Выпуск от 20.01.2025

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с   14   по  20  января  2025 года 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в Положение о проведении с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2026 г. эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада

Уточнено, что условием включения в эксперимент для таможенных складов закрытого типа должно быть в том числе наличие действующей лицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Минздравом даны разъяснения по вопросу оплаты случаев оказания медицинской помощи с использованием отдельных лекарственных препаратов, не включенных в перечень ЖНВЛП

Сообщается, что отдельные лекарственные препараты не включены в перечень ЖНВЛП для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства от 12.10.2019 N 2406-р. Включение схем лекарственной терапии с применением не входящих в перечень ЖНВЛП лекарственных препаратов в модель клинико-статистических групп заболеваний на 2025 год в рамках подготовки проекта Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов будет противоречить Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Также со ссылками на действующее законодательство в письме отмечено, что использование лекарственных препаратов сверх утвержденного перечня ЖНВЛП при оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС возможно при выделении целевых бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ на финансирование дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой ОМС.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

До 31 декабря 2025 года включительно продлен срок, в течение которого может быть направлено приглашение принять участие в закрытых электронных процедурах, указанных в подпункте "а" пункта 1 постановления Правительства от 19.10.2024 N 1404

Реализован Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подписан указ о проведении в 2025 году Года защитника Отечества

Данное решение принято в целях сохранения исторической памяти, в ознаменование 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в благодарность ветеранам и признания подвига участников специальной военной операции.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утратившими силу признаются полномочия МВД России и его территориальных органов по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан РФ за пределами ее территории

Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 2025 г.

С 1 сентября 2025 года Минсельхоз будет утверждать перечень видов и пород (типов, кроссов линий) животных, используемых в разведении племенных животных

Положение о Министерстве приведено в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2024 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве".

Уточняется срок действия постановления Правительства от 30 июня 2021 г. N 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)"

Ранее действие Постановления N 1100 ограничивалось 1 сентября 2025 года. Внесенными изменениями указание на данный срок исключено.

Закреплено, что отдельные положения Постановления N 1100 действуют до 1 сентября 2026 года.

Установлена процедура предоставления госуслуги "Добровольная государственная геномная регистрация"

Услуга предоставляется Министерством внутренних дел физическим лицам и их уполномоченным представителям.

Максимальный срок предоставления услуги - 20 рабочих дней.

За предоставление услуги в части внесения геномной информации в федеральную базу данных геномной информации взимается плата.

Утвержден порядок согласования бюджетным учреждением передачи некоммерческим организациям денежных средств и иного имущества

Для согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества (с учетом установленных ограничений) бюджетное учреждение направляет в Минфин России обращение с приложением документов согласно установленному перечню.

Определены требования к представляемым документам, порядок их рассмотрения и принятия решения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Предлагается закрепить единый порядок проведения процедур торгов и участия в них заинтересованных лиц

Вносимыми изменениями Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" дополняется новой статьей 17.3 "Общие требования к организации и проведению торгов", в которой устанавливаются, в том числе: принципы проведения торгов; единые сроки размещения извещения о проведении торгов; полномочия организатора торгов и оператора электронной площадки; порядок проведения торгов в электронной форме на электронных площадках; порядок размещения на официальном сайте РФ в сети "Интернет" извещений о проведении торгов и о заключенных на торгах договорах; особенности заключения договора с участником торгов, занявшим второе место на торгах, в случае уклонения победителя торгов от заключения договора; случаи, при которых торги признаются несостоявшимися.

Вступление в силу изменений предполагается с 1 сентября 2025 года.

Подписан указ о создании автономных некоммерческих организаций "Школа управления некоммерческими организациями Фонда президентских грантов" и "Центр развития цифровых сервисов Фонда президентских грантов"

В 2025 - 2027 годах будут предоставлены гранты Президента РФ на развитие гражданского общества:

Школе - в размере 100 000 тыс. рублей ежегодно на оказание некоммерческим организациям, осуществляющим виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", информационной, консультационной, методической и организационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования их работников и добровольцев (волонтеров);

Центру - в размере 250 000 тыс. рублей ежегодно на поддержку и развитие информационной системы, обеспечивающей возможность участия указанных некоммерческих организаций в конкурсах на предоставление грантов Президента РФ на развитие гражданского общества и иных конкурсах, проводимых при содействии Фонда и (или) Центра, и информационных ресурсов, содержащих сведения о деятельности и механизмах поддержки таких некоммерческих организаций.

