Новое в Липецком законодательстве

05.08.2024

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 19  по  26  июля  2024 года.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 26.07.2024 N 438

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 13 октября 2023 года N 555 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Липецкой области и исполнительных органах государственной власти Липецкой области"

 

Уточнена процедура подготовки регионального, иного регионального, ведомственного проектов, а также мониторинга их реализации.

В частности, установлено, что мониторинг реализации региональных проектов осуществляется региональным проектным офисом с использованием систем "Электронный бюджет", "ИАС ЛО", "Программно-целевое планирование"; мониторинг реализации иных региональных проектов или ведомственных проектов - с использованием систем "ИАС ЛО", "Программно-целевое планирование".

В ходе мониторинга реализации проектов предусмотрено формирование отчетов о ходе их реализации: в системе "Электронный бюджет" за период месяц, квартал, год - для региональных проектов; в системе "Программно-целевое планирование" за период квартал, год - для региональных проектов, иных региональных проектов или ведомственных проектов. Отчеты формируются нарастающим итогом.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.07.2024 N 445

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 24 августа 2022 года N 113 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)"

 

Размещение в сети "Интернет" и средствах массовой информации в течение шести месяцев сведений о признаках нарушения контролируемым лицом установленного порядка ценообразования исключено из числа индикаторов риска нарушения обязательных требований.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.07.2024 N 443

"Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры Липецкой области"

 

Управление строительства и архитектуры Липецкой области определено отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере строительства, градостроительства и архитектуры.

В числе функций управления - организация проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением некоторых случаев; выдача разрешения на строительство, реконструкцию и разрешение на ввод в эксплуатацию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; установление норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для расчета размера социальных выплат в рамках областных жилищных программ. Также управление осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Управление уполномочено на издание нормативно-правовых актов, в частности по вопросам установления областных нормативов градостроительного проектирования и утверждения порядков предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Руководство управлением осуществляет начальник управления, а в его отсутствие - первый заместитель начальника управления.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.07.2024 N 442

"Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Липецкой области"

 

Инспекция государственного строительного надзора Липецкой области определена контрольным исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

В числе функций инспекции - осуществление регионального государственного строительного надзора; принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными); разработка и реализация мер по развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции.

Руководство инспекцией осуществляет руководитель инспекции, а в его отсутствие - заместитель руководителя инспекции.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.07.2024 N 435

"Об утверждении Положения об управлении финансов Липецкой области"

 

Управление финансов Липецкой области определено отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета Липецкой области, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В числе функций управления - составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета; составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета; ведение реестра источников доходов областного бюджета; управление и учет движения средств Резервного фонда Липецкой области; управление государственным долгом Липецкой области. Также управление дает разъяснения по вопросам применения областного законодательства о налогах и сборах и является эмитентом государственных ценных бумаг Липецкой области.

Руководство управлением осуществляет начальник управления, а в его отсутствие - первый заместитель начальника управления.

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 31.07.2024 N 482-р

"О признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области"

 

Распоряжение администрации Липецкой области от 18.05.2010 N 173-р "Об утверждении Положения об управлении строительства и архитектуры Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 31.07.2024 N 481-р

"О признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области"

 

Отменено распоряжение администрации Липецкой области от 14.03.2007 N 166-р "Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Липецкой области".

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 26.07.2024 N 474-р

"О признании утратившими силу некоторых распоряжений администрации Липецкой области"

 

Отменено распоряжение администрации Липецкой области от 24.08.2006 N 645-р "Об утверждении Положения об Управлении финансов Липецкой области".

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 25.07.2024 N 462-р

"Об утверждении Положения об управлении государственной службы и кадровой работы Правительства Липецкой области"

 

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Липецкой области определено структурным подразделением Правительства Липецкой области и создано для обеспечения деятельности Губернатора Липецкой области, Правительства Липецкой области по вопросам государственной гражданской службы Липецкой области, кадровой и наградной работы.

В числе функций управления - формирование кадрового резерва Правительства Липецкой области и кадрового резерва гражданской службы Липецкой области, организация работы с ними и их эффективного использования; организация и обеспечение проведения аттестации государственных гражданских служащих Правительства Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области; формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и (или) аттестационных комиссий органов государственной власти Липецкой области, государственных органов Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области; формирование государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Липецкой области.

Руководство управлением осуществляет начальник управления, а в его отсутствие - первый заместитель начальника управления.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 18.07.2024 N 59-Н

"Об утверждении порядков оказания комплексов государственных услуг (сервисов), полномочий и/или дополнительных услуг по принципу "одного окна"

 

Регламентированы процедуры оказания комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и/или дополнительных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с бизнес-ситуациями: "Взаимодействие службы занятости с предприятиями при высокой текучести кадров", "Инвестиционный проект", "Модернизация бизнеса", "Создание малого предприятия", "Кадровое обеспечение сезонной потребности работодателей в персонале", а также с рядом жизненных ситуаций: "Женщины с ребенком в возрасте до 3 лет", "Граждане, возобновляющие трудовую деятельность после длительного перерыва", "Люди с инвалидностью", "Молодые специалисты", "Лица, отбывшие наказание", "Пенсионеры" и "Предпенсионеры", "Сироты", "Женщины, имеющие детей дошкольного возраста", "Открытие собственного дела".

Установлены требования к оказанию комплекса государственных услуг (сервисов), полномочий и/или дополнительных услуг, определены состав лиц, принимающих участие в реализации комплекса услуг, перечень услуг и сервисов, входящих в комплекс.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 18.07.2024 N 58-Н

"Об утверждении порядков реализации региональных сервисов в сфере занятости"

 

Регламентированы процедуры реализации региональных сервисов в сфере занятости "Мама работает", "Организация консультации психолога (тренера)", "Эффективная вакансия", "Персональный менеджер".

