Новое в Липецком законодательстве

23.06.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с   17   по  23  июня  2025 года.

  

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 19.06.2025 N 313

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 29.10.2014 N 467 "Об утверждении Порядка принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Липецкой области, соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств" признано утратившим силу.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 19.06.2025 N 311

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 28 августа 2023 года N 469 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Липецкой области"

 

Определено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лицами, индивидуальные предприниматели, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), вправе подать в уполномоченный орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.

Уточнено, что информирование по вопросам соблюдения обязательных требований ведется посредством размещения необходимых сведений в соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в том числе через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии).

 

Приказ министерства ЖКХ Липецкой обл. от 20.06.2025 N 01-03/690

"Об установлении перечня документов, подтверждающих наличие оснований для внесения соответствующих изменений в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории области"

 

В перечень документов, подтверждающих наличие оснований для внесения изменений в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, включены в том числе документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии имущества.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 

Приказ министерства социальной политики Липецкой обл. от 19.06.2025 N 83-Н

"О признании утратившим силу приказа управления социальной политики Липецкой области от 28 февраля 2022 года N 32-Н "Об утверждении Порядка оплаты медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении их для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования"

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 28.02.2022 N 32-Н "Об утверждении порядка оплаты медицинского освидетельствования безработных граждан при направлении их для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования" признан утратившим силу.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 19.06.2025 N 312

"Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении получателю средств областного бюджета права принимать за счет средств областного бюджета расходные обязательства Липецкой области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

 

Урегулирована процедура принятия Правительством Липецкой области решения о предоставлении получателю средств областного бюджета права принимать за счет средств областного бюджета расходные обязательства Липецкой области на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, путем заключения от имени Липецкой области государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг для обеспечения нужд Липецкой области, соглашений (договоров) о предоставлении субсидии из областного бюджета областным бюджетным или автономным учреждениям, соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Липецкая область.

Решение о долгосрочных обязательствах принимается Правительством Липецкой области в пределах средств областного бюджета и на срок реализации государственной программы Липецкой области, в рамках которой планируется реализация соответствующих мероприятий (результатов).

    

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 675-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О гербе и флаге Липецкой области"

 

На фасадах зданий областного Совета депутатов, Правительства области теперь может размещаться полная версия герба области в многоцветном варианте.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 674-ОЗ

"О прекращении осуществления органами местного самоуправления некоторых муниципальных районов отдельных государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области"

 

Прекращается осуществление органами местного самоуправления Грязинского, Данковского, Добринского, Долгоруковского, Елецкого, Задонского, Краснинского, Лебедянского, Тербунского, Усманского, Хлевенского и Чаплыгинского муниципальных районов Липецкой области, преобразованных в муниципальные округа, отдельных государственных полномочий по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, со дня завершения формирования администрации соответствующего муниципального округа.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 673-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О размерах областных премий победителям публичных конкурсов"

 

Увеличены размеры премий профессионального мастерства водителей предприятий транспортной отрасли: до 40000 рублей каждая премия из четырех лицам, занявшим 1 место в областном публичном конкурсе профессионального мастерства водителей предприятий транспортной отрасли, до 30000 рублей - лицам, занявшим 2 место, до 25000 рублей - лицам, занявшим 3 место.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 672-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об административно-территориальном устройстве Липецкой области и порядке его изменения"

 

Внесены коррективы в перечень административно-территориальных единиц Липецкой области, теперь в составе области предусмотрен только один район - Лев-Толстовский.

Также проведена корректировка перечня населенных пунктов в составе округов области.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 671-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского и сельского поселения"

 

Статусом муниципального округа наделены следующие муниципальные образования Липецкой области - Грязинский, Данковский, Добринский, Долгоруковский, Елецкий, Задонский, Краснинский, Лебедянский, Тербунский, Усманский, Хлевенский, Чаплыгинский округа.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 670-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области"

 

Из типовых квалификационных требований для замещения ведущей группы должностей муниципальной службы исключено требование к стажу муниципальной службы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 668-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О размерах областных премий победителям публичных конкурсов"

 

Установлены размеры областных премий в сфере лесного хозяйства: три премии в размере 60 000 рублей каждая лицам, занявшим 1 место в областном публичном конкурсе профессионального мастерства "Лучший по профессии в лесной отрасли", три премии в размере 40 000 рублей каждая лицам, занявшим 2 место, три премии в размере 30 000 рублей каждая лицам, занявшим 3 место.

Регламентирован порядок вручения указанных премий.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 678-ОЗ

"О внесении изменений в некоторые законы Липецкой области в сфере государственной гражданской службы"

 

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области "О Реестре должностей государственной гражданской службы Липецкой области", проведена корректировка перечня должностей в контрольно-счетной палате Липецкой области.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 669-ОЗ

"О регулировании отдельных вопросов в сфере развития креативных (творческих) индустрий в Липецкой области"

 

Регламентированы отдельные вопросы в сфере развития креативных (творческих) индустрий в Липецкой области, установлены меры поддержки субъектам креативных индустрий и порядок их предоставления, определены полномочия органов власти в сфере креативных индустрий.

