уплачивается госпошлина в размере, предусмотренном подпунктами 68 и 72 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Признан утратившим силу приказ МЧС России от 15.08.2021 N 565, регулирующий аналогичные правоотношения.

Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках постоянного государственного контроля (надзора) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней

Приказ Минфина России от 17.04.2026 N 106 "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках постоянного государственного контроля (надзора) на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней"

В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 29 декабря 2020 г. N 1166 с внесенными в него изменениями.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

С 1 сентября 2026 года устанавливается обновленный порядок представления структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций документов, являющихся основанием для проведения мероприятий на территории РФ

Приказ Минюста России от 16.04.2026 N 108 "Об утверждении Порядка и сроков представления структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленных для осуществления и осуществляемых на территории Российской Федерации программ и иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, а также отчета об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий" Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2026 N 86136.

Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Определена процедура изменения режима служебного времени сотрудника уголовно-исполнительной системы, возложения на него дополнительных служебных обязанностей, командирования в другую местность и временного перевода в другое подразделение без изменения характера службы без его согласия

Приказ Минюста России от 20.04.2026 N 112 "Об утверждении Порядка изменения режима служебного времени сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, возложения на него дополнительных служебных обязанностей, командирования сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в другую местность и его временного перевода в другое подразделение без изменения характера службы без его согласия" Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2026 N 86134.

Указанные мероприятия допускаются в период призыва по мобилизации, в военное время, в условиях военного положения, чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, в период проведения контртеррористической операции, а также иных операций, проводимых Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций на период действия указанных особых условий и без согласия сотрудника уголовно-исполнительной системы РФ.

Настоящий приказ вступает в силу с 26.04.2026.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

НДФЛ при продаже жилого помещения: КС РФ распространил специальный порядок определения минимального срока владения жилым помещением, предоставленным по программе реновации в г. Москве, на иные случаи предоставления жилья взамен освобожденного помимо воли гражданина

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2026 N 26-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Догарь Александры Дмитриевны"

Доходы от продажи жилого помещения освобождаются от НДФЛ, если объект недвижимости до его продажи находился в собственности налогоплательщика более минимального срока владения, установленного НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 217.1 НК РФ при продаже полученного жилого помещения по программе реновации в г. Москве сроки владения старым и новым жильем складываются.

Заявительницей оспорено указанное законоположение, поскольку в нарушение принципа равенства налогоплательщиков по территориальному признаку оно не позволяет воспользоваться указанным механизмом исчисления срока владения жилым помещением, если налогоплательщику предоставлено новое жилье в рамках иной аналогичной программы обновления жилищного фонда.

Конституционный Суд постановил признать абзац второй пункта 2 статьи 217.1 НК РФ не соответствующим Конституции РФ в части, не предусматривающей применения указанного порядка в иных аналогичных случаях.

До внесения в НК РФ необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, специальный порядок исчисления срока владения жилым помещением (долями в нем), предусмотренный абзацем вторым пункта 2 статьи 217.1 НК РФ, подлежит применению также в отношении жилого помещения (долей в нем), предоставленного взамен жилого помещения, право собственности на которое прекращено в связи с иным, чем программа реновации в городе Москве, решением, предусматривающим или допускающим прекращение права собственности помимо воли гражданина, если многоквартирный дом, в котором находилось освобожденное жилое помещение, не был признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо само это жилое помещение не было признано непригодным для проживания.

Внесены уточнения в форматы: журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, а также дополнительного листа книги покупок и книги продаж

Приказ ФНС России от 17.03.2026 N ЕД-1-26/186@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 08.06.2021 N ЕД-7-26/547@" Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2026 N 86138.

Поправки предусматривают, в частности, отражение дополнительных сведений в отношении индивидуальных предпринимателей, а также включение нового реквизита - номера и даты счета-фактуры продавца при отгрузке в счет ранее полученной оплаты (частичной оплаты).

Даны разъяснения по вопросу внесения изменений в свидетельство на производство фармацевтической продукции

<Письмо> ФНС России от 13.04.2026 N ЕА-36-15/2890@ "О направлении информации по вопросу внесения изменений в свидетельство на производство фармацевтической продукции"

Сообщается, что в случае, если организация, имеющая свидетельство на производство фармацевтической продукции, осуществляет производство новых лекарственных средств, и (или) лекарственных препаратов, и (или) медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством РФ и предусмотренных перечнями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством РФ, в качестве сырья для производства которых (в процессе производства которых) используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), представление сведений об указанных изменениях осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 статьи 179.2 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4.5 статьи 179.2 НК РФ такая организация представляет в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по акцизам копии документов, подтверждающих соответствующие изменения в налоговом периоде, за который представляется налоговая декларация.

