Новое в Федеральном законодательстве

Выпуск от 3.05.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с 27 апреля по 3 мая 2023 года 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Празднование Дня молодежи переносится на последнюю субботу июня

Распоряжение об этом вступает в силу со дня его подписания.

Признано утратившим силу распоряжение Президента от 24 июня 1993 г. N 459-рп "О праздновании Дня молодежи".

Продлена на 2023 год программа предоставления госгарантий по кредитам и облигационным займам на поддержку производственной деятельности

В рамках программы госгарантия может обеспечивать до 100% обязательств организаций.

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2023 году осуществляется по 15 октября 2023 г.

Постановлением предусматривается возможность предоставления в обеспечение регрессных требований гаранта поручительства юридического лица со статусом международной компании и определяются условия предоставления госгарантий, связанные с особенностями правового статуса поручителя.

Президент РФ поручил уточнить порядок выплаты части прибыли юридических лиц - резидентов их иностранным участникам из недружественных стран, в том числе при условии развития бизнеса, связанного с новыми технологиями, и инвестирования в экономику РФ

Правительству РФ также поручено, в числе прочего, рассмотреть вопросы:

ежегодной публикации крупными российскими компаниями публичной нефинансовой отчетности, содержащей в том числе информацию о соблюдении ими принципов ответственного ведения бизнеса, таких как стабильное стратегическое развитие в РФ, забота о сотрудниках и членах их семей, поддержка социальных программ, реализация проектов, связанных с охраной окружающей среды, укрепление своей страны;

корректировки нормативов состава сточных вод, сбрасываемых организациями, осуществляющими промышленное производство, в централизованные системы водоотведения;

корректировки параметров механизма "промышленной ипотеки" с учетом оценки необходимости расширения сферы действия данного механизма, а также увеличения объемов субсидирования и срока льготного кредитования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС даны разъяснения о применении показателя Цв, используемого при расчете налоговой ставки НДПИ

Сообщается, в частности, что при отсутствии на сайте ФАС публикации показателя Цв данный показатель определяется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2015 N 107.

Разъяснен порядок расчета данного показателя с учетом предельного минимального уровня оптовой цены (ЦоптНН).

В рамках проведения работ по актуализации ЕНС сообщается о приостановке формирования справок и актов сверок по состоянию на 28-е число каждого месяца

В случае, если 28-е число текущего месяца приходится на нерабочий день, то день блокировки переносится на ближайший рабочий день.

Возобновление формирования справок и актов сверок осуществляется автоматически с 29-го числа текущего месяца (ближайший рабочий день).

Уплата лицом, на имя которого открыт банковский счет типа "С", обязательных платежей за иное лицо с указанного счета не допускается

Данный вывод Банка России основан на положениях временного порядка исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами, установленного Указом от 5 марта 2022 года N 95.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Правительством принято решение о госфинансировании профобразования и трудоустройства граждан, участвовавших в СВО

Внесены дополнения в некоторые акты Правительства, направленные на стимулирование получения профессионального образования, дополнительного профобразования и трудоустройства, в отношении, в частности: уволенных с военной службы ветеранов боевых действий, принимавших участие в СВО с 30 сентября 2022 г.; лиц, принимавших участие в боевых действиях на территориях ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 г.; членов семей указанных выше лиц, погибших (умерших) при выполнении задач.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 января 2024 года применяется обновленный порядок учета кредитными организациями отдельных активов и обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера

Порядок регламентирует отражение на счетах бухгалтерского учета активов, с которыми ограничено совершение операций или сделок (заблокированные активы), а также обязательств, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов.

Со дня вступления в силу настоящего Указания (1 января 2024 года) признается утратившим силу Указание Банка России от 15 июня 2022 года N 6155-У.

Введены новые счета в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций

Введены отдельные счета для учета операций с цифровыми финансовыми активами и утилитарными цифровыми правами.

Кроме того, в частности, скорректирован перечень балансовых счетов для учета денежных средств на специальных счетах различных типов (в т.ч. "С", "О").

Необходимые изменения внесены в порядок применения Плана счетов.

В числе прочего уточнен также порядок отражения на счетах бухгалтерского учета операций в драгоценных металлах.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Обновлен порядок бухгалтерского учета отдельных активов и обязательств в условиях действия мер ограничительного характера

Порядок установлен для применения профессиональными участниками рынка ценных бумаг, управляющей компанией ИФ, ПИФ и НПФ, специализированным депозитарием ИФ, ПИФ и НПФ, АИФ, клиринговой организацией, организатором торговли, страховой организацией, обществом взаимного страхования, страховым брокером, являющимся юрлицом, НПФ, микрофинансовой организацией, ломбардом, БКИ, КРА.

Порядком регламентируется отражение на счетах бухгалтерского учета невозмещаемых заблокированных активов и (или) обязательств в иностранной валюте, которые признаны в учете в связи с отражением невозмещаемых заблокированных активов.

Указание вступает в силу с 1 января 2024 года. С указанной даты признается утратившим силу Указание Банка России от 15 июня 2022 года N 6154-У.