Субъектом креативных индустрий в порядке, установленном Правительством области, признаются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели. Сведения о субъектах креативной индустрии включаются в соответствующий реестр.

Меры государственной поддержки в сфере креативных индустрий предоставляются в первоочередном порядке субъектам креативных индустрий приоритетных креативных индустрий.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 17.06.2025 N 309

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 18 октября 2022 года N 205 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Липецкой области"

 

Проведена корректировка категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Липецкой области.

Установлено, что в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

 

Приказ министерства финансов Липецкой обл. от 18.06.2025 N 17-НП

"Об утверждении Перечня должностных лиц министерства финансов Липецкой области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и признании утратившими силу некоторых приказов управления финансов Липецкой области"

 

Определены должностные лица министерства финансов Липецкой области, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, правом на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.14 - 15.15.16, 15.41, частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ, при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля обладают: министр финансов Липецкой области; начальники отдела контроля в сфере бюджетных правоотношений, отдела казначейского исполнения бюджета, отдела бюджетного планирования и межбюджетных отношений, отдела финансирования отраслей социальной сферы, отдела государственных доходов, отдела учета исполнения бюджета, отдела финансирования отраслей экономики, отдела государственного долга и долговой политики.

Приказ управления финансов Липецкой обл. от 20.10.2016 N 170, ранее регулировавший данный вопрос, признан утратившим силу.

 

ЖИЛИЩЕ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 17.06.2025 N 307

"Об утверждении порядка учета граждан - работников бюджетной сферы, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилья"

 

Регламентированы процедуры постановки и снятия работников бюджетной сферы с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, определен перечень документов, необходимых для постановки на учет, установлены основания для отказа в постановке на учет, а также основания для снятия с учета. Срок принятия решения о постановке (отказе в постановке) на учет - 30 рабочих дней со дня представления в полном объеме необходимых документов и заявления (форма приведена).

Осуществление учета возложено на областное казенное учреждение "Управление капитального строительства Липецкой области" либо, при передаче полномочий, на органы местного самоуправления.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 667-ОЗ

"О внесении изменения в статью 13 Закона Липецкой области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области"

 

Инвалидам по зрению, имеющим в пользовании в качестве специального средства для ориентирования собаку-проводника и получающим ежегодную денежную компенсацию расходов на ее содержание и ветеринарное обслуживание за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предусмотрено предоставление ежегодной денежной выплаты на содержание собаки-проводника в размере 70 000 рублей. Указанная выплата назначается и выплачивается учреждением социальной защиты населения по месту жительства на основании обращения заявителя (представителя) непосредственно в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 666-ОЗ

"О внесении изменений в статьи 31 и 33 Закона Липецкой области "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью"

 

Детям, оба родителя или один из родителей которых погибли (умерли, признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими) при выполнении задач в ходе специальной военной операции или отражении вооруженного вторжения, предусмотрена компенсационная выплата на возмещение затрат за оказанные им платные услуги по физической и (или) спортивной подготовке в размере 1500 рублей.

 

Приказ министерства социальной политики Липецкой обл. от 17.06.2025 N 82-Н

"О внесении изменений в приказ министерства социальной политики Липецкой области от 3 апреля 2025 года N 48-Н "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца детям"

 

Предусмотрена возможность подачи заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Регламентирована процедура обращения заявителя через портал.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 664-ОЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Липецкой области"

 

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Липецкой области, на 2026 год установлен в размере 6,426.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

 

Закон Липецкой области от 19.06.2025 N 663-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

 

Проведена корректировка основных характеристик бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области: объем доходов увеличен с 23 954 587,0 до 24 021 432,3 тыс. руб.; объем расходов - с 23 954 587,0 до 24 437 641,9 тыс. руб.

Дефицит бюджета ТФОМС установлен в сумме 416 209,6 тыс. руб.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 17.06.2025 N 308

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 21 декабря 2023 года N 741 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области"

 

Общий объем финансирования государственной программы Липецкой области "Энергоэффективность, развитие энергетики и повышение надежности энергоснабжения в Липецкой области" увеличен с 62 191 147 122,59 до 62 344 260 258,62 руб.

 

Приказ Государственной жилищной инспекции Липецкой обл. от 18.06.2025 N 29

"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет"

 

Определены основания признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым государственной жилищной инспекцией Липецкой области, установлен перечень документов, подтверждающих наличие таких оснований. В частности, применение актов об амнистии или помилование в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятие судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания; принятие судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, являются основаниями признания задолженности безнадежной к взысканию.

Регламентирована процедура признания задолженности безнадежной к взысканию.

