Новое в Липецком законодательстве

13.09.2019

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 9 по 13 сентября 2019 года


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Липецкой области от 04.09.2019 N 295-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О поощрительных выплатах в сфере образования и науки Липецкой области"

К видам поощрительных выплаты в сфере образования и науки области дополнительно отнесены: областная премия за высокие результаты в национальном и международном чемпионатах по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс", областная премия за высокие результаты в национальном и международном чемпионатах по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".

Установлены размеры указанных выплат, в частности, областная премия за высокие результаты в национальном и международном чемпионатах по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" победителям и призерам международных чемпионатов за золотую медаль присуждается в размере 100 000 рублей; за серебряную медаль - 70 000 рублей; за бронзовую медаль - 50 000 рублей.


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение главы администрации Липецкой обл. от 03.09.2019 N 549-р

"О внесении изменений в распоряжение главы администрации Липецкой области от 4 октября 2010 года N 399-р "Об утверждении Положения об управлении государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области"

К функциям управления государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой области отнесена разработка и внесение в установленном порядке проектов правовых актов о штатных расписаниях исполнительных органов государственной власти области на основании предложений руководителей исполнительных органов государственной власти области.


Постановление администрации Липецкой области от 05.09.2019 N 385

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области"

Установлены требования к Формулировке целей, задач, формированию целевых индикаторов государственных программ. В частности, целевые индикаторы и показатели задач государственной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей государственной программы, а также отражать специфику развития конкретной области. Значения целевых индикаторов, показателей задач государственной программы должны учитывать показатели, предусмотренные в документах стратегического планирования Российской Федерации и Липецкой области, разрабатываемых в рамках целеполагания, или в государственных программах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, приоритетных проектах (программах), региональных проектах (программах).

Также уточнены требования к структуре государственной программы.


Распоряжение администрации Липецкой области от 06.09.2019 N 554-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 4 сентября 2008 года N 369-р "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения Липецкой области"

Управление здравоохранения Липецкой области дополнительно уполномочено на организацию и реализацию, в пределах своей компетенции, мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму.


Приказ управления внутренней политики Липецкой обл. от 02.09.2019 N 123-од

"О специально отведенных местах для проведения публичных мероприятий на территории Липецкой области"

Определены единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места на территории Липецкой области. В частности, на территории города Липецка специально отведенными местами для проведения публичных мероприятий определены территории, прилегающие к МАУК "Городской дворец культуры", МУ "Дворец культуры "Сокол", МУ "Липецкий Дом музыки", МУ "Дом культуры "Матыра".

Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.


ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Липецкой области от 11.09.2019 N 294-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О порядке передачи и приема объектов государственной и муниципальной собственности"

С трех до пяти рабочих дней после возникновения права собственности муниципального образования либо, при приеме из муниципальной собственности в областную, права собственности Липецкой области увеличены сроки внесения исполнительным органом государственной власти области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом соответствующей информации в реестр государственной собственности Липецкой области.


ЖИЛИЩЕ

Приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 02.09.2019 N 01-03/667-1

"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области по договорам найма специализированных жилых помещений"

Регламентом определен круг заявителей на предоставление услуги, в их числе: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, состоящие в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также законные представители указанных граждан.

Предоставление государственной услуги осуществляется управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, а в части приема запроса (заявления) и документов на предоставление государственной услуги - областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления государственной услуги выступает заключение с заявителем договора найма специализированного жилого помещения либо отказ в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления услуги - не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, а при направлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте, в электронной форме или через УМФЦ - не более 30 рабочих дней со дня их получения управлением.

Отменен приказ управления ЖКХ Липецкой обл. от 24.01.2014 N 01-03/14 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа".


СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Липецкой области от 11.09.2019 N 297-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Липецкой области и должности государственной гражданской службы Липецкой области" и статью 8 Закона Липецкой области "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области"

Изменениями, внесенными в Закон Липецкой области от 04.06.2003 N 55-ОЗ "О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Липецкой области и должности государственной гражданской службы Липецкой области", определен порядок расчета размера пенсии за выслугу лет в случаях, если гражданский служащий за последние 12 месяцев, предшествующих увольнению, замещал и государственные должности области, и должности гражданской службы области.

Согласно изменениям в Закон Липецкой области "О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области" в стаж работы, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, также засчитываются периоды замещения выборных должностей местного самоуправления области на постоянной основе.


Закон Липецкой области от 11.09.2019 N 296-ОЗ

"О внесении изменений в статью 4 Закона Липецкой области "О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан в Липецкой области"

Размер доплаты к пенсии за достижения и заслуги гражданам, награжденным двумя орденами Российской Федерации и (или) СССР, увеличен с 1950 до 2145 рублей; гражданам, награжденным тремя и более орденами Российской Федерации и (или) СССР, - с 2925 до 3217,5 рубля.


Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 02.09.2019 N 819-П

"О внесении изменений в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 21 июня 2012 N 415-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению оплаты стоимости газификации малоимущим многодетным семьям, нуждающимся в газификации жилья"

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению оплаты стоимости газификации малоимущим многодетным семьям, нуждающимся в газификации жилья, изложен в новой редакции.

Определены категории заявителей, к числу которых в отнесены один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) малоимущей многодетной семьи, проживающей на территории Липецкой области.

Результат предоставления государственной услуги: принятие решения о предоставлении оплаты стоимости газификации и ее последующее предоставление; принятие решения об отказе в предоставлении оплаты стоимости газификации. Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Оплата стоимости газификации производится в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о ее предоставлении. Уведомление об отказе в предоставлении услуги направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно учреждениями социальной защиты населения по месту жительства во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.