Определены получатели сервисов, в частности, получателями сервиса "Эффективная вакансия" выступают работодатели, сервиса "Мама работает" - женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также женщины, относящиеся к категориям граждан, признанных в установленном порядке безработными либо зарегистрированными в целях поиска подходящей работы.

Реализация региональных сервисов в сфере занятости возложена на областное казенное учреждение "Центр занятости населения Липецкой области". Реализация осуществляется на безвозмездной основе.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.07.2024 N 446

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Липецкой области на 2025 год"

 

На 2025 год величина прожиточного минимума в Липецкой области в расчете на душу населения установлена в размере 14 718 рублей.

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 26.07.2024 N 472-р

"О признании утратившим силу распоряжения Правительства Липецкой области от 14 сентября 2023 года N 891-р "Об утверждении модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Липецкой области"

 

Распоряжение администрации Липецкой области от 24.08.2006 N 645-р "Об утверждении Положения об Управлении финансов Липецкой области" признано утратившим силу.

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 26.07.2024 N 471-р

"Об утверждении модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, в Липецкой области"

 

Моделью системы долговременного ухода определены цели и задачи по внедрению системы долговременного ухода, состав участников системы долговременного ухода, принципы работы в системе долговременного ухода, в числе прочих регламентированы процедуры выявления граждан, нуждающихся в уходе, и включения их в систему долговременного ухода; определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу; подбора гражданину, нуждающемуся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода.

Установлено, что систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, в том числе граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, принимавшие участие в специальной военной операции. Включение гражданина, нуждающегося в уходе, в систему долговременного ухода осуществляется на основании договора о предоставлении социального обслуживания.

Финансовое обеспечение системы долговременного ухода осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, средств системы обязательного медицинского страхования, средств получателей социальных услуг.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 31.07.2024 N 448

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 7 декабря 2023 года N 695 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности и развития промышленности Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы "Обеспечение инвестиционной привлекательности и развития промышленности Липецкой области" увеличен с 5 283 144 219,61 до 6 164 263 274,82 руб.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 30.07.2024 N 447

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 30 января 2024 года N 77 "Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правил их предоставления на поощрение муниципальных образований Липецкой области за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления в сфере муниципального управления на 2024 год"

 

Эффективность регулирования бюджетных правоотношений, связанных с преобразованием муниципальных образований (объединение в муниципальный округ) в 2023 году, отнесена к числу показателей, по которым осуществляется поощрение муниципальных образований. Размер поощрения за указанный показатель определяется на основании данных, полученных от управления финансов Липецкой области.

Приведена формула расчета показателя эффективности.

 

Приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 31.07.2024 N 01-03/697

"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения"

 

Субсидии предоставляются юридическим лицам управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области по результатам отбора. Критерием отбора выступает осуществление основной деятельности по холодному водоснабжению и (или) водоотведению на территории Липецкой области в двух и более муниципальных образованиях.

Отбор получателей субсидий осуществляется посредством запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участников отбора категориям, критериям и очередности поступления заявок. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru/) и официальном сайте управления (http://gkhlipetsk.ru) не позднее 15 августа года предоставления субсидии.

Субсидии предоставляются и подлежат использованию в соответствии со следующими направлениями расходов: на оплату строительно-монтажных работ, расходов на закупку оборудования и материалов, иных работ и услуг, связанных с модернизацией системы коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения; на оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, подготовке проектной документации и ее экспертизе (проверке на предмет достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) - в случае, если финансовое обеспечение таких работ планируется осуществить в рамках контракта, предметом которого является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта коммунальной инфраструктуры.

 

Приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 29.07.2024 N 01-03/689

"О внесении изменений в приказ управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 04 апреля 2024 года N 01-03/345 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по осуществлению основной деятельности по холодному водоснабжению и (или) водоотведению"

 

Разработка, согласование проектной документации для получения комплексного экологического разрешения для объектов негативного воздействия на окружающую среду 1-й категории отнесена к числу направлений расходов субсидий на финансовое обеспечение затрат по осуществлению основной деятельности по холодному водоснабжению и (или) водоотведению.

 

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 23.07.2024 N 9-н

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на выполнение работ по очистке и (или) благоустройству особо ценных для региона природных объектов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения"

 

Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области по результатам отбора. Отбор получателей субсидий осуществляется посредством запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участников отбора категории и очередности поступления заявок. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Объявление о проведении отбора размещается в системе "Электронный бюджет", а также на сайте управления (https://экология-48.рф) не позднее 1 сентября года предоставления субсидии.

Субсидии предоставляются и подлежат использованию в соответствии с направлением следующих затрат: спиливание деревьев и срезка кустарников; корчевание пней и корней деревьев, кустарников; удаление сучьев у деревьев и кустарников; удаление поросли и примеси; очистка площади от образовавшихся отходов; удаление травяной растительности, подроста древесных и кустарниковых пород; устройство и размещение элементов благоустройства.

Субсидии предоставляются в размере 90 процентов (без учета НДС) от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете.

 

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 23.07.2024 N 8-н

"О признании утратившими силу некоторых приказов управления экологии и природных ресурсов Липецкой области"

 

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 04.08.2021 N 243 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ по очистке и (или) благоустройству особо ценных для региона природных объектов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения" признан утратившим силу.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Указ Губернатора Липецкой обл. от 26.07.2024 N 63

"Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года"

 

На период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года установлен лимит добычи охотничьих ресурсов в Липецкой области, в частности, лимит добычи лося определен в количестве 18 особей, косули европейской - 285 особей.

Также утверждена квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.