Обновлен порядок взаимодействия Банка России и ФНС России по вопросам государственной регистрации кредитных организаций и НПФ

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признается утратившим силу Указание Банка России от 14 января 2020 года N 5387-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

СФР разъяснил, как будет выплачиваться единое пособие на детей и беременных женщин в 2025 году

Сообщается, что с 1 января 2025 года для получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка минимальный доход каждого трудоспособного члена семьи должен составлять не менее 89 760 рублей за 12 месяцев (за исключением случаев, когда заработок отсутствовал по уважительным причинам). Данное требование не распространяется на жителей новых регионов.

Также сообщается об изменениях в порядке комплексной оценки нуждаемости и об упрощении процедуры назначения пособия.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Даны разъяснения о порядке расчета размеров государственной пошлины за осуществление кадастрового учета и госрегистрацию прав в связи с вступлением в силу с 1 января 2025 года изменений в НК РФ

В письме приведены вопросы, требующие разъяснений, и даны разъяснения по каждому такому вопросу.

Разъяснения касаются размеров госпошлины, в частности, за госрегистрацию:

договора аренды части объекта недвижимости с одновременным кадастровым учетом такой части;

перехода права собственности на объект недвижимости, если цена такой сделки определена в иностранной валюте;

кадастровый учет при вводе в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, создание которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Увеличен срок обязательной проверки отчетов о движении средств по зарубежным счетам

В целях повышения достоверности данных, отражаемых в отчетах, территориальным налоговым органам поручено осуществлять обязательную проверку отчетов, а также прилагаемых к ним документов в срок не позднее 40 рабочих дней с даты представления отчета в электронной форме или даты ввода в АИС "Налог-3" отчета, представленного на бумажном носителе.

Ранее проверка проводилась в течение 10 рабочих дней с даты представления отчета. Положения письма ФНС России от 01.12.2023 N ШЮ-4-17/15108@, устанавливающие сроки проверки отчетов, признаны утратившими силу.

Срок направления уведомления налогового органа о необходимости представления исправленного (уточненного) отчета остался прежним - не позднее 5 рабочих дней с даты выявления ошибок, несоответствий.

ФНС информирует об издании приказа, которым внесены изменения в Порядок заполнения налоговой декларации по налогу на имущество организаций

Приказом, официально опубликованным 14.01.2025, в приложение "Коды налоговых льгот по налогу" включены новые коды: 2010345 - в отношении льготы, предусмотренной пунктом 21.1 статьи 381 НК РФ; 2010346 - в отношении льготы, предусмотренной пунктом 21.2 статьи 381 НК РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительство выделило более 6 млрд рублей на пенсионное обеспечение граждан, проживающих в новых регионах

Средства направлены на пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Управляющим компаниям ИФ, ПИФ и НПФ даны разъяснения по формированию отчетности по таксономии XBRL Банка России начиная с версии 6.1 и выше

Разъяснения включают в себя, в числе прочего, требования к архивам, представляемым в Банк России, описание типовых бизнес-процессов при представлении отчетности, особенности определения дат в элементе периода контекста в отчетах, представляемых в Банк России, а также дополнительные разъяснения в части формирования отчетов управляющими компаниями.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Утвержден порядок расчета величины кредитного риска банками с применением банковских методик управления кредитным риском и моделей количественной оценки кредитного риска

Настоящее Положение устанавливает: виды активов, в отношении которых банк применяет банковские методики управления кредитным риском и модели количественной оценки кредитного риска (далее - методики и модели); требования к порядку расчета величины принимаемого банком кредитного риска с применением методик и моделей; требования к их качеству; минимальную долю активов, в отношении которой банк применяет соответствующие методики и модели, а также долю активов, в отношении которой банк, являющийся системно значимой кредитной организацией, обязан применять данные методики и модели; требования к параметрам кредитного риска; требования к методикам и моделям; критерии существенности изменений методик и моделей; требования к качеству используемых в банковских моделях количественной оценки кредитного риска данных.

