Новое в Липецком законодательстве

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

В новой редакции изложена методика оценки Минэкономразвития России социально-экономических эффектов от инфраструктурных проектов в сфере транспорта

В рамках методики оцениваются прирост валовой добавленной стоимости и бюджетных доходов на инвестиционной и эксплуатационной стадиях, а также от прироста выручки участников проекта, от экономии времени в пути, повышения безопасности перевозок, агломерационного эффекта, возникновения дополнительной пропускной способности, прироста туристического потока.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Скорректированы некоторые формы отчетности кредитных организаций (банковских групп)

Изменения затронули следующие формы отчетности: ф. 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации"; ф. 0409610 "Отчет об операциях с драгоценными металлами и монетами, содержащими драгоценные металлы"; ф. 0409664 "Отчет о валютных операциях, осуществляемых по счетам клиентов в уполномоченных банках"; ф. 0409701 "Отчет об операциях на валютных и денежных рынках".

Внесены также уточнения в порядок составления и представления данных форм отчетности в Банк России.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 января 2025 г. вводятся в действие обновленные правила разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления

Правила устанавливают порядок разработки, прохождения процедуры рассмотрения заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором и общественного обсуждения проекта территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, утверждения и корректировки территориальной схемы, а также требования к составу и содержанию территориальной схемы.

Признается утратившим силу, в числе прочего, Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1130, регулирующее аналогичные правоотношения.

Территориальные схемы обращения с отходами производства и потребления, утвержденные ранее, могут применяться до утверждения территориальных схем в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Разработаны методические указания по отнесению информации к общедоступной информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления на их официальных сайтах в сети "Интернет" в форме открытых данных

Отнесение информации к общедоступной включает: установление наличия общественной потребности в опубликовании такой информации, принятие решения об отнесении или невозможности отнесения информации о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления к общедоступной информации.

При установлении общественной потребности в опубликовании информации в форме открытых данных государственным органом или органом местного самоуправления определяется состав сведений, раскрывающих информацию об их деятельности.

Государственные органы, органы местного самоуправления не реже одного раза в год должны проводить анализ актуальности общедоступной информации и в случае выявления несоответствия вносить изменения в части дополнения или исключения состава сведений, раскрывающих информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

С 1 июля по 31 декабря 2024 г. включительно планируется установить запрет на вывоз из РФ риса и рисовой крупы

Речь идет о товарах, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 1006 и 1103 19 500 0 соответственно.

Определены случаи, на которые временный запрет распространяться не будет.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Принято решение объединить некоторые территории опережающего развития, созданные на территории Сахалинской области, в территорию опережающего развития "Сахалин"

ТОР "Сахалин" будет размещаться на территориях муниципальных образований городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Анивский городской округ", Корсаковский городской округ, "Макаровский городской округ", Поронайский городской округ, городской округ "Смирныховский", "Томаринский городской округ", "Тымовский городской округ" и городской округ "Город Южно-Сахалинск" Сахалинской области.

Минимальный объем капитальных вложений резидентов ТОР "Сахалин" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей. На ТОР "Сахалин" применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны в соответствии с ТК ЕАЭС и законодательством РФ.

Утверждено Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства РФ по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта

Определены в числе прочего функции акционерного общества "Российский экспортный центр" (далее - Центр), а также передаваемые Центру полномочия Минпромторга и Минсельхоза по проведению отборов получателей субсидий по некоторым мерам государственной поддержки экспорта. Установлено, что в рамках реализации функций агента Правительства РФ Центр вправе рассматривать заявления о предоставлении субсидий получателям субсидий, а также иные документы и отчетность, предоставляемые получателями субсидий, в случае, если это установлено решением о порядке предоставления субсидии.

Утверждено Положение о Федеральном экспертном совете по народным художественным промыслам

Экспертный совет формируется Минпромторгом России в целях: рассмотрения поступивших образцов изделий народных художественных промыслов и принятия решения о регистрации представленных образцов в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства; осуществления экспертного сопровождения деятельности в области народных художественных промыслов; подготовки рекомендаций по вопросам совершенствования нормативного правового регулирования отношений в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов.

Настоящий приказ вступает в силу с 10 июня 2024 г.

С 10 июня 2024 г. устанавливается порядок ведения Минпромторгом России государственного реестра образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства

Основанием для внесения в реестр сведений об образце изделия народного художественного промысла признанного художественного достоинства является акт о его регистрации в качестве образца изделия народного художественного промысла признанного художественного достоинства.

Определен в числе прочего перечень сведений, включаемых в реестровую запись.

