Новое в Липецком законодательстве

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Губернатора Липецкой обл. от 19.12.2022 N 40

"О признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации Липецкой области"

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 31.05.2013 N 257 "Об учреждении Почетной грамоты главы администрации Липецкой области и Благодарности главы администрации Липецкой области" признано утратившим силу.

Указ Губернатора Липецкой обл. от 19.12.2022 N 39

"Об учреждении Почетной грамоты Губернатора Липецкой области и Благодарности Губернатора Липецкой области"

Почетная грамота Губернатора Липецкой области и Благодарность Губернатора Липецкой области учреждаются в целях поощрения граждан и коллективов организаций за трудовые и общественные заслуги перед Липецкой областью.

Почетной грамотой за многолетний добросовестный труд и выдающиеся достижения, направленные на социально-экономическое, культурное и общественное развитие Липецкой области, награждаются: коллективы организаций независимо от форм собственности; граждане Российской Федерации, иностранные граждане.

Благодарность Губернатора Липецкой области объявляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, а также коллективам организаций независимо от форм собственности: за высокое профессиональное мастерство; за добросовестный труд; за конкретные достижения в экономической, научно-технической, социальной, культурной или иных сферах трудовой и общественной деятельности; за укрепление законности и правопорядка; за обеспечение общественной безопасности.

Ходатайства о награждении Почетной грамотой или Благодарностью на имя Губернатора Липецкой области инициируются органами государственной власти Липецкой области, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, общественными объединениями, трудовыми коллективами и представляются в управление государственной службы и кадровой работы Правительства Липецкой области не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты вручения.

О награждении Почетной грамотой или Благодарностью издается распоряжение Губернатора Липецкой области.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Губернатора Липецкой обл. от 16.12.2022 N 38

"Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Липецкой области и признании утратившими силу некоторых постановлений главы администрации Липецкой области"

В числе товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Липецкой области рынки: услуг дошкольного образования; услуг дополнительного образования детей; социальных услуг; медицинских услуг; кадастровых и землеустроительных работ; выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок; реализации сельскохозяйственной продукции.

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 16.08.2019 N 367, ранее регулировавшее данные правоотношения, признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 19.12.2022 N 316

"Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области, в отношении которых подача запросов, документов, информации, необходимых для их получения, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в пределах территории Липецкой области по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц), и Порядка их предоставления"

В числе государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области, в отношении которых подача запросов, документов, информации, необходимых для их получения, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в пределах территории Липецкой области по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц): выдача и переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Липецкой области; предоставление гражданам лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд; выдача и аннулирование охотничьих билетов; предоставление бесплатной протезно-ортопедической помощи; назначение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет; назначение пособия на ребенка; предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; предоставление государственной поддержки отдельным категориям граждан на газификацию жилого помещения.

Установлен порядок предоставления государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области, в отношении которых подача запросов, документов, информации, необходимых для их получения, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в пределах территории Липецкой области по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Государственные услуги предоставляются посредством обращения заявителя в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Подача в многофункциональный центр запросов, документов и информации, необходимых для получения государственных услуг, осуществляется по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Постановление Правительства Липецкой обл. от 16.12.2022 N 315

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Постановление администрации Липецкой области от 30.06.2011 N 237 "О резервах материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 16.12.2022 N 314

"О резерве материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Порядком определен механизм создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Резервы материальных ресурсов Липецкой области создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, включающего развертывание и содержание пунктов временного размещения населения, пунктов обогрева и питания; оснащения аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб и других мероприятий и включают продовольствие, пищевое сырье, вещевое имущество, ресурсы жизнеобеспечения, лекарственные препараты и медицинские изделия, ветеринарное имущество, транспортные средства, средства связи и оповещения, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и иные материальные ресурсы.

Создание, хранение, использование и восполнение материальных ресурсов резерва осуществляется за счет средств областного бюджета.

Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению материальных ресурсов резерва возлагаются на исполнительные органы государственной власти Липецкой области.

Решение об использовании материальных ресурсов резерва принимает комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области: при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей; для развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавших граждан; для оказания пострадавшим гражданам единовременной материальной помощи; при проведении других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области, исполнительные органы государственной власти Липецкой области, организации и граждане, пострадавшие при ликвидации чрезвычайных ситуаций и от их последствий, обратившиеся за материальными ресурсами резерва, организуют прием, хранение и целевое использование данных материальных ресурсов.

Материальные ресурсы резерва, израсходованные для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восполняются в течение трех месяцев за счет средств резервного фонда Правительства Липецкой области.

Утверждены номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов Липецкой области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 16.12.2022 N 312

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28 ноября 2013 года N 528 "Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области"

Количество многоквартирных домов, в которых в рамках реализации программы планируется проведение капитального ремонта, сокращено с 5434 до 5430.

Проведена корректировка адресного перечня всех многоквартирных домов, расположенных на территории Липецкой области.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 20.12.2022 N 324

"О признании утратившим силу постановления администрации Липецкой области от 24 июня 2015 года N 318 "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками и переездом на работу в другую местность, работникам областных государственных учреждений"

Постановление администрации Липецкой области от 24.06.2015 N 318 "О Порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками и переездом на работу в другую местность, работникам областных государственных учреждений" признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 20.12.2022 N 323

"О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками и переездом на работу в другую местность, работникам областных государственных учреждений"

Работники областных государственных учреждений направляются в служебные командировки по решению работодателя на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места работы).