При соблюдении положений пункта 4.5 статьи 179.2 НК РФ необходимость в переоформлении свидетельства отсутствует.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 4 мая 2026 года применяется новая редакция Условий проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам

"Условия проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России, обеспеченных ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам" (приложение 1 к приказу Банка России от 24.12.2019 N ОД-2967) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.05.2026)

Новая редакция Условий предусматривает в том числе:

положения о документообороте между Банком России и кредитной организацией при проведении операций по предоставлению и погашению кредитов;

банковские счета, на которые предоставляются кредиты;

виды кредитов, предоставляемых Банком России, их параметры;

порядок приостановления и возобновления права кредитной организации на получение кредитов, а также возможности кредитной организации использовать лимит внутридневного кредита и кредита овернайт;

порядок обеспечения исполнения обязательств по кредитам, а также исключения ценных бумаг из пула обеспечения.

Нормативно-правовая база Банка России по вопросам противодействия коррупции приведена в соответствие с законодательством

Указание Банка России от 12.03.2026 N 7301-У "О признании утратившими силу Указания Банка России от 28 февраля 2022 года N 6076-У и Указания Банка России от 10 августа 2023 года N 6501-У" Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2026 N 86082.

На основании положений Федерального закона от 28.12.2025 N 505-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаны утратившими силу:

Указание Банка России от 28.02.2022 N 6076-У "О Перечне должностей Банка России, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Указание Банка России от 10.08.2023 N 6501-У "О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих Банка России, финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте Банка России и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации".

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В связи с новыми требованиями даны разъяснения о получении (проверке) кредитными и микрофинансовыми организациями ИНН заемщика в рамках осуществления потребительского кредитования

Информационное письмо Банка России N ИН-018-44/16, ФНС России N КВ-36-14/3184 от 21.04.2026 "О получении идентификационного номера налогоплательщика заемщика"

В соответствии с принятым законом кредиторы на основании сведений документа, удостоверяющего личность, проводят проверку соответствия представленных заемщиком сведений о его ИНН сведениям из ГИС ФНС России.

Сообщается, что сведения об ИНН заемщика могут быть получены кредитором самостоятельно из ГИС ФНС России и (или) из Цифрового профиля, созданного на базе Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Получение сведений об ИНН заемщика может быть осуществлено по любому из документов, удостоверяющих личность, в случае их наличия в перечне ДУЛ, с использованием которых возможно получение сведений из ГИС ФНС России, если кредитор располагает достоверными, документально подтвержденными сведениями об их принадлежности данному заемщику.

С 4 мая 2026 года Банк России сможет переводить нерыночные активы между пулами обеспечения кредитных организаций в соответствии с установленной процедурой

<Информация> Банка России от 22.04.2026 "Банк России уточнил требования к обеспечению по кредитам Банка России"

Сообщается, что на первом этапе перевод будет возможен только в рамках реорганизации кредитной организации.

С 2 до 5 млн рублей увеличена минимальная сумма остатка основного долга по кредиту, передаваемому кредитной организацией в обеспечение по кредитам Банка России. Информация о минимальной сумме будет размещаться на официальном сайте Банка России.

Также кредитные организации смогут отзывать обращения об увеличении стоимости нерыночного актива в унифицированном формате электронных банковских сообщений (УФЭБС).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Казначейством даны разъяснения об отражении в учете учреждений грантов в форме субсидий

<Письмо> Казначейства России от 12.03.2026 N 08-02-01/6798 "Об отражении грантов в форме субсидий"

Операции федеральных бюджетных и автономных учреждений со средствами грантов в форме субсидий, получаемых в соответствии со статьей 5 Закона о федеральном бюджете на 2026 - 2028 годы, отражаются на лицевых счетах "71" - лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.

Указанные операции подлежат отражению по коду вида финансового обеспечения 5 - деятельность, осуществляемая за счет субсидии на иные цели, грантов в форме субсидий.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ФНС разъяснила, как после перенастройки ККТ отразить корректируемые суммы расчетов в кассовом чеке коррекции

<Информация> ФНС России "Как правильно скорректировать неверно оформленные чеки после перенастройки ККТ"

Каждая корректируемая сумма расчета должна отражаться в кассовом чеке коррекции по форматам 1.1 и 1.2 отдельной строкой.

