Новое в Липецком законодательстве
КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Обзор документов, введенных в ИБ
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 24 по 30 апреля 2025 года.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление администрации г. Липецка от 25.04.2025 N 851
"О признании утратившими силу некоторых правовых актов администрации города Липецка"
Постановление администрации г. Липецка от 20.02.2017 N 206 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки Прогноза социально-экономического развития города Липецка на среднесрочный период" признано утратившим силу.
Постановление администрации г. Липецка от 25.04.2025 N 850
"Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития города Липецка на среднесрочный период"
Регламентирована процедура разработки и корректировки Прогноза социально-экономического развития города Липецка на среднесрочный период.
Прогноз социально-экономического развития разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период и является основой для формирования проекта бюджета города Липецка на очередной финансовый год и плановый период. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на три года. При разработке среднесрочного прогноза используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области.
Среднесрочный прогноз проходит процедуру общественного обсуждения.
Среднесрочный прогноз регистрируется в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования и размещается на официальном сайте администрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление администрации г. Липецка от 25.04.2025 N 852
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по установке коллективных (общедомовых), индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых воды, тепловой энергии и газа в муниципальном жилищном фонде города Липецка на 2025 год"
Регламентированы правила предоставления субсидии из бюджета города Липецка на возмещение затрат по установке коллективных (общедомовых), индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых воды, тепловой энергии и газа в муниципальном жилищном фонде города Липецка на 2025 год.
Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, осуществившим работы по установке коллективных (общедомовых), индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемых воды, тепловой энергии и газа в муниципальном жилищном фонде города Липецка по результатам отбора.
Отбор получателей субсидий осуществляется департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка посредством запроса предложений с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Объявление о проведении отбора размещается не позднее 5 календарного дня до наступления даты начала приема заявочной документации.
Результатом предоставления субсидии является количество приборов учета используемых воды, тепловой энергии и газа, установленных в муниципальном жилищном фонде города Липецка в 2025 году.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ министерства образования Липецкой обл. от 28.04.2025 N 27-Н
"Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения областного публичного конкурса "Педагог-психолог года"
Определены цели, задачи, порядок организации, условия проведения, подведения итогов и награждения победителей областного публичного конкурса "Педагог-психолог года", являющегося региональным этапом Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Педагог-психолог".
Организатором конкурса выступает министерство образования Липецкой области, оператором - Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Липецкой области "Институт развития образования".
Конкурс проводится ежегодно. Извещение о проведении конкурса публикуется в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на сайте организатора конкурса - https://uoin.schools48.ru/.
Конкурс проводится в два тура. Первый тур (заочный) включает конкурсные испытания "Характеристика профессиональной деятельности", "Визитная карточка", второй тур (очный) включает конкурсные испытания "Мастер-класс", "Профессиональные кейсы".
Участниками конкурса могут быть педагоги-психологи образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования; среднего профессионального образования; организаций дополнительного образования; организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых несовершеннолетних граждан; специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, функционирующих на территории Липецкой области.
Победители и призеры конкурса не могут принимать участие в конкурсе в течение трех последующих лет, начиная с года, следующего за годом их участия в конкурсе.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.04.2025 N 241
"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 29 августа 2022 года N 130 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Липецкой области в областном бюджетном учреждении "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"
Проведена корректировка перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Липецкой области в областном бюджетном учреждении "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Липецкой области". В частности, предоставление единовременной выплаты при рождении третьего и последующего ребенка в молодой семье; предоставление бесплатного проезда автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении лицам, которым присвоено звание "Мать-героиня", включены в число государственных услуг, предоставляемых министерством социальной политики Липецкой области в МФЦ.
Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.04.2025 N 240
"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2020 года N 596 "Об утверждении региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Липецкой области на период до 2030 года"
Утверждены изменения редакционного характера в наименовании региональной программы, внесены коррективы в показатели для ее реализации.
Ожидаемым результатом реализации региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Липецкой области на период до 2030 года" определено снижение доли населения с денежными доходами ниже границы бедности в Липецкой области до 5,1 процента к 2030 году.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.04.2025 N 239
"Об утверждении Порядка проведения предварительной оценки проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка"
Установлен механизм предварительной оценки проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка, промышленного технопарка на соответствие критериям оценки, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 316, для включения в заявку Липецкой области на участие в отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика", включающего мероприятия, по результатам реализации которых субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков.
Осуществление предварительной оценки проектов возложено на министерство экономического развития Липецкой области.
Извещение о проведении предварительной оценки проектов размещается министерством не позднее дня, предшествующего дню приема заявок, на официальном сайте министерства https://экономика.липецкаяобласть.рф/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Также на официальном сайте министерства не позднее 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения размещается информация о результатах проведения предварительной оценки проектов.
Постановление Правительства Липецкой обл. от 24.04.2025 N 238
"Об утверждении Порядка отбора резидентов (потенциальных резидентов) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в Липецкой области"
Регламентирована процедура отбора резидентов (потенциальных резидентов) индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка в Липецкой области, создаваемого за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 316.