С 10 июня 2024 г. устанавливается порядок формирования и функционирования художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам

Совет формируется органом государственной власти субъекта РФ в целях принятия решений об отнесении изделий к изделиям народных художественных промыслов, осуществления экспертного сопровождения деятельности в области народных художественных промыслов, принятия решений о направлении образцов изделий народных художественных промыслов в Федеральный экспертный совет по народным художественным промыслам для их рассмотрения в целях регистрации в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлены порядок и сроки размещения некоммерческими организациями устава на информационном ресурсе Минюста в сети "Интернет"

Закреплено, что некоммерческие организации (за исключением политических партий) в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации размещают устав на информационном ресурсе Минюста в сети "Интернет" посредством личного кабинета.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года. Размещение устава некоммерческими организациями, зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, осуществляется до 1 апреля 2025 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Даны разъяснения по вопросу о праве педагогических работников, занимающих должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями", на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск

Сообщается, в частности, что Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2024 г. N 415 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" (далее - Постановление N 415), устанавливающее продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков работникам, замещающим должности педагогических работников, в том числе должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями", вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Пунктом 2 Постановления N 415 предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Постановления Правительства РФ от 21 февраля 2022 г. N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", в части указанной должности педагогического работника, то есть со 2 марта 2022 года.

Таким образом, педагогические работники, занимающие должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями", имеют право на отпуск продолжительностью, установленной Постановлением N 415, в том числе за периоды работы со 2 марта 2022 г. по 31 августа 2024 г., с 1 сентября 2024 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Налоговым органам по Оренбургской области даны поручения в связи с предоставленной экономическим субъектам, пострадавшим от паводков, отсрочки по уплате налога на имущество

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 722 предусмотрено продление на 12 месяцев сроков уплаты ряда налогов и страховых взносов, которые наступают с 1 апреля 2024 г.

Поручения касаются, в частности, внесения изменений в НСИ АИС "Налог-3", а также информирования налогоплательщиков о предоставленных мерах поддержки.

Даны разъяснения о применении НДС при реализации транспортных средств, приобретенных у физлиц

Разъяснения подготовлены в связи с принятием Федерального закона от 19.12.2023 N 612-ФЗ, уточнившего порядок определения налоговой базы по НДС в отношении указанных операций.

В письме сообщается, в частности, что нормы пункта 5.1 статьи 154 НК РФ применяются только при условии, если собственником ТС является физлицо, не являющееся налогоплательщиком НДС, и ТС зарегистрировано на это физлицо. Если ТС не зарегистрировано на физлицо - собственника ТС, то начиная с 01.04.2024 налоговую базу по НДС следует определять в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 154 НК РФ, независимо от даты приобретения такого транспортного средства у физлица.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены правила возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств в отношении сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти

Определено, что предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения распространяются, в том числе, на сотрудников уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, федеральной противопожарной службы и таможенных органов.

Расходы, размеры которых превышают предельные нормы, возмещаются военнослужащему и сотруднику при условии, что они произведены с разрешения руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (служба), за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до соответствующего федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (служба).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлен порядок взаимодействия с Банком России посредством использования информационных ресурсов, размещенных на его официальном сайте

Приведены категории участников информационного взаимодействия (кредитные организации, НФО, операторы платежных систем, эмитенты ценных бумаг и т.д.) и определены особенности обмена с ними информацией и документами, в том числе посредством предоставления доступа к личному кабинету.

Установлены требования к электронным документам, представляемым участником информационного обмена, включая проверку действительности УКЭП, целостности документа и отсутствия вредоносного кода.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 5 октября 2021 года N 5969-У.

Скорректированы требования к расчету кредитными организациями величины рыночного риска

Вносимыми изменениями, в частности, уточнен состав финансовых инструментов, которые не включаются в расчет величины рыночного риска, в т.ч. предусматривается исключение из расчета ПФИ, предназначенных для покрытия рисков банковского баланса.

Установлены особенности включения в расчет финансовых инструментов, содержащих встроенные производные инструменты или представляющих собой комбинацию финансовых инструментов.

Внесены уточнения в классификацию ценных бумаг по группам специального процентного риска.

Определены особенности включения в расчет балансовых активов, выраженных в драгоценных камнях (обработанных природных алмазах), и установлен порядок расчета величины дополнительного товарного риска - 32 процента от суммы длинных позиций и коротких позиций (в абсолютном выражении) по каждому драгоценному камню (обработанному природному алмазу).

Указание, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 июля 2024 года.