При направлении работника в служебную командировку ему возмещаются: расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы; расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько органов государственной власти (организаций), расположенных в разных населенных пунктах; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, связанные со служебной командировкой, при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя.

При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Возмещение работникам расходов, связанных со служебными командировками, производится за счет средств областного государственного учреждения.

При переезде работника областного государственного учреждения по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работнику возмещаются: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства.

Возмещение расходов, связанных с переездом членов семьи работника, провозом их имущества, а также обустройством на новом месте жительства, осуществляется в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника для постоянного проживания.

Возмещение расходов, связанных с переездом работника и членов его семьи, осуществляется областным государственным учреждением, в которое переведен работник, в течение 1 месяца после предоставления им документов, подтверждающих эти расходы.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 20.12.2022 N 319

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Липецкой области на 2023 год"

На 2023 год величина прожиточного минимума в Липецкой области в расчете на душу населения установлена в размере 11 931 рубль, для трудоспособного населения - 13 005 рублей, для пенсионеров - 10 665 рублей, для детей - 12 364 рубля.

Приказ управления культуры и туризма Липецкой обл. от 12.12.2022 N 314

"Об утверждении Порядка бесплатного посещения детьми участника специальной военной операции мероприятий, проводимых областными государственными учреждениями культуры"

Детям участника специальной военной операции гарантируется право на бесплатное посещение областных государственных учреждений культуры один раз в месяц.

Посещение областных государственных учреждений культуры осуществляется на основании предоставляемых им бесплатных билетов.

Бесплатные билеты выдаются на основании документа, подтверждающего статус члена семьи участника специальной военной операции, выданного учреждением социальной защиты населения по месту жительства.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 20.12.2022 N 321

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 2 октября 2013 года N 445 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Управление государственными финансами и государственным долгом Липецкой области"

До 46 752 024 410,41 рубля увеличен общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Управление государственными финансами и государственным долгом Липецкой области" (ранее составлял 46 379 067 392,61 рубля).

Постановление Правительства Липецкой обл. от 20.12.2022 N 320

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 7 ноября 2013 года N 500 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области"

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области" увеличен с 115 224 422 509,12 до 115 242 531 016,52 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 109 540 001 068,71 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Модернизация и развитие промышленности Липецкой области на 2014 - 2025 годы" (ранее составлял 109 462 913 368,08 рубля).

Постановление Правительства Липецкой обл. от 19.12.2022 N 318

"О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области на 2023 год"

На 2023 год для муниципальных образований Липецкой области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, утверждены нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области. В частности, норматив городского округа город Липецк составляет 426 614 104,52 рубля, Воловского муниципального района - 35 401 593,72 рубля, городского поселения город Задонск - 10 676 853,16 рубля.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 19.12.2022 N 317

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 25 августа 2022 года N 124 "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальных служащих Липецкой области"

Проведена корректировка расчетных размеров должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих Липецкой области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 16.12.2022 N 313

"Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Липецкой области бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета на 2023 год"

Регламентирована процедура предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Липецкой области бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета в 2023 году.

Бюджетные кредиты предоставляются: на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в определенный период текущего финансового года превышают ожидаемые доходы местного бюджета в этом периоде с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года; на частичное покрытие дефицита местного бюджета - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают ожидаемые доходы местного бюджета с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета, - на срок до пяти лет; на погашение долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным местным бюджетом от кредитных организаций, без предоставления местными бюджетами обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов и уплате процентных платежей в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, - на срок до пяти лет.

Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, величины дефицита местного бюджета, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.

Обращение органа местного самоуправления о получении бюджетного кредита на имя Губернатора Липецкой области направляется управлению финансов Липецкой области при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва или прогнозируемом дефиците местного бюджета.

Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между управлением финансов области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении бюджету муниципального образования средств областного бюджета в виде бюджетного кредита, заключаемым в течение 12 рабочих дней со дня издания распоряжения Правительства Липецкой области о предоставлении бюджетного кредита.

Обязательным условием, включаемым в соглашение, является возможность привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем ключевая ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации, увеличенная на 1 процент годовых.

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 12.12.2022 N 1771

"О внесении изменений в приказ управления здравоохранения Липецкой области от 21 мая 2021 года N 685 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых управление здравоохранения Липецкой области осуществляет функции и полномочия учредителя"

Дополнительно предусмотрено предоставление субсидий на осуществление мероприятий, направленных на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 12.12.2022 N 151

"О внесении изменений в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 19 ноября 2021 года N 130 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год"

Уточнен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2022 год.

Постановление администрации г. Липецка от 19.12.2022 N 3206

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 08.12.2021 N 2570"

Проведена корректировка перечня главных администраторов доходов бюджета города Липецка.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Постановление администрации г. Липецка от 19.12.2022 N 3205

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 08.12.2021 N 2569"

Уточнен перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Липецка.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 19.12.2022 N 18-ц

"Об установлении предельного максимального уровня тарифа за перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Липецкой области и признании утратившими силу некоторых приказов управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области"

Предельный максимальный уровень тарифа за перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Липецкой области, установлен в размере 23,50 руб. за одну десятикилометровую зону.

Отменен приказ управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой обл. от 15.11.2021 N 20-ц "Об установлении тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении".

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 13.12.2022 N 437

"О Перечне индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Липецка"

В числе индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Липецка: наличие информации о несоблюдении технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса и других объектов в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Липецк; наличие информации об установленном факте нарушения обязательных требований к осуществлению дорожной деятельности, в том числе наличие сведений о начале производства работ на улично-дорожной сети автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Липецк без разрешения на право производства таких работ.