Утрачивает силу Положение Банка России от 18.09.2023 N 824-П и Указания, вносящие изменения в данное Положение.

Банк России информирует о реорганизации кредитных организаций, признанных значимыми на рынке платежных услуг и включенных в соответствующий реестр

Речь идет о ПАО Банк "ФК Открытие" - в форме его присоединения 01.01.2025 к АО "БМ-Банк" - кредитной организации, не являющейся значимой на рынке платежных услуг, и ПАО "РОСБАНК" - в форме его присоединения 01.01.2025 к АО "ТБанк" - кредитной организации, являющейся значимой на рынке платежных услуг.

Утверждены правила формирования отчетности в формате XBRL и ее представления в Банк России

Настоящие правила действительны при подготовке отчетности по таксономии XBRL Банка России версии 5.2 и выше - версия от 15.01.2025. Правилами необходимо руководствоваться только при подготовке файла XBRL (instance файла) с целью представления его в Банк России. В иных случаях при подготовке файла XBRL (instance файла) организации могут формировать файлы XBRL (instance файлы), руководствуясь инструкциями запрашивающей отчетность организации, собственными соображениями и экспертным мнением.

Настоящие правила не заменяют собой требования нормативных актов Банка России по отчетности. При наличии противоречий между правилами и требованиями нормативных актов Банка России по отчетности при формировании отчетности в формате XBRL следует руководствоваться требованиями нормативных актов Банка России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлена форма федерального статистического наблюдения N 7 "Сведения о злокачественных новообразованиях"

Первичные статистические и административные данные по данной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению в сроки и с периодичностью, которые указаны на ее бланке.

Признается утратившим силу абзац второй пункта 1 приказа Росстата от 27 декабря 2022 г. N 985, которым утверждена аналогичная форма.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Правительством установлен перечень красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость

В указанный перечень вошли соли никотина, аммоний и его производные, аммиак, сахара, ацетальдегид.

Использование указанных красителей и добавок в качестве ингредиентов при производстве некурительной табачной продукции не допускается.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 марта 2025 года.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Дополнено распоряжение о реализации пилотного проекта, предусматривающего создание единого агрегатора торговли

В частности, предусмотрено, что единый агрегатор должен обеспечивать в числе прочего:

использование для подписания электронных документов лицами, имеющими право действовать от имени участников контрактной системы в сфере закупок, исключительно усиленной квалифицированной электронной подписи и электронной подписи, созданной в соответствии с нормами права иностранного государства, международными стандартами и признаваемой в Российской Федерации, в том числе на основании международного договора, а также неизменность подписанных такими электронными подписями электронных документов;

осуществление идентификации и аутентификации лиц, имеющих право действовать от имени участников контрактной системы в сфере закупок, исключительно с использованием ЕСИА;

защиту содержащейся в едином агрегаторе торговли информации путем выполнения требований, установленных в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и предъявляемых к классу защищенности информации не ниже 2 класса.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

До 31 декабря 2025 года устанавливается перечень морских пунктов пропуска через государственную границу РФ для вывоза отходов и лома черных металлов

В указанный перечень включены Архангельск, Большой порт Санкт-Петербург, Владивосток, Дудинка, Калининград, Корсаков, Магадан, Мурманск, Петропавловск-Камчатский.

Утвержден перечень товаров, в отношении которых применяются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Соглашением о свободной торговле между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 25 декабря 2023 года

Установлено, что в отношении товаров, происходящих из Исламской Республики Иран и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в соответствии с Соглашением, применяется ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости, за исключением товаров, включенных в перечень.

В случае если сумма ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам Единого таможенного тарифа ЕАЭС, ниже суммы ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин, указанным в перечне, применяется ставка ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа ЕАЭС.

Признается утратившим силу, в числе прочего, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 января 2019 г. N 10 "О преференциальных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из Исламской Республики Иран и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза".

Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения, но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

Уточнен порядок указания сведений о номерах и количестве акцизных и специальных марок при заполнении заявления о выпуске подакцизных товаров до подачи декларации

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2025 г.