Приказ управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 02.09.2019 N 818-П

"О внесении изменений в приказ управления социальной защиты населения Липецкой области от 07 марта 2014 года N 177-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению компенсации стоимости подключения жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения малоимущим многодетным семьям"

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению компенсации стоимости подключения жилого помещения к централизованной системе холодного водоснабжения малоимущим многодетным семьям" изложен в новой редакции.

Заявителем на получение государственной услуги определены один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) малоимущей многодетной семьи, проживающей на территории Липецкой области.

Государственная услуга предоставляется учреждениями социальной защиты населения по месту жительства во взаимодействии с областным бюджетным учреждением "Уполномоченный многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Липецкой области" и его структурными подразделениями.

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации стоимости подключения к системе водоснабжения. Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.

Выплата компенсации стоимости подключения к системе водоснабжения производится в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Услуга предоставляется бесплатно.


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Липецкой области от 11.09.2019 N 292-ОЗ

"О внесении изменения в статью 2 Закона Липецкой области "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Липецкой области"

Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Липецкой области, на 2020 год установлен в размере 2.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.


Постановление администрации Липецкой области от 06.09.2019 N 386

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 02 апреля 2019 года N 178 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на инженерное обеспечение территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан из областного бюджета в 2019 году"

Установлен дополнительный срок подачи садоводческими некоммерческими объединениями граждан заявок на получение субсидии на инженерное обеспечение территорий садоводческих некоммерческих объединений - с 9 по 12 сентября 2019 года.


Постановление администрации Липецкой области от 02.09.2019 N 379

"О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам"

Правилами установлены общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Липецкой областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.

Правила не распространяются на предоставление субсидий: из резервного фонда администрации Липецкой области; источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Разработка проектов нормативных правовых актов администрации Липецкой области, устанавливающих порядки предоставления субсидий, возложена на исполнительные органы государственной власти Липецкой области и структуры администрации Липецкой области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета.


Приказ управления финансов Липецкой обл. от 03.09.2019 N 232

"О внесении изменений в приказ управления финансов Липецкой области от 3 апреля 2019 года N 93 "О подписании соглашений между управлением финансов области и муниципальными образованиями области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования на 2020 год"

Проведена корректировка перечней муниципальных образований Липецкой области в соответствии с положениями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации на 2020 год. В частности, утвержден перечень муниципальных образований области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет по отношению к объему доходов бюджетов муниципальных образований, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, составляла менее 5 процентов включительно.

Исключена форма Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования области на 2020 год.


Постановление администрации г. Липецка от 02.09.2019 N 1696

"О внесении изменений в постановление администрации города Липецка от 24.06.2019 N 1171"

Изменениями в постановление администрации г. Липецка "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с модернизацией контейнерных площадок многоквартирных домов, на 2019 год" уточнен перечень работ по модернизации контейнерных площадок многоквартирных домов, оплачиваемых за счет субсидии. В частности, введено разграничение работ в зависимости от типа площадки, определяемого организаций, осуществляющей управление многоквартирным домом, - открытого или закрытого типа.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Липецкой области от 11.09.2019 N 293-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Липецкой области "О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере градостроительной деятельности на территории Липецкой области"

Изменениями регламентированы вопросы, связанные с созданием и ведением государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.


Постановление администрации Липецкой области от 06.09.2019 N 387

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 27 июля 2012 года N 300 "О проведении областных публичных конкурсов в сфере транспорта Липецкой области и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"

В число номинаций, по которым проводится конкурс профессионального мастерства водителей предприятий транспортной отрасли, включена "Лучший водитель автобуса среднего класса".


Решение Липецкого городского Совета депутатов от 27.08.2019 N 968

"О программе "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры города Липецка на период 2019 - 2035 гг."

Утвержденная Программа "Комплексное развитие транспортной инфраструктуры города Липецка на период 2019 - 2035 гг." направлена на создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности, в том числе: обеспечение условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения; повышение эффективности транспортного обслуживания населения, включая функционирование действующей транспортной инфраструктуры; развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с градостроительной деятельностью и потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории г. Липецка, включая обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования г. Липецка; обеспечение приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам.

Общий объем финансирования программы прогнозно составляет 12563,3 млн. рублей.

Определены этапы реализации программы, целевые показатели, перечень групп мероприятий, посредством которых планируется реализация программы.


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 28.08.2019 N 1149

"Об организации оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению на территории Липецкой области"

Определены правила оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению Липецкой области в амбулаторных и стационарных условиях, взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения Липецкой области, обмена информацией об оказании паллиативной медицинской помощи между медицинскими организациями, организационно-методическим отделом по паллиативной медицинской помощи ГУЗ "Липецкая городская больница N 6 им. В.В. Макущенко". Регламентирована процедура признания пациента нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи.

Установлено, что паллиативная медицинская помощь оказывается пациентам с неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями и состояниями, когда исчерпаны другие возможности лечения, с соблюдением принципов доступности, своевременности, обоснованности, полноты, преемственности и непрерывности оказания паллиативной медицинской помощи в государственных медицинских организациях Липецкой области.

Паллиативная медицинская помощь взрослому населению Липецкой области в амбулаторных условиях, в том числе на дому, оказывается: в кабинетах паллиативной медицинской помощи государственных медицинских организаций Липецкой области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; в кабинетах паллиативной медицинской помощи медицинских организаций, оказывающих специализированную помощь; отделениями выездной патронажной службы ГУЗ "Липецкая городская больница N 6 им. В.В. Макущенко". В условиях стационара паллиативная помощь оказывается медицинскими организациями, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь и имеющими в своем составе отделения паллиативной медицинской помощи, отделения сестринского ухода.