Если налогоплательщик сформировал чек коррекции по формату 1.05 на общую сумму расчетов, в этом случае необходимо направить в налоговый орган сведения и документы, достаточные для идентификации каждого конкретного расчета.

ТРАНСПОРТ

Установлен новый порядок аттестации физического лица на право управления маломерным судном

Приказ МЧС России от 13.02.2026 N 90 "Об утверждении порядка аттестации физического лица на право управления маломерным судном, а также формы, описания и порядка выдачи удостоверения на право управления маломерным судном" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86111.

Утверждены форма и описание удостоверения на право управления маломерным судном, а также порядок выдачи удостоверения.

Аттестация осуществляется ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя.

По результатам аттестации заявителю может быть предоставлено право управления, в том числе гидроциклом, моторным, парусным судном, судном на воздушной подушке в определенных районах плавания.

Установлена, в том числе, процедура и тематика проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя.

Реализован Федеральный закон от 03.02.2025 N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах".

Внесены изменения в Федеральные авиационные правила "Порядок обязательной сертификации метеорологического оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов"

Приказ Минприроды России от 16.02.2026 N 86 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила "Порядок обязательной сертификации метеорологического оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов", утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.11.2023 N 742" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86118.

В частности, уточняются основания внесения реестровой записи в Реестр обязательной сертификации, основания и порядок внесения изменений в реестровую запись, порядок приостановления и возобновления действия реестровой записи, порядок исключения реестровой записи из Реестра обязательной сертификации, и прочее.

Внесены изменения в перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации РФ

Приказ Минтранса России от 18.03.2026 N 101 "О внесении изменений в Перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 419" Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2026 N 86147.

В новой редакции изложен пункт 4 указанного перечня - "Специалисты, осуществляющие деятельность по организации использования воздушного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 1 июня по 30 ноября 2026 г. устанавливаются количественные ограничения на экспорт минеральных удобрений

Постановление Правительства РФ от 17.04.2026 N 431 "О введении временного количественного ограничения на вывоз отдельных видов удобрений"

Ограничения распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС с 1 июня 2026 г., задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами.

Установлен перечень случаев, на которые указанные ограничения не распространяются.

Определены правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов количественных ограничений на экспорт минеральных удобрений.

Использование нетарифных квот осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минпромторгом России. Определены случаи, при наступлении которых приостанавливается действие лицензии на экспорт удобрений.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

На 2026 год распределена квота добычи (вылова) ставриды, предоставленная Российской Федерации в соответствии с решениями четырнадцатой сессии Комиссии Региональной организации по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (ЮТО)

Приказ Росрыболовства от 20.04.2026 N 217 "О распределении квоты добычи (вылова) ставриды, предоставленной Российской Федерации в соответствии с решениями четырнадцатой сессии Комиссии Региональной организации по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана, применительно к видам квот ее добычи (вылова) на 2026 год"

Приводятся район промысла, квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленная Российской Федерации в районе регулирования ЮТО (всего), а также квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленная Российской Федерации в районе регулирования ЮТО, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Внесены изменения в порядок сертификации средств защиты информации в системе сертификации ФСТЭК России

Приказ ФСТЭК России от 20.01.2026 N 9 "О внесении изменений в Положение о системе сертификации средств защиты информации, утвержденное приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 3 апреля 2018 г. N 55" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86119.

В частности, уточнены перечень документов, прилагаемых к заявке на сертификацию, перечень документации на отобранный образец (образцы) средства защиты информации, представляемой заявителем в испытательную лабораторию, перечень документации, прилагаемой к программе и методике сертификационных испытаний, представляемым на утверждение в орган по сертификации; определен состав материалов сертификационных испытаний средства защиты информации, представляемых испытательной лабораторией в орган по сертификации, и прочее.

Уточнены требования, обеспечивающие технологическую совместимость информационных систем организаций, подключаемых к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с указанной инфраструктурой, к каналу связи и используемым для его защиты средствам криптографической защиты информации

Приказ Минцифры России от 16.02.2026 N 79 "О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 3 мая 2014 г. N 120 "Об утверждении требований, обеспечивающих технологическую совместимость информационных систем организаций, подключаемых к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с указанной инфраструктурой, к каналу связи и используемым для его защиты средствам криптографической защиты информации, а также особенностей использования стандартов и протоколов при обмене данными в электронной форме между информационными системами указанных организаций и инфраструктурой" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86127.

