Новое в Липецком законодательстве

31.07.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ      
             
системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с  21  по 27 июля 2023 года.

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

 

Постановление администрации г. Липецка от 21.07.2023 N 2350

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 24.11.2022 N 2690"

 

Согласно изменениям, внесенным в постановление администрации г. Липецка "О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества", отсрочка по уплате арендной платы на период прохождения лицом военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, являющимся арендатором по договору аренды муниципального имущества, составляющего казну (в том числе земельных участков), предоставляется также и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, указанным лицом.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 03.07.2023 N 618-р

"Об областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий"

 

Согласно утвержденному Положению областная комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий образована в целях оказания содействия в восстановлении прав реабилитированных жертв политических репрессий, координации деятельности общественных объединений лиц, пострадавших от политических репрессий, организаций, содействующих реализации защиты прав и интересов реабилитированных жертв политических репрессий и увековечения их памяти, а также комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, созданных в органах местного самоуправления городских округов город Липецк и город Елец, муниципальных районов и муниципальных округов Липецкой области.

Определена компетенция комиссии. В частности, среди функций комиссии: координация деятельности общественных объединений лиц, пострадавших от политических репрессий, и организаций, содействующих реализации защиты прав и интересов реабилитированных жертв политических репрессий и увековечения их памяти; содействие организации работы по созданию и установке мемориальных комплексов, памятников, памятных знаков и мемориальных досок; оказание помощи заявителям в розыске и оформлении необходимых документов и материалов.

Заседания комиссии созываются по мере необходимости, при возникновении вопросов, требующих рассмотрения на заседании комиссии.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.07.2023 N 383

"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников на территории Липецкой области"

 

Управление культуры и туризма Липецкой области определено исполнительным органом государственной власти Липецкой области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников на территории Липецкой области.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим и оказывающими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, обязательных требований в сфере туристской деятельности, установленных Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области.

Объекты регионального государственного контроля (надзора): деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, при которых должны соблюдаться обязательные требования; результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования.

Региональный государственный контроль (надзор) вправе осуществлять следующие должностные лица уполномоченного органа: начальник; заместитель начальника; начальник отдела развития туризма; консультант отдела развития туризма.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) объекты контроля (надзора) относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: высокий риск; средний риск; низкий риск.

В зависимости от категории риска объекта контроля (надзора) проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется со следующей периодичностью: в отношении объектов, относящихся к категории высокого риска, - инспекционный визит, или документарная проверка, или выездная проверка, или мониторинговая закупка - один раз в 2 года; в отношении объектов, относящихся к категории среднего риска, - инспекционный визит, или документарная проверка, или выездная проверка, или мониторинговая закупка - один раз в 4 года.

Приведены профилактические мероприятия, которые проводятся уполномоченным органом в целях предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит.

Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом посредством контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых при взаимодействии с контролируемым лицом, и контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.07.2023 N 381

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 24 августа 2022 года N 113 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области государственного регулирования цен (тарифов)"

 

В числе индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов), - расхождение более чем на 20% данных об объемах товаров (работ, услуг), поставляемых (оказываемых) в прошедшем году, по регулируемым ценам (тарифам), о расходах, учитываемых в необходимой валовой выручке при установлении регулируемых цен (тарифов), представленных в заявке на установление цены (тарифа) и в раскрытых регулируемой организацией информации в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 21.07.2023 N 371

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 18 октября 2022 года N 205 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Липецкой области"

 

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Липецкой области используется индикатор риска нарушения обязательных требований - получение информации (отчетных данных) от органов местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области об осуществлении переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, представление которой является обязательной в соответствии с Законом Липецкой области от 15.12.2015 N 481-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", свидетельствующей об умерщвлении животных без владельцев в количестве 10% и более от числа отловленных по отношению к предыдущему кварталу.

 

СЕМЬЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.07.2023 N 378

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Отменено постановление администрации Липецкой области от 31.12.2010 N 496 "О проведении публичного конкурса на определение лучших хозяйств года среди многодетных семей".

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.07.2023 N 377

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Постановление администрации Липецкой области от 29.07.2014 N 325 "Об утверждении Положения о проведении публичного конкурса на определение лучшей семьи года среди населения" отменено.

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.07.2023 N 376

"Об утверждении Положения о проведении публичного конкурса "Семья года"

 

Конкурс проводится среди семей Липецкой области, члены которых являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории области. К участию в конкурсе допускаются семьи с детьми, в которых родители имеют поощрения за воспитание детей, совместно проживают и ведут совместное хозяйство.

Организатор конкурса - исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения.