Отбор резидентов (потенциальных резидентов) осуществляется в соответствии с положением о конкурсном отборе резидентов (потенциальных резидентов), утвержденным приказом министерства экономического развития Липецкой области, конкурсной комиссией. Состав и положение о конкурсной комиссии также утверждаются приказом министерства. Решение конкурсной комиссии о победителе отбора носит обязательный характер для управляющей компании парка.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства Липецкой обл. от 21.04.2025 N 223
"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 30 декабря 2022 года N 376 "О стимулирующих и компенсационных выплатах, а также выплатах, связанных с предоставлением гарантий и компенсаций в соответствии с трудовым законодательством работникам органов исполнительной власти Липецкой области"
Круг работников, которым предоставляется ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, устанавливаемая с учетом объема работы и показателей результатов труда, дополнен заведующим приемной Президента Российской Федерации в Липецкой области, специалистом по работе с обращениями граждан приемной Президента Российской Федерации в Липецкой области. Размер надбавки - от 150% до 200% должностного оклада.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Липецкой обл. от 21.04.2025 N 220
"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 6 октября 2022 года N 194 "О реализации Закона Липецкой области от 29 марта 2005 года N 179-ОЗ "О государственной социальной помощи" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"
Расширен перечень документов, которые заявитель представляет вместе с заявлением для назначения социальной помощи. Помимо прочего предоставляются сведения о денежных средствах на приобретение недвижимого имущества, автотранспортного средства, самоходной машины, стоимость приобретения которых оплачена в рамках целевой государственной социальной поддержки.
Приказ министерства социальной политики Липецкой обл. от 22.04.2025 N 56-Н
"О создании пунктов проката предметов первой необходимости для новорожденных и утверждении Порядка предоставления предметов первой необходимости для новорожденных для студенческих, молодых семей, одиноких матерей, иных категорий нуждающихся семей"
Определен круг лиц, имеющих право на получение предметов первой необходимости для новорожденных, в их числе - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Липецкой области, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет и относящиеся к одной из следующих категорий: студенческие семьи, молодые семьи, семьи с единственным (одиноким) родителем (мать либо отец), не состоящим в браке, семьи, нуждающиеся в социальной поддержке при соблюдении условий, установленных статьей 3.1 Закона Липецкой области от 2 декабря 2004 года N 142-ОЗ "О пособии на ребенка".
Предметы первой необходимости для новорожденных предоставляются на каждого ребенка в возрасте до 1,5 лет одному из родителей (одинокому родителю) бесплатно во временное пользование на срок не более 6 месяцев в количестве не более 3 единиц.
Для получения предметов первой необходимости для новорожденных один из родителей (одинокий родитель) обращается в областное бюджетное учреждение "Центр социальной защиты населения Липецкой области" непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с письменным с заявлением о предоставлении предмета (предметов) первой необходимости для новорожденных (форма приведена), с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Липецкой обл. от 21.04.2025 N 217
"Об утверждении порядка материально-технического обеспечения проведения выборов депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных (преобразованных) муниципальных образований в Липецкой области"
Определено, что средства на финансирование расходов, связанных с материально-техническим обеспечением проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования первого созыва Липецкой области, направляются на: дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательных комиссиях; изготовление печатной продукции; приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов и обеспечения деятельности избирательных комиссий; транспортные расходы; доставку и хранение избирательных документов, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение; использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов; командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий.
Постановление Правительства Липецкой обл. от 21.04.2025 N 213
"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 21 декабря 2023 года N 740 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области"
Установлен механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и муниципальных округов на реализацию муниципальных программ, включающих мероприятия по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием.
Выделены условия предоставления субсидий: наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, включающих мероприятия по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии; заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; наличие утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятия по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием.
Постановление Правительства Липецкой обл. от 21.04.2025 N 212
"Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правил их предоставления на оснащение предметных кабинетов муниципальных общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания на 2025 год"
Установлены условия и механизм предоставления, порядок определения размера и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на оснащение предметных кабинетов муниципальных общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания на 2025 год.
Межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере образования местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Липецкой области от 19 декабря 2024 года N 580-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" в целях оснащения предметных кабинетов муниципальных общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания на 2025 год.
Межбюджетные трансферты предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ министерства финансов Липецкой обл. от 21.04.2025 N 127
"Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется субъектами бюджетного планирования в разрезе государственных программ Липецкой области и непрограммных направлений их деятельности, распределенных по перечню и кодам целевых статей расходов областного бюджета.
Определено, что рассмотрение и согласование прогнозного объема бюджетных ассигнований на 2026 - 2028 годы осуществляется министерством финансов Липецкой области на основании представленных не позднее 3 июля 2025 года субъектами бюджетного планирования обоснований бюджетных ассигнований и соответствующих расчетов к ним.
Субъекты бюджетного планирования в рамках бюджетных полномочий главных распорядителей средств областного бюджета осуществляют планирование соответствующих расходов бюджета, составляют обоснования бюджетных ассигнований, обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств. В частности, бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения планируются отдельно по каждому виду публичных обязательств, в том числе публичных нормативных обязательств, исходя из размеров, установленных действующими нормативными правовыми актами Липецкой области, и прогнозной численности получателей.