Внесены изменения в структуру и формат заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары

В частности, включены новые позиции, касающиеся акцизных или специальных марок.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2025 г.

Антидемпинговые пошлины на 5 лет установлены в отношении новых и бывших в употреблении литых алюминиевых колесных дисков, классифицируемых кодом 8708 70 500 9 ТН ВЭД ЕАЭС, происходящих из Японии, Королевства Таиланд, Турецкой Республики и Малайзии

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

В состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС включен справочник видов адресов

Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при заполнении реквизитов структур электронных документов (сведений), используемых при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС, а также при заполнении таможенных документов в виде электронных документов и при заполнении электронного вида таможенных документов, если порядками их заполнения предусмотрена необходимость указания таких сведений.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлен порядок проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений при контроле правильности определения происхождения товаров и соблюдения условий предоставления тарифных преференций

При таможенном контроле уполномоченными должностными лицами проверяются документы о происхождении товаров, в том числе подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и заполнения, сведения о происхождении товаров, заявленные в декларации на товары и содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Скорректированы особенности размещения сведений в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения

В частности, закреплено, что при внесении согласованных заказчиком работ обоснованных изменений в научные темы в течение финансового года в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 10(2) Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства от 30 декабря 2018 г. N 1781 (далее - Правила N 1781), предложения о внесении изменений в научные темы размещаются в информационной системе и направляются посредством информационной системы в Российскую академию наук на оценку.

Заключения Российской академии наук по научным темам, учитывающим такие предложения о внесении изменений, размещаются в информационной системе в течение 30 календарных дней со дня получения указанных предложений о внесении изменений в научные темы.

Также необходимые изменения внесены в Правила N 1781.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Внесены изменения в Положение о Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки, утвержденное постановлением Правительства от 26 марта 2016 г. N 237

Уточняются, в частности, порядок формирования состава Комиссии и порядок рассмотрения предложений по вопросам развития системы государственной научной аттестации.

Закреплено, что информация о деятельности Комиссии размещается на официальном сайте Комиссии, и установлено, какие рекомендации Комиссии подлежат обязательному размещению.

Рособрнадзор информирует об особенностях проведения всероссийских проверочных работ в 2024/2025 учебном году

Сообщается, что на официальном сайте ФГБУ "ФИОКО" в разделе "Навигатор ОКО" - "Всероссийские проверочные работы в ОО" размещены:

методические материалы по проведению ВПР;

нормативные документы ВПР;

образцы и описания проверочных работ для проведения ВПР в 2025 году;

перечень учебных изданий по тематике ВПР, прошедших экспертизу и получивших положительную экспертную оценку ФГБУ "ФИОКО".

Данную информацию рекомендовано использовать при подготовке и проведении всероссийских проверочных работ в 2024/2025 учебном году.

Отмечено, что обмен информацией при проведении ВПР будет осуществляться через личные кабинеты образовательных организаций в ГИС "Федеральная информационная система оценки качества образования". Также в личных кабинетах будут размещены инструктивные материалы, порядок проведения ВПР, план-график проведения ВПР, реквизиты доступа, статистика проверки, результаты и другая необходимая информация.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Разработаны методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны

Документ содержит обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Методические рекомендации не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории, указанных в Земельном кодексе (статья 105).

Утвержден Временный стандарт оказания услуг по протезированию лицам с ампутациями конечностей вследствие боевой травмы

Документ определяет основные требования к организации, содержанию, объему, периодичности и качеству выполнения работ и услуг по протезированию лиц с ампутациями конечностей вследствие боевой травмы в рамках реализации программ комплексной реабилитации.

Стандарт вступил в действие с 1 января 2025 года. Он распространяет свое действие на отношения с исполнителями контрактов на оказание услуг, выполнение работ, связанных с протезированием участников боевых действий - военнослужащих Вооруженных Сил РФ и лиц, уволенных с военной службы, заключаемых уполномоченными организациями Министерства обороны и Государственным фондом "Защитники Отечества" соответственно.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Подписан указ о призыве в 2025 году пребывающих в запасе граждан РФ для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах РФ, войсках Росгвардии, спасательных воинских формированиях МЧС, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности

На Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ возлагается обеспечение выполнения мероприятий, связанных с призывом.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

МЧС напоминает о необходимости соблюдения Положения о федеральном государственном пожарном надзоре

Сообщается, что в ряде регионов выявлены случаи рассмотрения должностными лицами органов государственного пожарного надзора комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, разработанных для объектов защиты, которые включали в себя в том числе расчеты по оценке пожарного риска, расчеты тепловых потоков, отчеты по результатам проведения анализа пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны, а также иные расчеты и (или) испытания.

