Новое в Липецком законодательстве

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 430-ОЗ

"О прекращении осуществления органами местного самоуправления Усманского муниципального района государственных полномочий по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, и внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы"

С 1 января 2024 года прекращается осуществление органами местного самоуправления Усманского муниципального района государственных полномочий по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, переданных им в соответствии с Законом Липецкой области от 18.09.2015 N 440-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 18.12.2023 N 713

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 15 августа 2023 года N 431 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Липецкой области"

Исключен перечень товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий, защиты информации и связи, закупка которых осуществляется централизованно через областное казенное учреждение "Центр государственных закупок в сфере информационных технологий".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Липецкой обл. от 18.12.2023 N 715

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 27 июля 2022 года N 60 "О координации деятельности областных государственных предприятий и учреждений структурными подразделениями Правительства Липецкой области, имеющими статус юридического лица, и отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области"

Проведена корректировка перечня областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, закрепленных за структурными подразделениями правительства Липецкой области, имеющими статус юридического лица, и отраслевыми исполнительными органами государственной власти Липецкой области. В частности, областное казенное учреждение "Елецкий специализированный Дом ребенка" закреплено за управлением социальной политики Липецкой области.

Постановление вступает в силу с 1 февраля 2024 года.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 15.12.2023 N 711

"Об утверждении на период с 2024 года по 2028 год предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Липецкой области"

На период с 2024 года по 2028 год установлены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Липецкой области. В частности, с 1 июля по 31 декабря 2024 года в Елецком, Лев-Толстовском, Липецком муниципальном районе, городских округах город Елец, город Липецк с 1 июля по 31 декабря 2024 года предельный индекс утвержден в размере 14,5 процента.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 08.12.2023 N 702

"Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение жителей Липецкой области качественным жильем, социальной и инженерной инфраструктурой"

Целями государственной программы Липецкой области "Обеспечение жителей Липецкой области качественным жильем, социальной и инженерной инфраструктурой" определены: увеличение годового объема ввода жилья к 2030 году до 1,630 тыс. кв. м; улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 46,3 тыс. семей.

В числе основных инструментов государственной программы, влияющих на достижение целей, предусмотрены: реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на приобретение или строительство жилья); предоставление бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов; предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения и (или) водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий.

Государственная программа реализуется в период 2024 - 2030 гг.

Объемы финансового обеспечения за весь период реализации 114 059 242 876,23 руб.

Структуру государственной программы Липецкой области составляют: региональный проект "Жилье", иной региональный проект "Обеспечение инфраструктурой территорий для жилищного строительства", ведомственный проект "Стимулирование жилищного и социального строительства в Липецкой области", комплекс процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки в рамках приобретения (строительства) жилья", комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органов исполнительной власти, государственных учреждений и некоммерческих организаций".

Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 431-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "Об оплате труда работников областных государственных учреждений"

Проведена корректировка должностных окладов, ставок заработной платы руководителей, специалистов и служащих областных государственных учреждений образования, в частности, должностной оклад музыкального руководителя; инструктора по труду; инструктора по физической культуре; старшего вожатого увеличен с 9 450 до 10 210 рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Липецкой обл. от 14.12.2023 N 710

"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 14 сентября 2023 года N 511 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Липецкой области на 2024 год"

Величина прожиточного минимума в Липецкой области для пенсионеров на 2024 год увеличена с 11 134 до 11 177 рубля.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 429-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных организаций"

Предусмотрено применение поправочных коэффициентов органами местного самоуправления при распределении субвенции между общеобразовательными организациями.

Значения поправочных коэффициентов по общеобразовательным организациям утверждаются ежегодно нормативным правовым актом органа местного самоуправления не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 428-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О нормативах финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций"

При распределении субвенции между муниципальными дошкольными образовательными организациями в пределах выделенных средств предусмотрено применение поправочных коэффициентов с целью обеспечения достигнутого уровня оплаты труда педагогических работников.

Значения поправочных коэффициентов по муниципальным дошкольным образовательным организациям утверждаются ежегодно нормативным правовым актом органа местного самоуправления не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 427-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Проведена корректировка основных характеристик бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2023 год: прогнозируемый объем доходов увеличен с 18 507 300,7 до 18 988 415,3 тыс. руб.; объем расходов - с 18 798 017,5 до 19 279 132,1 тыс. руб.