В частности, исключены положения о закрытом контуре инфраструктуры, представляющем собой совокупность информационных систем, технических устройств и каналов связи, используемых для взаимодействия органов и организаций.

Также закреплено, что подключение к информационным системам инфраструктуры взаимодействия осуществляется путем построения защищенного канала связи с инфраструктурой взаимодействия. Построение защищенных каналов связи осуществляется с использованием средств криптографической защиты информации.

Определен срок действия приказа Минкомсвязи от 3 мая 2014 года N 120 - до 1 сентября 2027 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утвержден Порядок проведения конкурса на соискание премии Правительства в области математики имени Андрея Николаевича Колмогорова

Приказ Минобрнауки России от 19.03.2026 N 165 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на соискание премии Правительства Российской Федерации в области математики имени Андрея Николаевича Колмогорова" Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2026 N 86091.

Документ определяет процедуру проведения конкурса на соискание премии, в том числе критерии определения победителей конкурса, включая систему балльной оценки, перечень представляемых документов, предъявляемые к их оформлению требования, и порядок информирования о результатах конкурса.

Утверждены новые образцы зачетной книжки и студенческого билета для студентов профессиональных образовательных организаций

Приказ Минпросвещения России от 30.03.2026 N 217 "Об утверждении образцов зачетной книжки и студенческого билета для студентов профессиональных образовательных организаций" Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2026 N 86135.

Признан утратившим силу приказ Минобрнауки от 5 апреля 2013 г. N 240 "Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования".

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Утвержден новый порядок оборота боевого стрелкового, служебного, гражданского оружия и патронов к нему, а также специальных средств в военизированных и сторожевых подразделениях ФГУП "Охрана" Росгвардии

Приказ Росгвардии от 31.03.2026 N 111 "Об утверждении Порядка оборота боевого стрелкового, служебного, гражданского оружия и патронов к нему, а также специальных средств в военизированных и сторожевых подразделениях федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2026 N 86108.

Порядок регулирует оборот оружия и патронов к нему, а также специальных средств, включая приобретение, передачу, использование, учет, хранение, транспортирование и перевозку.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Росгвардии от 23 декабря 2022 г. N 472 с внесенными в него изменениями.

Даны разъяснения по вопросу защиты зданий, сооружений и помещений системами пожарной автоматики

<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 20.04.2026 N ИГ-117-729-13-5 "О рассмотрении обращения"

Сообщается, что необходимость защиты зданий, сооружений и помещений системами пожарной автоматики, а также состав и тип оборудования указанных систем определяется проектной организацией на этапе проектирования или реконструкции в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей объекта в соответствии с требованиями действующих на момент разработки проектной документации нормативных документов по пожарной безопасности с учетом опыта проектирования аналогичных объектов, а корректность принятых решений определяется на этапе проведения экспертизы проектной документации.

На основании положений п. 4.4 СП 486.1311500.2020 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности" помещения насосных водоснабжения, бойлерных, тепловых пунктов, помещения для инженерных коммуникаций водоснабжения и канализации не подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Утверждено Положение о Перечне адвокатов-медиаторов адвокатской палаты субъекта РФ

"Положение о Перечне адвокатов-медиаторов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации" (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 16.04.2026, протокол N 12)

Установлено, что в целях обеспечения участия адвокатов в деятельности по внесудебному урегулированию споров адвокатская палата субъекта РФ ведет Перечень адвокатов, имеющих право на осуществление деятельности медиатора на профессиональной основе.

Внесение сведений в Перечень производится на основании заявления адвоката, которое подается в адвокатскую палату субъекта РФ, членом которой адвокат является.

Перечень ведется в электронной форме и размещается на официальном сайте адвокатской палаты субъекта РФ в сети "Интернет". Сведения Перечня ежегодно, в срок не позднее 30 января года, следующего за истекшим календарным годом, передаются в Федеральную палату адвокатов РФ для размещения на ее официальном сайте в сети "Интернет" в форме сводного перечня адвокатов-медиаторов.

Приводятся форма Перечня адвокатов-медиаторов адвокатской палаты субъекта РФ, а также формы заявления адвоката о внесении сведений в Перечень и согласия на обработку персональных данных.