В связи с этим обращается внимание на неукоснительное соблюдение Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290, исключающего рассмотрение вышеуказанных документов, а также подготовку ответов заявителям, содержащих формулировки, позволяющие сделать вывод о согласовании (несогласовании) предоставленных документов либо их соответствии (несоответствии) действующему законодательству.

Определены порядок и условия награждения нагрудным знаком "За сотрудничество" представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, взаимодействующих с Банком России

Нагрудным знаком "За сотрудничество" могут награждаться за эффективное взаимодействие и сотрудничество с Банком России представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, взаимодействующих с Банком России, награжденные хотя бы одной из следующих наград: государственной наградой РФ, Почетной грамотой Банка России, ведомственным знаком отличия федерального государственного органа, государственной корпорации, в системе которых работает лицо, представляемое к награждению, наградой субъекта РФ.

Представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, награжденным нагрудным знаком "За сотрудничество", выплата денежных средств не производится.

Решение о награждении нагрудным знаком "За сотрудничество" принимается Советом директоров Банка России и оформляется приказом Банка России, который подписывается Председателем Банка России.

В приложении приводится описание нагрудного знака "За сотрудничество".

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного пожарного надзора

Таким индикатором является, в числе прочего, наличие у органа государственного пожарного надзора информации о трех и более случаях в течение ста восьмидесяти календарных дней приостановления или прекращения на территориях государств - членов ЕАЭС (кроме Российской Федерации) действия сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, соответственно выданных или зарегистрированных на территории РФ на продукцию одного изготовителя, которая является объектом федерального государственного пожарного надзора и объектом технического регулирования технического регламента ЕАЭС "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. N 40.

Установлен перечень сведений, которые могут запрашиваться Росаккредитацией у контролируемого лица

В перечень входят:

документы и записи, подтверждающие соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707, документы, подтверждающие соблюдение установленных требований к работникам;

сведения о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 N 704.

Президент РФ поручил обеспечить создание семейного инструмента сбережений, предусмотрев предоставление налогового вычета по НДФЛ в размере до 1 миллиона рублей в год в отношении средств, инвестированных в сбережения

Также, в числе прочего, поручено внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие:

предоставление налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в отношении уплаченных ими сумм по договорам долевого страхования жизни и иным долгосрочным договорам страхования жизни в пределах размера налогового вычета по договорам долгосрочных сбережений;

установление для кредитных организаций возможности удаленной идентификации клиентов (в том числе с использованием видео-конференц-связи) в рамках экспериментального правового режима;

постановку лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, на учет в налоговых органах в упрощенном порядке, включая возможность постановки на такой учет на основании документов, необходимых для открытия банковского счета в кредитных организациях.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Обновлен порядок проведения экзамена научных работников российской научной или образовательной организации в целях их аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности

Признается утратившим силу приказ Роспатента от 10 февраля 2022 года N 35, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Подготовлены ответы на вопросы, связанные с переходом к новому порядку расчета государственной пошлины за осуществление учетно-регистрационных действий с 2025 года

Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:

будут ли меняться формы xml-заявлений в связи со сменой механизма расчета госпошлин с 2025 года;

кадастровая стоимость самостоятельно проверяется со стороны Росреестра или ее необходимо указывать заявителю при подаче заявления в Росреестр;

будет ли обеспечена настройка информационных систем к 1 января 2025 г., а именно ГИС ГМП, для корректного расчета государственной пошлины на основании кадастровой стоимости объектов недвижимости и цены сделки;

изменится ли с 01.01.2025 размер государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки в силу договора.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Подготовлены методические рекомендации по составлению штатных расписаний организаций отдыха детей и их оздоровления

Рекомендации разработаны в целях оказания помощи руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления (стационарных загородных детских оздоровительных лагерей) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее - лагерь) для оптимизации работы лагерей, а также эффективного использования трудовых и материальных ресурсов.

