Новое в Липецком законодательстве
КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Обзор документов, введенных в ИБ
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 14 по 18 апреля 2025 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ министерства ЖКХ Липецкой обл. от 15.04.2025 N 01-03/400
"Об установлении зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения"
На период с 2025 года по 2044 год установлена зона санитарной охраны подземного источника, расположенного по адресу: Липецкая область, Становлянский муниципальный округ, Георгиевский территориальный отдел, с. Покровское, определены ее границы, правила и режим хозяйственного использования территорий зоны санитарной охраны.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ министерства образования Липецкой обл. от 10.04.2025 N 22-Н
"Об утверждении Положения о проведении областного публичного конкурса профессионального мастерства "Учитель-дефектолог года"
Участниками конкурса профессионального мастерства "Учитель-дефектолог года" определены педагогические работники дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, медицинских организаций, детских домов - интернатов системы социальной защиты населения, работающие с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью (учителя-дефектологи (сурдопедагоги, олигофренопедагоги, тифлопедагоги)) и учителя-логопеды.
Организатором конкурса выступает министерство образования Липецкой области, оператором - Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Липецкой области "Институт развития образования".
Оценка участников включает, в частности, рассмотрение разнообразия нозологических групп, с которыми непосредственно работает и (или) работал ранее конкурсант, а также взаимодействия конкурсанта с другими субъектами образовательных отношений внутри организации, в которой он работает.
По итогам конкурса Правительством Липецкой области с учетом предложений областной конкурсной комиссии присуждается областная премия "Учитель-дефектолог года".
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 652-ОЗ
"О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей"
Законодательно урегулированы отношения, связанные с бесплатным предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей, на территории Липецкой области.
К категориям лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, отнесены граждане Российской Федерации, принимавшие участие в специальной военной операции и являющиеся ветеранами боевых действий, из числа: военнослужащих, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации; лиц, проходивших военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции; лиц, пребывавших в добровольческом формировании. Члены семьи указанных категорий граждан имеют право на предоставление земельных участков в случае гибели (смерти) лиц вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, если право на предоставление земельных участков не было реализовано данными лицами.
Земельные участки предоставляются при условии проживания на момент обращения на территории Липецкой области непрерывно более трех лет и нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или при наличии оснований для постановки на такой учет. Лицам, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, а также членам семей таких лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, земельные участки предоставляются без учета указанных требований.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный или полевой земельный участок), садоводства и огородничества, бесплатно предоставляются в собственность однократно. Взамен предоставления земельного участка возможно предоставление единовременной выплаты в размере 250 000 рублей.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 года.
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 637-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 1 и 5 Закона Липецкой области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и членов их семей"
Расширен круг лиц, имеющих право на единовременную выплату в случае смерти (гибели, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции или отражении вооруженного вторжения. В частности, при наличии на момент принятия решения о предоставлении такой выплаты документов, подтверждающих соответствующие факты, имеющие юридическое значение, в число лиц, имеющих право на выплату, включаются: ребенок, родившийся после даты смерти (гибели, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) лица, признанного отцом данного ребенка; ребенок, в отношении которого имеется решение суда об установлении факта признания отцовства лица, вступившее в законную силу после даты смерти (гибели, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) данного лица.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 649-ОЗ
"О внесении изменения в Закон Липецкой области "О Реестре должностей муниципальной службы Липецкой области"
Проведена корректировка перечня должностей муниципальной службы в аппарате Совета депутатов городского округа, муниципального района, муниципального округа, городского и сельского поселения.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 648-ОЗ
"Об отдельных вопросах использования символа воинской славы России - Георгиевской ленты на территории Липецкой области"
Регламентированы отдельные вопросы использования символа воинской славы России - Георгиевской ленты, в том числе ее изображения, при проведении на территории Липецкой области органами публичной власти области торжественных и иных мероприятий в ознаменование героизма, мужества и стойкости народов нашего Отечества, подвигов защитников Отечества в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или служебных обязанностей по защите Отечества.
В частности, Георгиевская лента используется во время проведения торжественных и иных мероприятий, посвященных Дню Победы, иных мероприятий, связанных с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, мероприятий, направленных на увековечение памяти российских воинов, отличившихся в сражениях, связанных с днями воинской славы России и иными памятными датами области. При этом Георгиевская лента может размещаться на плакатах и баннерах, на зданиях, транспортных средствах либо использоваться гражданами путем крепления к одежде.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.04.2025 N 200
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии на территории Липецкой области"
Предметом регионального государственного контроля (надзора) определено соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований, установленных действующим законодательством в отношении деятельности, связанной с использованием средств размещения, за исключением санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в отношении деятельности, связанной с использованием горнолыжных трасс или пляжей, в отношении деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, в отношении деятельности инструкторов-проводников.
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) возложено на министерство экономического развития Липецкой области. Должностными лицами инспекции, уполномоченными на его осуществление, являются: министр, первый заместитель министра, заместитель министра, начальник отдела развития туризма министерства, заместитель начальника отдела развития туризма министерства, главный консультант отдела развития туризма министерства, ведущий консультант отдела развития туризма министерства.
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. В частности, в рамках регионального государственного контроля (надзора) может осуществляться постоянный рейд, в рамках которого возможны следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться на объекте контроля или у контролируемого лица; инструментальное обследование. Постоянный рейд осуществляется должностным лицом на территории (акватории), определяемых решением о проведении постоянного рейда, исходя из наличия туристских маршрутов, в том числе туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, а также объектов показа на территории Липецкой области.
