Новое в Федеральном законодательстве

16.10.2023

Выпуск от 16.10.2023

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ                                                                                

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".        

Обзор документов, введенных в информационный банк системы КонсультантПлюс с  10  по  16  октября 2023 года 


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Раздел XIV. "Безалкогольные напитки, в том числе с соком, и соки" включен в перечень показателей оценки эффективности работы федеральных органов исполнительной власти с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке

 

Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2023 N 2816-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 15.02.2023 N 345-р>

 

Указанный раздел включает в себя такие показатели, как: темп легализации рынка безалкогольных напитков (снижение размера нелегального оборота безалкогольных напитков), снижение объема продаж безалкогольных напитков с истекшим сроком годности, снижение объема оборота безалкогольных напитков с отсутствующими или прекратившими действие документами об оценке соответствия.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Разъяснены особенности исчисления и уплаты налога на сверхприбыль, установленного Федеральным законом от 04.08.2023 N 414-ФЗ

 

<Письмо> Минфина России от 13.10.2023 N 03-03-06/1/97405 "По вопросу порядка исчисления и уплаты налога на сверхприбыль, установленного Федеральным законом от 04.08.2023 N 414-ФЗ "О налоге на сверхприбыль"

 

Сообщается, в частности, что налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога на налоговой вычет, размер которого определяется как сумма обеспечительного платежа по налогу, перечисленного в федеральный бюджет за период с 01.10.2023 по 30.11.2023 включительно. Размер налогового вычета не может превышать половину суммы налога. При этом сумма обеспечительного платежа по налогу со дня наступления срока его уплаты признается суммой уплаченного налога. Налог уплачивается не позднее 28.01.2024 (части 1 и 2 статьи 7 Федерального закона N 414-ФЗ).

Учитывая изложенное, перечисленный в федеральный бюджет в период с 01.10.2023 по 30.11.2023 включительно обеспечительный платеж уменьшает сумму исчисленного налога не более чем в два раза (в случае использования налогоплательщиком права на налоговый вычет) и 28.01.2024 засчитывается в счет уплаты данного налога.

Следовательно, в случае перечисления в федеральный бюджет налогоплательщиком в течение указанного периода времени обеспечительного платежа в размере половины исчисленной суммы налога, при использовании налогоплательщиком права на упомянутый налоговый вычет в размере такого обеспечительного платежа, обязанность по уплате налога по состоянию на 28.01.2024 признается исполненной.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определены особенности оценки соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, а также к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания)

 

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336"

 

Установлено, что оценка соблюдения обязательных требований к обороту отдельных видов продукции осуществляется до 1 января 2025 г. с учетом указанных особенностей.

Также предусматривается, что оценка соблюдения продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, за исключением таких обязательных требований в отношении алкогольной и спиртсодержащей продукции, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

Внесены изменения в положение об Экспертном совете при Правительстве РФ

 

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 N 1663
"О внесении изменений в Положение об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации"

 

Установлено, в частности, что ответственным секретарем Экспертного совета является работник автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации".

Ответственный секретарь Экспертного совета, в числе прочего, обеспечивает согласование подготовленных его членами предложений с органами государственной власти федерального и регионального уровней, органами местного самоуправления, правительственными и межведомственными координационными и совещательными органами, организует проведение заседаний Экспертного совета, формирует повестку дня заседаний, осуществляет подготовку информационно-аналитических отчетов о деятельности Экспертного совета.

 

Внесены изменения в особенности разрешительных режимов в некоторых сферах деятельности

 

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 N 1664
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

 

В частности, уточнены требования к туроператорам в отношении формирования минимального размера финансового обеспечения их ответственности, по тексту ряда приложений исключены слова "в 2022 году" либо "в 2022 и 2023 годах".

 

22 ноября в России будет отмечаться новый профессиональный праздник - День психолога

 

Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 N 1666
"О Дне психолога"

 

В этот день в 1994 году состоялся первый учредительный съезд Российского психологического общества - профессиональной и научной организации психологов в стране.