Предусмотрено направление средств межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в 2023 году, в сумме 470 000,0 тыс. руб. на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках дополнительного финансового обеспечения реализации базовой программы обязательного медицинского страхования по профилю "Онкология" и на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 425-ОЗ

"О внесении изменения в статью 4.1 Закона Липецкой области "Об установлении налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения"

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 1 января 2023 года, осуществляющих виды экономической деятельности, предусмотренные группой "Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет" (код 47.91) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, налоговые ставки в течение первых трех налоговых периодов установлены в следующих размерах: 1 процент для налогоплательщиков, выбравших объектом налогообложения доходы; 5 процентов для налогоплательщиков, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 424-ОЗ

"О внесении изменений в некоторые законы Липецкой области о налогах"

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 27.11.2003 N 80-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Липецкой области", до 2026 года продлено действие налоговой ставки в размере 1,6 процента в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью.

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 года.

Закон Липецкой области от 19.12.2023 N 423-ОЗ

"Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Установлены основные характеристики областного бюджета на 2024 год: общий объем доходов составит 103 587 309 161,88 руб.; общий объем расходов - 119 428 166 734,00 руб.; дефицит - 15 840 857 572,12 руб.

Верхний предел государственного внутреннего долга Липецкой области на 1 января 2025 года утвержден в сумме 14 203 144 539,18 руб.

Общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Липецкой области в денежной форме на 2024 год предусмотрен в сумме 35 170 520 905,64 руб., объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Липецкой области - 15 486 551 870,00 руб., объем резервного фонда Правительства Липецкой области - 1 000 000 000,00 руб.

Базовый уровень годовой арендной платы за пользование государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Липецкой области, определен в размере 7 200,00 руб. за 1 кв. метр.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 19.12.2023 N 717

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

Постановление администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 578 "О проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности областного оператора" признано утратившим силу.

Постановление Правительства Липецкой обл. от 19.12.2023 N 716

"Об утверждении Порядка принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности областного оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором) о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности областного оператора, размещения на официальном сайте областного оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета областного оператора и аудиторского заключения по результатам проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности областного оператора и сроков его размещения"

Регламентирована процедура принятия решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности областного оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором) о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности областного оператора, размещения на официальном сайте областного оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета областного оператора и аудиторского заключения по результатам проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности областного оператора и сроков его размещения.

Решение о проведении аудита принимается ежегодно исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Аудиторская организация (аудитор) отбирается на конкурсной основе. Аудиторское заключение размещается областным оператором на своем официальном сайте не позднее десяти рабочих дней со дня его представления аудиторской организацией (аудитором).

Распоряжение Губернатора Липецкой обл. от 13.12.2023 N 1114-р

"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Липецкой области от 27 марта 2023 года N 239-р "Об утверждении инвестиционной декларации Липецкой области"

Уточнены ключевые характеристики Липецкой области, в частности, количество предприятий промышленного комплекса уменьшено с 2200 до 1800 предприятий. Также до 10 уменьшено количество функционирующих образовательных организаций высшего образования, до 22 - профессиональных образовательных организаций, до 295 - детских садов.

Решение Липецкого городского Совета депутатов от 13.12.2023 N 638

"О внесении изменений в бюджет города Липецка на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Проведена корректировка основных характеристик бюджета города Липецка на 2023 год: общий объем доходов увеличен с 23 893 490 332,97 до 23 983 022 890,94 рубля, общий объем расходов - с 25 258 704 956,25 до 25 348 237 514,22 рубля.

До 2 561 942 488,72 рубля уменьшен объем дорожного фонда города Липецка на 2023 год (ранее составлял 2 563 583 649,40 рубля).