Конкурс проводится в открытой форме.

Конкурс проводится в целях поощрения семей с детьми, укрепления авторитета семьи и базовых семейных ценностей, улучшения демографической ситуации в Липецкой области.

Установлено, что участники конкурса представляют организатору конкурса в течение 30 календарных дней с момента опубликования извещения в "Липецкой газете" необходимый пакет документов, в числе которых заявка на участие в конкурсе (форма приведена).

Конкурс проводится по 5 номинациям: "Многодетная семья", "Молодая семья", "Сельская семья", "Золотая семья", "Трудовая династия".

Участники конкурса имеют право участвовать только в одной номинации.

Подведение итогов конкурса осуществляется в течение 60 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема документов.

Информация о результатах конкурса, его победителях и призерах публикуется в "Липецкой газете", на сайте Правительства Липецкой области и на официальном сайте в течение 14 календарных дней со дня принятия решения.

Награждение победителей и призеров производится в торжественной обстановке в течение 120 календарных дней со дня, следующего за днем подачи заявки.

Победитель конкурса награждается денежной премией в размере 500 000 (пятисот тысяч) рублей.

Определены размеры денежных премий призерам конкурса, занявшим второе и третье места.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 14.07.2023 N 51-Н

"Об утверждении Порядка предоставления ежегодной денежной выплаты на замену и ремонт внешних комплектующих частей системы кохлеарной имплантации, приобретение элементов питания к системе кохлеарной имплантации"

 

Регламентирована процедура предоставления ежегодной денежной выплаты на замену и ремонт внешних комплектующих частей системы кохлеарной имплантации, приобретение элементов питания к системе кохлеарной имплантации.

Инвалидам и детям-инвалидам, которым установлен кохлеарный имплант, предоставляется денежная выплата в размере 22 000 (двадцати двух тысяч) рублей на каждую систему кохлеарной имплантации.

Для предоставления денежной выплаты заявитель или законный представитель обращается непосредственно в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с письменным заявлением (форма приведена) с приложением необходимого пакета документов.

Денежная выплата перечисляется (доставляется) учреждением в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.

Денежная выплата ежегодно не позднее 1 апреля текущего финансового года продлевается и выплачивается учреждением в беззаявительном порядке.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 14.07.2023 N 50-Н

"Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов по приобретению FM-систем для кохлеарного импланта"

 

Определен механизм предоставления компенсации расходов по приобретению FM-систем для кохлеарного импланта.

Инвалидам и детям-инвалидам, которым установлен кохлеарный имплант, однократно предоставляется компенсация расходов в размере фактически понесенных расходов, но не более ста пятнадцати тысяч рублей, при обращении в течение шести месяцев со дня покупки.

Для предоставления компенсации расходов заявитель или законный представитель обращается непосредственно в учреждение социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с письменным заявлением (форма приведена) с приложением необходимого пакета документов.

Компенсация перечисляется (доставляется) учреждением в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой службы по выбору заявителя.

 

Приказ управления социальной политики Липецкой обл. от 12.07.2023 N 49-Н

"О внесении изменений в приказ управления социальной политики Липецкой области от 29 ноября 2022 года N 1287-П "Об утверждении тарифов на социальные услуги на 2023 год"

 

Внесены коррективы в тарифы на социальные услуги, предоставляемые получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на 2023 год. В частности, с 234,4 до 858,0 рубля в месяц увеличены тарифы реабилитационного центра по социально-педагогической коррекции, включая диагностику и консультирование.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 20.07.2023 N 367

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 29 ноября 2013 года N 534 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие образования Липецкой области"

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы Липецкой области "Развитие образования Липецкой области" увеличен с 174 578 013 650,21 до 174 628 642 283,83 рубля, в связи с чем проведена корректировка финансирования ее подпрограмм. В частности, до 19 349 528 780,53 рубля увеличен объем финансирования подпрограммы "Повышение эффективности профессионального образования в обеспечении отраслей экономики востребованными кадрами" (ранее составлял 19 255 179 502,03 рубля).

 

Приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой обл. от 20.07.2023 N 16-Н

"О внесении изменений в приказ управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 22 ноября 2022 года N 140 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год"

 

Проведена корректировка перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2023 год.

 

Приказ управления экономического развития Липецкой обл. от 19.07.2023 N 65

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в рамках лицензионных договоров (сублицензионных договоров), договоров коммерческой концессии (субконцессии)"

 

Регламентирован механизм предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в рамках лицензионных договоров (сублицензионных договоров), договоров коммерческой концессии (субконцессии) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по одному или нескольким лицензионным договорам (сублицензионным договорам), договорам коммерческой концессии (субконцессии), по которым предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, права использования в предпринимательской деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства комплекса принадлежащих правообладателю (вторичному правообладателю) исключительных прав зарегистрировано в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и прошедшим отбор.