 

Приказ Государственной жилищной инспекции Липецкой обл. от 18.06.2025 N 28

"О признании утратившими силу некоторых приказов государственной жилищной инспекции Липецкой области"

 

Приказ Государственной жилищной инспекции Липецкой обл. от 20.02.2021 N 72 "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет" признан утратившим силу.

 

Приказ министерства имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 16.06.2025 N 59

"Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

 

Регламентирована процедура принятия министерством имущественных и земельных отношений Липецкой области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Определены случаи, при которых задолженность признается безнадежной к взысканию, в их числе: смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; вынесение судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Приведен перечень документов, необходимых для признания задолженности безнадежной к взысканию.

 

Приказ министерства имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 16.06.2025 N 58

"О признании утратившими силу некоторых приказов управления имущественных и земельных отношений Липецкой области"

 

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 05.07.2016 N 41 "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" признан утратившим силу.

   

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Приказ управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой обл. от 11.06.2025 N 54-од

"Об утверждении норм допустимой добычи кабана в сезон охоты июнь 2025 года - январь 2026 года"

 

Определены нормы допустимой добычи кабана в сезон охоты июнь 2025 года - январь 2026 года на территории охотничьих угодий Липецкой области, в частности, на территории Данковского охотничьего хозяйства Липецкой областной общественной организации охотников и рыболовов норма допустимой добычи установлена в размере 9 особей, Лев-Толстовского охотничьего хозяйства - 1 особи, Липецкого охотничьего хозяйства - 3 особей.

    

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

Приказ министерства имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 10.06.2025 N 21-Н

"О внесении изменения в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 27 октября 2021 года N 121 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Липецкой области"

 

Проведена корректировка результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Липецкой области.

 

Приказ министерства имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 10.06.2025 N 20-Н

"О внесении изменения в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 8 ноября 2023 года N 28-Н "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Липецкой области"

 

Проведена корректировка результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Липецкой области.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Приказ министерства социальной политики Липецкой обл. от 11.06.2025 N 81-Н

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий медицинским организациям на возмещение затрат в рамках реализации мероприятий по обеспечению бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования, предусмотренных региональной программой по повышению рождаемости в Липецкой области"

 

Субсидии предоставляются министерством социальной политики Липецкой области медицинским организациям - юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим медицинскую деятельность, по результатам отбора. Отбор осуществляется министерством на конкурентной основе посредством запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участников отбора категории, условиям, требованиям и очередности поступления заявок. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru) и официальном сайте министерства (www.usp.admlr.lipetsk.ru) не позднее 16 июня текущего года.

Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных затрат на проведение исследований (биопсия трофэктодермы эмбрионов, преимплантационное генетическое тестирование эмбриона на анеуплоидии), но не более 63 500 рублей на одну семью (один случай направления), за исключением кредиторской задолженности на начало текущего финансового года, и не более суммы, распределенной каждому получателю субсидии в пределах финансирования, определенного в Законе об областном бюджете.

   

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 11.06.2025 N 315-р

"О некоторых мерах по оптимизации использования автотранспортных средств органами исполнительной власти Липецкой области и областными государственными учреждениями и о признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Липецкой области"

 

Регламентирован порядок взаимодействия органов исполнительной власти Липецкой области по организации работы, направленной на оптимизацию использования автотранспортных средств органами исполнительной власти области и областными государственными учреждениями. Мероприятиями по оптимизации, в числе прочих, определены: ведение учета автотранспортных средств; установка навигационно-связного оборудования на автотранспортные средства; мониторинг движения и анализ использования автотранспортных средств; передача автотранспортных средств в казну области; сокращение финансирования на содержание и обслуживание автотранспортных средств, переданных в казну области.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства Липецкой обл. от 09.06.2023 N 545-р "Об оптимизации автотранспортного обеспечения".

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Закон Липецкой области от 11.06.2025 N 661-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

 

Проведена корректировка основных характеристик областного бюджета на 2025 год: общий объем доходов бюджета увеличен с 104 735 755 448,33 до 105 962 046 280,33 руб., общий объем расходов - с 133 802 469 471,28 до 135 028 760 303,28 руб.

Размер резервного фонда Правительства Липецкой области на 2025 год утвержден в сумме 1 050 000 000,00 руб. (ранее составлял 1 000 000 000,00 руб.).

В 2025 году предусмотрено проведение реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетным кредитам, предоставленным местным бюджетам из областного бюджета в 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 и 2025 годах. Определены условия проведения реструктуризации: денежные обязательства (задолженность по денежным обязательствам) местных бюджетов по начисленным процентам за пользование бюджетным кредитом, пеням и штрафам за просрочку уплаты бюджетного кредита подлежат погашению до 1 января 2026 года; за пользование средствами областного бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток реструктурированного денежного обязательства (задолженности по денежным обязательствам) по основному долгу на дату реструктуризации.