Объем субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность), из бюджета города Липецка на 2023 год уменьшен до 475 004 264,48 рубля.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации г. Липецка от 18.12.2023 N 4156

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 10.06.2016 N 1006"

Утверждение комплексного проекта по благоустройству территорий до окончания срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта не является основанием для его досрочного расторжения и пересмотра места размещения нестационарного торгового объекта.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 433-ОЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "О порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Липецкой области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Липецкой области, при продаже без проведения торгов"

Норма, согласно которой цена земельных участков юридическим лицам, являющимся собственниками здания, сооружения либо помещений в них, расположенных на земельном участке, предоставленном в аренду в целях создания (строительства) объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка или технопарка управляющей компании такого индустриального (промышленного) парка или технопарка, определяется исходя из кадастровой стоимости земельных участков в размере семи с половиной процентов кадастровой стоимости земельных участков, признана утратившей силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Липецкой области от 20.12.2023 N 426-ОЗ

"О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области на 2024 год: общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 20 651 045,8 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 20 651 045,8 тыс. рублей. Норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций установлен в размере 0,88% процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Определены цели использования средств нормированного страхового запаса фонда, в их числе: возмещение территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории Волгоградской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования; софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.

Общий размер нормированного страхового запаса фонда на 2024 год установлен в сумме 1 564 477,5 тыс. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 15.12.2023 N 1997

"О Порядке ведения реестра межведомственных и внутриведомственных процессов управления здравоохранения Липецкой области"

Регламентирована деятельность управления здравоохранения Липецкой области в части ведения реестра межведомственных и внутриведомственных процессов управления.

Ведение реестра процессов управления направлено на решение следующих задач: формирование исчерпывающего перечня осуществляемых (оказываемых, предоставляемых) управлением функций (услуг, сервисов), включающих в себя перечисление последовательных мероприятий (процессов) при их осуществлении (оказании, предоставлении); совершенствование механизма осуществления функций (оказания услуг, предоставления сервисов), обеспечивающего внимательное отношение к потребностям и интересам клиентов; формирование плана управления по реинжинирингу внутренних целевых процессов в рамках осуществления функций (оказания услуг, предоставления сервисов); совершенствование нормативного правового регулирования в рамках осуществления функций (оказания услуг, предоставления сервисов); приведение функций (услуг, сервисов) в соответствие принципам и стандартам клиентоцентричности.

Реестр процессов представляет собой перечень функций (услуг, сервисов), которые делятся на процессы, осуществляемые управлением и имеющие ценность для клиента.

В реестр включаются: все функции (услуги и сервисы), которые осуществляются (оказываются, предоставляются) в управлении, в отношении которых оно является исполнителем, непосредственно осуществляет функции, оказывает услуги и предоставляет сервисы, в том числе: которые прошли процедуру реинжиниринга, по которым имеется высокий уровень удовлетворенности, которые не востребованы; функции (услуги, сервисы), если хотя бы один из процессов данной функции (услуги, сервиса) выполняется совместно двумя или более управлениями области либо подведомственными организациями (межведомственные процессы). Не подлежат включению в реестр процессов функции (услуги, сервисы), в отношении которых управление является только координатором, устанавливающим правила осуществления функции (оказания услуги, предоставления сервиса) и самостоятельно их не осуществляет (не оказывает, не предоставляет).

Приведена типовая форма реестра процессов.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Губернатора Липецкой обл. от 14.12.2023 N 90

"О внесении изменений в указ Губернатора Липецкой области от 19 октября 2022 года N 28 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"

Исключено ограничение взлетной массы (до 30 кг) для беспилотных воздушных судов, используемых на территории Липецкой области в целях осуществления обработок земельных участков сельскохозяйственного назначения химическими и биологическими препаратами, агентами биологического контроля при высоте полетов в светлое время суток не более 30 метров и в темное время суток не более 15 метров над высотой лесополос, разделяющих поля, земельные участки.

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 19.12.2023 N 1128-р

"О мерах в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в Липецкой области"

Антитеррористическая защищенность административных зданий (строений, сооружений, помещений), занимаемых исполнительными органами государственной власти Липецкой области, обеспечивается путем: воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории); выявления потенциальных нарушителей, установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов, а также признаков подготовки совершения террористического акта или его совершения; пресечения попыток совершения террористического акта на объектах (территориях); минимизации возможных последствий террористического акта на объектах (территориях) и ликвидации угрозы его совершения; обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий); выявления и предотвращения несанкционированного вноса (ввоза) и применения на объектах (территориях) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.