Минприроды напоминает о необходимости предоставления формы ФСН N 1-РСПИ "Сведения о текущей рыночной стоимости запасов полезных ископаемых" за 2022 год

Министерство доводит средние цены производителей на отдельные виды промышленных товаров за 2022 год, применяемые для целей расчетов, необходимых для заполнения формы.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Утверждены требования экономической обоснованности ценовых заявок на продажу электрической энергии, подаваемые для участия в конкурентном отборе участником оптового рынка

Приведена методика определения соответствия ценовых заявок на продажу электрической энергии требованиям экономической обоснованности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Конституционный Суд РФ подтвердил право проверяемого лица в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), за исключением материалов, содержащих охраняемую законом тайну

Пункт 2 статьи 235 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он не обеспечивает права проверяемого лица (его представителя) в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и (или) использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), - в части, в которой данные материалы не содержат государственной или иной охраняемой законом тайны, - и в связи с этим допускает в правоприменительной практике отказ проверяемому лицу (его представителю) в осуществлении такого права.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование надлежащие изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлена возможность использования гражданами учетных данных из ЕСИА при взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями посредством их официальных сайтов в сети "Интернет"

Закреплено, что сетевые и ресурсоснабжающие организации, являющиеся поставщиками электрической и тепловой энергии, вправе осуществить присоединение принадлежащих им информационных систем к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

В указанном случае пользователи смогут воспользоваться упрощенной идентификацией и авторизацией через ЕСИА для доступа в личный кабинет потребителя на официальном сайте такой организации и в соответствующее мобильное приложение.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Информация о деятельности вузов и их филиалов за 2022 год направляется в Минобрнауки России по запросу не позднее 30 мая 2023 года

Информация представляется руководителями вузов, находящихся в ведении Минобрнауки России. Учредителям вузов, за исключением образовательных организаций, указанных в статье 81 Закона "Об образовании в Российской Федерации", руководителям вузов, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство, рекомендуется обеспечить представление указанной информации по запросу.

Подготовлены Рекомендации по организации досуговой, спортивной, иной деятельности в группах продленного дня для обучающихся общеобразовательных организаций

Рекомендации направлены в дополнение к Методическим рекомендациям по нормативно-правовому регулированию предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (письмо Минпросвещения России от 08.08.2022 N 03-1142), и разработаны с учетом актуальных изменений в законодательстве, связанных с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года N 301-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 66 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Документом содержание деятельности групп продленного дня рекомендуется соотнести с образовательной программой образовательной организации, принятой в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Актуализированы методические рекомендации, используемые при проведении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2023 году

Письмом направлены новые редакции Методических рекомендаций по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2023 году, Методических рекомендаций по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2023 году и Методических рекомендаций по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году.

Они подготовлены в соответствии с разъяснениями Роскомнадзора и Минцифры в части исключения необходимости подачи участниками экзаменов согласий на обработку персональных данных для внесения сведений в ФИС ГИА и приема и региональные информационные системы.

Информация для проведения мониторинга и оценки деятельности вузов и их филиалов за 2022 год направляется по установленной форме в Минобрнауки России не позднее 30 мая 2023 года в электронном виде

Указанная информация предоставляется по форме "Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации высшего образования за 2022 год (форма N 1-Мониторинг)".

Программное обеспечение для подготовки сведений по указанной форме будет доступно после 2 мая 2023 года на сайте Главного информационно-вычислительного центра в личном кабинете образовательной организации в разделе "Мониторинг ВО" по адресу https://www.miccedu.ru. При наличии в образовательной организации филиалов сведения по форме N 1-Мониторинг заполняются также и по каждому филиалу.

Минобрнауки рекомендует при проведении приемной кампании 2023/24 учебного года и 2024/25 учебного года учитывать в том числе знаки отличия Комплекса ГТО

В соответствии с подпунктом 3 пункта 33 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 21 августа 2020 г. N 1076, поступающему по решению организации высшего образования начисляются баллы за наличие золотого, серебряного или бронзового знака отличия комплекса ГТО, которым поступающий награжден за выполнение нормативов Комплекса ГТО для возрастной группы населения РФ (ступени), установленной Положением о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2014 г. N 540, если поступающий в текущем году и (или) в предшествующем году относится (относился) к этой возрастной группе.

В период приемной кампании 2023/24 учебного года абитуриентами могут быть представлены знаки отличия Комплекса ГТО, полученные в соответствии с требованиями Комплекса ГТО, утвержденными приказами Минспорта России от 12 февраля 2019 г. N 90 и от 22 марта 2023 г. N 117.

На официальном сайте комплекса ГТО в сети интернет предусмотрена возможность публичной проверки сведений о лицах, награжденных знаками отличия комплекса ГТО (сервис - "Проверь свой знак отличия").

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Актуализирован Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих

Определены, в том числе: категории лиц умерших (погибших), в отношении которых организуется погребение; порядок оформления документов при организации похорон погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях; порядок сопровождения и перевозки тел (останков) погибших (умерших) к местам захоронения (кремации), оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий).

Признан утратившим силу аналогичный приказ Министра обороны от 13.01.2008 N 5.