Также при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) предусмотрены следующие профилактические мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 638-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О государственной социальной помощи"
Предусмотрен перерасчет размера возмещения расходов работодателя на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор (служебный контракт), в случае изменения величины минимального размера оплаты труда, начиная с месяца такого изменения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 641-ОЗ
"Об отдельных вопросах компенсации расходов на организацию перевозки обучающихся в образовательных организациях на территории Липецкой области"
Компенсация расходов учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, расположенной на территории одного муниципального района, муниципального округа или городского округа Липецкой области, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального образования осуществляется за счет межбюджетных трансфертов. Компенсации подлежат расходы в случае, если на территории иного муниципального образования не обеспечена транспортная доступность образовательных организаций по месту жительства обучающихся.
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 636-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "О размерах ставок налога на игорный бизнес для организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса на территории Липецкой области"
Ставка налога на игорный бизнес за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы увеличена с 3000000 до 10000000 рублей.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес.
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 635-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "О применении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет"
Для налогоплательщиков - российских организаций, включенных в реестр малых технологических компаний, установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций в размере 10 процентов - в течение шести налоговых периодов начиная с 1 января 2025 года.
Пониженная налоговая ставка применяется при условии осуществления налогоплательщиками одного из следующих видов экономической деятельности, предусмотренных разделом "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности: производство антенн, антенных отражателей всех видов и их деталей (код 26.30.4); производство радиоэлектронных средств связи (код 26.30.15); производство радиолокационной, радионавигационной аппаратуры и радиоаппаратуры дистанционного управления (код 26.51.2); производство беспилотных авиационных систем (код 30.30.6); ремонт и техническое обслуживание летательных аппаратов, включая космические (код 33.16).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 646-ОЗ
"О признании утратившими силу некоторых законов Липецкой области в сфере особо охраняемых природных территорий"
Признан утратившим силу Закон Липецкой области от 21.07.2003 N 61-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Липецкой области".
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 645-ОЗ
"Об отдельных вопросах охраны и использования особо охраняемых природных территорий в Липецкой области"
Регламентированы отдельные вопросы охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий областного и местного значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия.
К особо охраняемым природным территориям областного значения отнесены памятники природы и государственные природные заказники; к территориям местного значения - охраняемые природные объекты, городские рекреационные зоны, охраняемые ландшафты.
Управление, охрана и использование особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется бюджетными учреждениями, созданными исполнительными органами области: в сфере природных ресурсов и экологии - в отношении государственных природных заказников областного значения, имеющих ландшафтный и биологический профиль, памятников природы областного значения; в сфере охраны и использования объектов животного мира - в отношении государственных природных заказников областного значения, имеющих зоологический профиль. Управление, охрана и использование особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется соответствующими органами местного самоуправления.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Закон Липецкой области от 15.04.2025 N 642-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О патриотическом воспитании в Липецкой области"
Определены основные направления патриотического воспитания, в их числе: поддержка и содействие деятельности военно-патриотических объединений и иных общественно-государственных организаций, участвующих в осуществлении военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи; реализация общественно значимых инициатив граждан в области патриотического воспитания; организация и проведение мероприятий, связанных с днями воинской славы России и памятными датами России и Липецкой области; организация издания и распространения плакатов, буклетов, других информационных материалов патриотической тематики; организация в средствах массовой информации теле-, радиопередач патриотической направленности; установление информационных надписей и обозначений на воинские захоронения; проведение поисковых работ на территории Липецкой области; развитие военно-прикладных видов спорта как основы добровольной подготовки граждан к военной службе.
Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.04.2025 N 199
"Об установлении Порядка отнесения изделий, изготавливаемых на территории Липецкой области, к изделиям народных художественных промыслов"
Определена процедура отнесения изделий, изготавливаемых на территории Липецкой области, к изделиям народных художественных промыслов.
Отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов осуществляется на основе решений художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам, принимаемых по результатам рассмотрения представленных типовых образцов и уникальных изделий народных художественных промыслов. Основаниями для отказа в отнесении изделий к изделиям народных художественных промыслов определены: представленное изделие является изделием, в технологии изготовления которого невозможно применение творческого варьирования типовых образцов данных изделий; представленное изделие является изделием, при изготовлении которого заимствованы художественно-стилевые особенности определенного народного художественного промысла, но которое изготовлено не в месте его традиционного бытования; несоответствие представленных изделий Перечню видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, утвержденному приказом Минпромторга РФ от 15.04.2009 N 274.
Приказ министерства образования Липецкой обл. от 08.04.2025 N 20-Н
"Об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Липецкой области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений"
Регламентирована процедура проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации областной образовательной организации, муниципальной образовательной организации в Липецкой области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций). В частности, для дошкольной образовательной организации критериями оценки выступают: обеспечение общедоступности и бесплатности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного образования; предоставление гарантированной возможности получения образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями населения; территориальная доступность получения образовательных услуг, в том числе путем организации транспортного сопровождения и (или) проживания обучающихся в организациях с круглосуточным пребыванием.
Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации возложено на комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, создаваемую исполнительным органом Липецкой области в сфере образования, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации, - при принятии решения о реорганизации или ликвидации областной государственной образовательной организации, либо комиссию, создаваемую органом местного самоуправления муниципального района или городского округа в Липецкой области, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации, - при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации в Липецкой области.