Дополнительно в настоящем письме сообщается, что исходя из положений статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" оценка соблюдения содержащихся в постановлении Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 N 7-22 "О Типовых штатах административно-хозяйственного, педагогического, медицинского, обслуживающего персонала детских оздоровительных лагерей" требований при осуществлении видов государственного контроля (надзора), определенных распоряжением Правительства от 15 декабря 2020 г. N 3340-р, и привлечении к административной ответственности не допускается.

На 2025 - 2027 годы заключено Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике РФ

Соглашение заключено между полномочными представителями работодателей и работников отрасли электроэнергетики: Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики "Энергетическая работодательская ассоциация России", Общественной организацией "Всероссийский Электропрофсоюз".

Настоящее Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организациях, на которые распространяется его действие, и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, общие условия оплаты труда, основные гарантии, компенсации и льготы работникам.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Разработаны методические рекомендации по актуализации сведений в АИС "Налог-3" об объектах имущества, не подлежащих налогообложению

В соответствии с методическими рекомендациями необходимо осуществить актуализацию сведений:

о транспортных средствах, не признаваемых объектами налогообложения согласно пункту 2 статьи 358 НК РФ;

об объектах недвижимого имущества организаций, не признаваемых объектами налогообложения согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 374 НК РФ;

о земельных участках, не признаваемых объектами налогообложения согласно пункту 2 статьи 389 НК РФ.

ФНС: декларации по налогу на имущество организаций по итогам 2024 года должны быть представлены в налоговые органы не позднее 25 февраля

Декларации подаются по форме, утвержденной приказом ФНС России от 27.09.2024 N БВ-7-21/805@.

Сообщается об особенностях заполнения отдельных строк декларации организациями, отнесенными к категории крупнейших налогоплательщиков, а также о порядке представления декларации организациями, состоящими на учете в нескольких налоговых инспекциях одного субъекта РФ по месту нахождения принадлежащих им объектов недвижимости.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Казначейством направлена информация, касающаяся формирования сведений об операциях с целевыми средствами, в связи с изменением кодов источников поступлений целевых средств

Сообщается о направлении на госрегистрацию приказа Минфина России от 25 декабря 2024 г. N 197н, которым в том числе внесены изменения в перечень кодов источников поступлений целевых средств.

Даны разъяснения по порядку формирования Сведений об операциях с целевыми средствами и отражению показателей Сведений на лицевом счете участника казначейского сопровождения, с учетом вступления в силу указанного выше приказа, а также приведены коды источников поступлений целевых средств.

ТРАНСПОРТ

Обновлены типовые формы агентского и клиентского договоров на оказание ОАО "РЖД" услуги по предоставлению клиентам железнодорожного подвижного состава в формате публичной оферты

Срок начала применения условий настоящих типовых форм договоров - 1 февраля 2025 года.

Признаются утратившими силу с 1 февраля 2025 года распоряжения ОАО "РЖД" от 21 мая 2019 г. N 1000/р и 1002/р, регулирующие аналогичные правоотношения.

СТРАХОВАНИЕ

Расширен тарифный коридор по ОСАГО для некоторых видов транспорта, а также уточнены и введены новые коэффициенты к тарифам

Для общественного транспорта (автобусы, совершающие регулярные перевозки пассажиров, троллейбусы и трамваи) границы базовых ставок страхового тарифа расширены на 11,57%, для мототранспорта и грузовиков с разрешенной максимальной массой 16 тонн и менее - на 20%.

Скорректированы коэффициенты, применяемые в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства.

Также, в частности, введены коэффициенты страховых тарифов, применяемые в зависимости от технических характеристик (мощности двигателя) транспортного средства для ТС категорий "A", "M", а также введены коэффициенты, учитывающие стаж и возраст водителей указанных ТС.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Обновлен порядок принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях новых субъектов РФ, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны

Определены в числе прочего перечень представляемых документов, процедура их рассмотрения уполномоченным таможенным органом и принятия решения о создании постоянной зоны таможенного контроля.

