Новое в Липецком законодательстве

17.09.2020

КонсультантПлюс: НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Обзор документов, введенных в ИБ                   

системы КонсультантПлюс: Липецкий выпуск с 11 по 17 сентября 2020 года


ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление главы администрации Липецкой обл. от 09.09.2020 N 511

"О преобразовании и упразднении исполнительных органов государственной власти Липецкой области и внесении изменений в постановление главы администрации Липецкой области от 28 июня 2010 года N 198 "О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области"

Управление социальной защиты населения Липецкой области преобразовано в управление социальной политики Липецкой области, с наделением его функциями управления труда и занятости Липецкой области.

Управление труда и занятости Липецкой области упразднено.

Управление социальной политики Липецкой области определено правопреемником упраздняемого управления труда и занятости Липецкой области.


Постановление администрации Липецкой области от 14.09.2020 N 514

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 25 декабря 2019 года N 541 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Липецкой области"

В число должностных лиц управления строительства и архитектуры Липецкой области, уполномоченных на осуществление государственного контроля в области долевого строительства, дополнительно включен заместитель начальника управления.


Постановление администрации Липецкой области от 09.09.2020 N 508

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 21 августа 2019 года N 371 "Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход"

В перечень видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, в числе прочего дополнительно включены: региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси; государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в собственности Липецкой области; региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания на территории Липецкой области; государственный региональный надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории Липецкой области.


Распоряжение администрации Липецкой области от 11.09.2020 N 652-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 29 февраля 2016 года N 75-р "Об утверждении Положения об управлении культуры и туризма Липецкой области"

Управление культуры и туризма Липецкой области уполномочено на осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными областными государственными учреждениями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.


ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление администрации Липецкой области от 14.09.2020 N 517

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 октября 2008 года N 297 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных учреждений"

Предусмотрена выплата за непосредственное руководство работами, связанными с обеспечением бесперебойного функционирования государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Липецкой области. Данная выплата осуществляется в учреждениях градостроительства: руководителям - до 200% должностного оклада; заместителям руководителя - до 180% должностного оклада.


ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление администрации Липецкой области от 14.09.2020 N 515

"О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 7 октября 2019 года N 430 "Об утверждении Порядков формирования перечня налоговых расходов Липецкой области и оценки налоговых расходов Липецкой области"

Уточнен порядок оценки налоговых расходов Липецкой области. Так, в случае несоответствия налоговых расходов хотя бы одному из установленных критериев целесообразности налоговых расходов куратору налогового расхода надлежит представить в управление экономического развития Липецкой области обоснованные предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.


Постановление администрации Липецкой области от 11.09.2020 N 512

"О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 497 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области"

В числе соисполнителей государственной программы Липецкой области "Эффективное государственное управление и развитие муниципальной службы в Липецкой области" - управление экономического развития Липецкой области.

Общий объем финансового обеспечения программы увеличен с 8 109 454 042,75 до 8 174 551 320,75 рубля, в том числе по 2020 году - с 993878495,00 до 1 042 490 221,00 рубля.


Приказ управления финансов Липецкой обл. от 11.08.2020 N 240

"О внесении изменений в приказ управления финансов Липецкой области от 29 декабря 2015 года N 300 "Об утверждении Порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей, применяемых при составлении и исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области"

К направлениям расходов, увязываемых с программными (непрограммными) статьями целевых статей областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Липецкой области, дополнительно отнесено: финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации; дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации; осуществление ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно за счет средств областного бюджета; организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.


Приказ управления здравоохранения Липецкой обл. от 07.09.2020 N 1131

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, на 2020 год"

Для получения субсидий частные медицинские организации, отвечающие условиям и требованиям, установленным Законом об областном бюджете, представляют в управление здравоохранения Липецкой области до 01 декабря (включительно) 2020 года следующие документы: заявку на получение субсидии (форма приведена); справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи документов; копии учредительных документов претендента (для юридических лиц); расчет и обоснование суммы субсидии на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией на дату подачи документов.

В течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявки и документов: должностное лицо, уполномоченное приказом управления, проводит проверку заявки и документов на соответствие предъявляемым требованиям; оформляет результаты рассмотрения актом о рассмотрении документов, в форме протокола; подготавливает проект приказа с отражением в нем: перечня получателей субсидий из областного бюджета; размера субсидий из областного бюджета в разрезе получателей; перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии; начальник управления подписывает приказ; уполномоченное лицо размещает приказ на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте приказа, уполномоченное лицо направляет получателям субсидий уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, или в случае отказа в предоставлении субсидии направляет претенденту соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Управление заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.

Управление в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения с получателем субсидии соглашения, издает приказ о выплате субсидий из областного бюджета в разрезе получателей субсидий. Перечисление субсидий с лицевого счета управления на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, осуществляется не позднее 8 рабочих дней со дня, следующего за днем издания приказа о выплате субсидий.


Приказ управления энергетики и тарифов Липецкой обл. от 07.09.2020 N 01-03/303

"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом"

Порядком установлен механизм предоставления субсидий из областного бюджета Липецкой области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Для получения субсидий претенденты, отвечающие условиям и требованиям Закона об областном бюджете, представляют в управление энергетики и тарифов Липецкой области в срок до 1 ноября текущего финансового года пакет документов, в числе которых: заявление о предоставлении субсидии (форма приведена); копии договоров аренды земельных участков, на территории которых расположен объект заправки, или документы на право собственности на земельный участок, на территории которого расположен объект заправки; копия договора поставки газа; копия акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявления и документов: уполномоченное лицо проводит их проверку на соответствие предъявляемым требованиям, оформляет результаты проверки актом о рассмотрении документов в форме протокола, производит расчет суммы субсидий за отчетный период, подготавливает проект приказа о выплате субсидии; начальник управления подписывает приказ о выплате субсидии; уполномоченное лицо размещает приказ о выплате субсидии на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте приказа о выплате субсидии, уполномоченное лицо направляет претендентам уведомление о предоставлении субсидий и о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, или, в случае отказа в предоставлении субсидий, направляет претенденту соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Управление заключает с получателем субсидий соглашение в день его обращения.

Перечисление субсидий с лицевого счета Управления на расчетные счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, осуществляется не позднее 7 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения соглашения.

Результатом предоставления субсидии является количество объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, введенных в эксплуатацию в текущем финансовом году (отчетный период).

Получатели субсидии в срок до 20 января (включительно) года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Управление отчет о достижении результата предоставления субсидии.


Приказ управления финансов Липецкой обл. от 07.09.2020 N 296

"Об утверждении Решения об эмиссии государственных облигаций Липецкой области 2020 года в форме именных документарных ценных бумаг с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга"

Установлено, что эмитентом Облигаций от имени субъекта Российской Федерации - Липецкой области - выступает управление финансов Липецкой области.

Облигации являются именными государственными ценными бумагами с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга и выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением Глобального сертификата Облигаций.

Номинальная стоимость одной Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000 рублей.

Общее количество Облигаций - 2 500 000 штук.

Общий объем эмиссии Облигаций составляет 2 500 000 000 рублей по номинальной стоимости.

Дата начала размещения Облигаций - 22 сентября 2020 года. Дата окончания размещения Облигаций - дата продажи последней Облигации первым владельцам.

Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок с Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Владельцами Облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами либо нерезидентами Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Все расчеты по Облигациям осуществляются в валюте Российской Федерации в безналичном порядке.

Срок обращения Облигаций составляет 1 820 дней с даты начала размещения Облигаций.

Установлен порядок погашения Облигаций и выплаты дохода.


ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Липецкой области от 09.09.2020 N 510

"Об утверждении Порядка взаимодействия управления энергетики и тарифов Липецкой области с органами местного самоуправления городских округов Липецкой области с численностью населения менее пятисот тысяч человек по утверждению схем теплоснабжения, в том числе присвоению статуса единой теплоснабжающей организации"

В соответствии с Порядком орган местного самоуправления по завершении разработки проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) в срок не позднее 15 мая года, предшествующего году, на который разрабатывается (актуализируется) схема теплоснабжения, за исключением случая разработки (актуализации) схемы теплоснабжения в переходный период в ценовых зонах теплоснабжения, представляет в управление энергетики и тарифов Липецкой области в целях утверждения проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения с изменениями, предусмотренными указанным проектом актуализированной схемы теплоснабжения) на бумажном носителе и в электронном виде с приложением заверенных в установленном порядке копий протокола публичных слушаний, а также поступивших замечаний и предложений с указанием адреса размещения этих документов на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Управление в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) и соответствующих документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений: об утверждении схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения); о продлении (однократно) срока рассмотрения проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения), за исключением случая разработки проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) в переходный период в ценовых зонах теплоснабжения; о возвращении на доработку (однократно) проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения).

В случае принятия решения об утверждении схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) Управление в день принятия решения направляет в орган местного самоуправления заверенную в установленном порядке копию решения об утверждении схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) на бумажном носителе и в электронном виде.

Орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня утверждения схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) размещает данную схему на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае принятия решения о продлении срока рассмотрения проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) не более чем на 30 календарных дней Управление в день принятия решения направляет в орган местного самоуправления уведомление на бумажном носителе и в электронном виде с указанием оснований для продления срока рассмотрения.

В случае принятия решения о возвращении на доработку проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Управление в день принятия решения направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление на бумажном носителе и в электронном виде с указанием конкретных замечаний и срока, в течение которого проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) подлежит доработке и представлению в Управление. При этом срок доработки проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) не может быть более 60 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.


Постановление администрации Липецкой области от 09.09.2020 N 509

"Об утверждении Порядка взаимодействия управления энергетики и тарифов Липецкой области с органом местного самоуправления городского округа Липецкой области с численностью населения пятьсот тысяч человек и более по направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проекта схемы теплоснабжения или проекта актуализированной схемы теплоснабжения городского округа с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, разработанного в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации"

Установлено, что орган местного самоуправления по завершении разработки проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) в срок не позднее 15 мая года, предшествующего году, на который разрабатывается (актуализируется) схема теплоснабжения, за исключением случая актуализации схемы теплоснабжения в переходный период в ценовых зонах теплоснабжения, представляет в Управление в целях направления для утверждения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения, с изменениями, предусмотренными данным проектом актуализированной схемы теплоснабжения) на бумажном носителе и в электронном виде с приложением заверенных в установленном порядке копий протокола публичных слушаний, а также поступивших замечаний и предложений с указанием адреса размещения этих документов на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Управление в течение 7 рабочих дней со дня представления проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) и соответствующих документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений: о направлении для утверждения в уполномоченный федеральный орган проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения); о возвращении проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) в орган местного самоуправления для доработки в случае, если поступивший проект не соответствует требованиям к схемам теплоснабжения (с указанием конкретных замечаний).

В случае принятия решения о направлении для утверждения в уполномоченный федеральный орган проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Управление в день принятия решения направляет в орган местного самоуправления заверенную в установленном порядке копию сопроводительного письма в адрес уполномоченного федерального органа на бумажном носителе и в электронном виде.

При получении Управлением копии решения уполномоченного федерального органа об утверждении схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) указанная копия решения направляется на бумажном носителе и в электронном виде в орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня утверждения схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) размещает данную схему на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае принятия решения о возвращении на доработку проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Управление направляет в день принятия решения в орган местного самоуправления письменное уведомление на бумажном носителе и в электронном виде с указанием конкретных замечаний и срока, в течение которого проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) подлежит доработке и представлению в Управление. При этом срок доработки не может быть более 60 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае отказа в направлении для утверждения в уполномоченный федеральный орган проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Управление в день принятия решения направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление на бумажном носителе и в электронном виде с указанием оснований для принятия такого решения.


ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение администрации Липецкой области от 09.09.2020 N 647-р

"О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 28 мая 2009 года N 251-р "Об утверждении Положения об управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области"

Уточнены функции управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, в числе которых: определение границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Липецкой области; осуществление подготовки обосновывающих материалов для согласования решений о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с требованиями Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными областными государственными учреждениями и предприятиями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.