Отбор осуществляется управлением экономического развития Липецкой области способом запроса предложений на основании заявок на получение субсидии, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из очередности поступления заявок.

Планируемый результат предоставления субсидии - создание не менее 1 нового рабочего места (на полную ставку) в рамках реализации проекта в течение 12 месяцев со дня поступления субсидии на расчетный счет получателя субсидии, установленный в соглашении о предоставлении субсидии.

Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) является осуществление заявленной деятельности и сохранение созданного рабочего места в течение не менее двух лет со дня поступления субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

Субсидии предоставляются в размере 80 процентов фактических затрат, произведенных в году, предшествующем текущему финансовому году, и текущем финансовом году, но не более 1 000 тыс. руб. на одного получателя субсидии на установленные цели.

 

Постановление администрации г. Липецка от 21.07.2023 N 2323

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 14.10.2016 N 1855"

 

В соответствии с изменениями, внесенными в постановление администрации г. Липецка "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка", с 1205967,4 до 1205916,1 тыс. рублей сокращен общий объем финансирования муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Липецка".

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 21.07.2023 N 370

"О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

 

Постановления администрации Липецкой области от 19.12.2017 N 589 "Об утверждении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о комплексном развитии территорий по инициативе органа местного самоуправления" и от 25.02.2020 N 81 "Об утверждении методики определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории в границах муниципального образования Липецкой области" отменены.

 

Приказ управления экологии и природных ресурсов Липецкой обл. от 18.07.2023 N 15-н

"О признании утратившими силу некоторых приказов управления экологии и природных ресурсов Липецкой области"

 

В числе отмененных нормативно-правовых актов управления экологии и природных ресурсов Липецкой области - приказ от 27.08.2018 N 428 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

Постановление администрации г. Липецка от 24.07.2023 N 2395

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 18.04.2023 N 1181"

 

К числу лиц, уполномоченных на принятие решений о возврате животных без владельцев на прежние места обитания животных без владельцев, дополнительно отнесен старший инженер отдела благоустройства департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Липецка.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.07.2023 N 384

"О государственной информационной системе в сфере здравоохранения Липецкой области"

 

Определены задачи государственной информационной системы в сфере здравоохранения Липецкой области, в их числе: обеспечение преемственности процесса оказания медицинской помощи между медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность на территории Липецкой области, при оказании медицинской помощи населению; информационное обеспечение государственного регулирования в сфере здравоохранения Липецкой области; информирование населения по вопросам охраны здоровья и ведения здорового образа жизни; обеспечение доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме; сбор, хранение, обмен и представление медицинской документации и сведений в форме электронных документов и электронных медицинских записей, обеспечение электронного медицинского документооборота между медицинскими организациями.

Система в числе прочего обеспечивает выполнение следующих функциональных возможностей: сбор, хранение, обработка и предоставление (ведение) информации о назначении и отпуске лекарственных препаратов; предоставление гражданам услуг в сфере здравоохранения в электронной форме; межведомственное взаимодействие с внешними информационными системами; иные функциональные возможности по решению оператора системы, соответствующие назначению системы.

Участниками информационного взаимодействия с использованием системы являются: оператор системы; оператор инфраструктуры системы; уполномоченный орган; поставщики информации в систему; пользователи информации, содержащейся в системе.

Доступ к информации, содержащейся в системе, предоставляется пользователям системы с использованием: федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; усиленного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи; уникального логина и пароля в соответствии с установленными оператором системы правами доступа.

Регламентирован механизм обмена информацией с использованием системы.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 

Распоряжение Правительства Липецкой обл. от 25.07.2023 N 716-р

"О внесении изменений в распоряжение Правительства Липецкой области от 22 июня 2022 года N 44-р "Об утверждении Положения об управлении культуры и туризма Липецкой области"

 

Уточнена компетенция управления культуры и туризма Липецкой области. В частности, из числа полномочий управления исключено осуществление в установленном порядке организации и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), находящихся на территории области.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

Постановление Правительства Липецкой обл. от 25.07.2023 N 380

"О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 3 октября 2022 года N 186 "Об утверждении Перечня наиболее дефицитных специальностей врачей в государственных медицинских организациях Липецкой области"

 

К числу наиболее дефицитных специальностей врачей в государственных медицинских организациях Липецкой области дополнительно отнесена специальность "Лечебное дело".