Банк России в очередной раз сохранил ключевую ставку на уровне 16,00% годовых

Банк России допускает возможность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании. При этом для возвращения инфляции к цели потребуется существенно более продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике, чем прогнозировалось ранее.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 26 июля 2024 года.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Разработаны методические рекомендации по порядку категорирования и составления паспорта безопасности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Минпромторга России

В рекомендациях рассмотрены в числе прочего организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, а также порядок отнесения объекта (территории) промышленности к определенной категории потенциальной опасности в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности с учетом возможных последствий совершения на нем или в отношении его террористического акта.

ТРАНСПОРТ

С 17 июня 2024 г. устанавливаются правила направления уведомлений о маршруте, пассажирах и членах экипажа судна под Государственным флагом РФ, перевозящего пассажиров в целях туризма, в случае планируемого захода судна в порты и пункты, расположенные в районах внутренних морских вод и территориального моря РФ, прилегающих к территориям субъектов РФ, входящим в Арктическую зону РФ или Дальневосточный федеральный округ

Уведомление подписывается и направляется лицом, сведения о котором внесены в единый федеральный реестр туроператоров, в пограничный орган федеральной службы безопасности, в зоне ответственности которого находится порт убытия, не позднее чем за 72 часа до выхода судна из порта убытия. Определены перечень сведений, указываемых в уведомлении, а также прилагаемые к нему документы. Высадка членов экипажа судна и пассажиров допускается при наличии у них соответствующего разрешения.

Признается утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 15 июля 1991 г. N 400 "Об утверждении Временных правил выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР" в части выдачи разрешений на осуществление туризма с использованием судов под Государственным флагом Российской Федерации.

Установлен перечень приоритетных локаций для размещения марин (яхтенных портов)

Соответствующее дополнение включено в Концепцию развития яхтенного туризма в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденную Распоряжением Правительства РФ от 14.10.2021 N 2897-р.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Минсельхоз: транзит партий пестицидов и агрохимикатов через территорию РФ не является ввозом на территорию РФ

Соответственно, федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через государственную границу РФ и на складах временного хранения не осуществляется.

Разрешение на ввоз в соответствии с приказом Минсельхоза России от 29.08.2022 N 566 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений и выдачи заключения (разрешительного документа) на ввоз средств защиты растений (пестицидов), включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами" не требуется.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Даны разъяснения по вопросу представления согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий совместно с заявкой на получение комплексного экологического разрешения

Сообщается, в частности, что обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводить мероприятия по уменьшению таких выбросов при получении прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях (далее - НМУ) закреплена в статье 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон N 96-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона N 96-ФЗ мероприятия при НМУ должны быть согласованы с уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) исполнительным органом соответствующего субъекта РФ.

В составе заявки не требуется предоставление предварительно согласованных с органами исполнительной власти субъектов РФ мероприятий при НМУ, вместе с тем в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 19 Закона N 96-ФЗ мероприятия при НМУ, согласованные в установленном порядке, являются основой для разработки нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Минобрнауки направлена дополнительная информация по наиболее частым вопросам о целевом обучении

Материалы направлены в дополнение к письму Минобрнауки от 28 мая 2024 г. N МН-5/1490-ДА о разъяснении информации по вопросам организации приема граждан на целевое обучение в рамках приемной кампании 2024/25 учебного года.

Сообщается, в частности, следующее:

отказаться от целевого обучения можно до 28 июля;

обязательными являются меры материального стимулирования целевиков в размере не ниже академической стипендии (бакалавриат, специалитет);

право поступления на целевое обучение имеет также иностранный гражданин.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила признания лица инвалидом, ребенком-инвалидом

В частности, установлено, что одновременно в зависимости от структуры и степени стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности гражданину, признанному инвалидом, определяется целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности). Целевая реабилитационная группа устанавливается на срок установления группы инвалидности, категории "ребенок-инвалид".

В случае необходимости внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации и абилитации в связи с установлением целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) гражданину, ранее признанному инвалидом (ребенком-инвалидом), по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя, взамен ранее выданной индивидуальной программы реабилитации и абилитации составляется новая индивидуальная программа реабилитации и абилитации без проведения нового освидетельствования, если с момента предыдущего освидетельствования прошло не более 3 лет по данным, имеющимся в протоколе проведения медико-социальной экспертизы. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной индивидуальной программе реабилитации и абилитации, не осуществляется.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесены уточнения в порядок выплаты компенсации гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях

Установлено, что право на получение компенсации имеют, в том числе, граждане, пребывающие в добровольческих формированиях войск Росгвардии.

В этой связи определен порядок реализации права на компенсацию указанной категории лиц.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

С 1 июля 2024 г. за удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе устанавливается консульский сбор в размере 10 долларов США за каждую страницу документа на бумажном носителе

Соответствующее дополнение внесено в ставки консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий в интересах физических и юридических лиц, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. N 889.