Признается утратившим силу приказ ФТС России от 28 июня 2023 г. N 555, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Россельхознадзор: с 14 января 2025 г. для формирования и направления заявлений на получение экспортного ветеринарного сертификата на платформе "Мой экспорт" АО "Российский экспортный центр" представителям экспортеров при подписании электронных документов необходимо использовать машиночитаемые доверенности

Машиночитаемые доверенности (далее - МЧД) должны быть выпущены в едином формате версии 003, сформированном Минцифры России, и размещенном на сайте Единого портала госуслуг. Если в процессе приложения МЧД ИС "Одно окно" сообщает об обнаружении ошибок, в первую очередь следует убедиться, что приложена корректная пара файлов МЧД (xml-файл формата Минцифры России версии 003 и файла открепленной подписи *.sig). В иных случаях необходимо обратиться в Службу технической поддержки ИС "Одно окно" через форму обратной связи по адресу.

Участникам внешней экономической деятельности рекомендуется внести изменения в ранее выданные МЧД и использовать полномочия при формировании новых документов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Обновлены методические указания по лабораторной диагностике сальмонеллезов, обнаружению сальмонелл в пищевых продуктах и объектах окружающей среды

Методические указания 4.2.4070-24 введены взамен аналогичных указаний 4.2.2723-10, утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 13.08.2010.

Настоящие методические указания описывают алгоритм проведения лабораторных исследований для обнаружения сальмонелл при диагностике заболеваний, выявлении бактерионосительства, расследования случаев групповой заболеваемости сальмонеллезами с целью установления источников и факторов передачи возбудителей инфекции. Методические указания носят рекомендательный характер.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Минцифры: с 21 января до 5 февраля сотрудники ИТ-компаний смогут через Госуслуги подать заявку на отсрочку от срочной службы

Разъясняется, как подаются списки на отсрочку, а также названы критерии для включения специалистов в списки.

Сообщается, что в весеннем призыве 2025 года предусмотрены новые сроки подачи заявки для граждан, состоящих на воинском учете в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к нему. Они могут сделать это до 6 марта. Работодатель увидит заявки в своем личном кабинете и, если данные о сотруднике верны, подтвердит их. Если специалист не отправит свои данные сам, внести его в список на отсрочку сможет организация.

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ: обстоятельства, выявленные на досудебной стадии уголовного судопроизводства, необходимо учитывать в качестве оснований для пересмотра гражданских дел

Выявлен конституционно-правовой смысл части третьей статьи 392 ГПК РФ.

Указанная норма признана не соответствующей Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой она не позволяет с достаточной ясностью и определенностью расценивать в качестве вновь открывшихся те обстоятельства, которые установлены в процедурах уголовного судопроизводства, отражены в постановлении об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования, касаются преступного посягательства, состоящего в формировании не соответствующих действительности доказательств, использованных в ранее рассмотренном по правилам ГПК РФ споре, либо преступного посягательства, затрагивающего предмет такого спора, ставят под сомнение правосудность вступившего в законную силу судебного постановления и не могли быть установлены при рассмотрении гражданского дела не по вине лица, заявляющего о его пересмотре.

Конституционный Суд отметил, что обстоятельства, нашедшие отражение в процессуальном акте, принятом на досудебной стадии уголовного судопроизводства, должны быть детально изучены судом, рассматривающим заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, и получить мотивированную оценку на предмет того, могли ли они повлиять на результат разрешения гражданского дела, будь они известны участникам дела и суду. Такая оценка должна быть дана вне зависимости от процессуальной формы фиксации соответствующих сведений, т.е. от того, отражены они в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Если сведения о фактах криминального характера, в том числе в действиях лиц, участвовавших в гражданском деле, дают основания к выводу о незаконности или необоснованности судебного постановления, суд не вправе отказать в его пересмотре, руководствуясь лишь формальными причинами. Иное влекло бы неоправданное ограничение права на судебную защиту, лишение гарантий рассмотрения дела посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости, к числу которых относится адресованное суду в любом виде судопроизводства требование исследовать по существу все значимые для дела обстоятельства, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения нормы.

Основанием для отказа в таком пересмотре во всяком случае не должно быть то, что соответствующие обстоятельства констатируются не в приговоре.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.