 

Расширен перечень полномочий, реализуемых Минпросвещения России

 

Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 N 1686
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884"

 

Установлено, что Министерство принимает в том числе следующие нормативные правовые акты:

положение о комиссии по принятию решений о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, лицам, которые относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, или об отказе в ее предоставлении;

порядок осуществления мероприятий по профессиональной ориентации обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

порядок допуска совершеннолетних лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Образование и педагогические науки", и успешно прошедших промежуточные аттестации, к занятию педагогической деятельностью по образовательным программам дошкольного образования и начального общего образования.

Также определено, что Министерство осуществляет деятельность, направленную на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

 

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору)

 

Приказ Минприроды России от 27.07.2023 N 469
"Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному охотничьему контролю (надзору)"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2023 N 75564.

 

Такими индикаторами являются:

сокращение в границах закрепленного охотничьего угодья за три года, предшествующих году представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем данных о численности охотничьих ресурсов и объемах их изъятия, более чем на 50 процентов численности вида охотничьих ресурсов, в отношении которого устанавливаются лимит добычи и квота его добычи, в случае отсутствия у контрольного (надзорного) органа информации о распространении болезней, об опасных природных либо техногенных воздействиях, стихийных или иных бедствиях, которые повлекли указанное сокращение численности вида охотничьих ресурсов;

сокращение в границах закрепленного охотничьего угодья за три года, предшествующих году представления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем данных о численности охотничьих ресурсов и объемах их изъятия, более чем на 70 процентов численности глухаря, тетерева, рябчика, фазана, бобра или сурка, если такой вид охотничьих ресурсов указан в охотхозяйственном соглашении, в случае отсутствия у контрольного (надзорного) органа информации о распространении болезней, об опасных природных либо техногенных воздействиях, стихийных или иных бедствиях, которые повлекли указанное сокращение численности такого вида охотничьих ресурсов.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минприроды России от 26 октября 2021 г. N 793.

 

Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования

 

Приказ Рособрнадзора от 31.08.2023 N 1587
"О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2021 г. N 1336"
Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2023 N 75567.

 

Такими индикаторами также являются:

количество документов об образовании и о квалификации, сведения о которых представлены образовательной организацией по истечении установленного срока получения образования оператору ФИС ФРДО, составляет менее 50% от численности обучающихся, принятых на обучение по этой образовательной программе, при условии, что в период срока получения образования данная организация не была лишена государственной аккредитации или действие лицензии на осуществление образовательной деятельности не было приостановлено полностью или частично, не проходила процедуру реорганизации;

количество документов об образовании и о квалификации, сведения о которых представлены оператору ФИС ФРДО по истечении установленного образовательной программой срока получения образования, в два и более раз превышает численность обучающихся, принятых на обучение в данную организацию для получения среднего профессионального или высшего образования по этой образовательной программе, при условии, что в период срока получения образования данная организация не проходила процедуру реорганизации.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках выдачи судовых санитарных свидетельств о праве плавания

 

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках выдачи судовых санитарных свидетельств о праве плавания"
(утв. Роспотребнадзором)

 

В перечне приводится Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 30 "Об утверждении санитарных правил СП 2.5.3650-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры", а также, в числе прочего, реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащего обязательные требования.

 

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках принятия решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны

 

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках принятия решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны"
(утв. Роспотребнадзором)

 

В перечне приведены, в числе прочего, реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Предлагается уточнить порядок выдела в натуре доли в праве общей долевой собственности на помещение, здание или сооружение для размещения транспортных средств в случае незаинтересованности в этом иных сособственников

 

Проект Федерального закона N 458117-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Законопроектом, внесенным в Госдуму, предлагается закрепить процедуру подготовки участником общей долевой собственности технического плана образуемого путем выдела доли в праве общей собственности машино-места и согласования его местоположения на плане этажа или части этажа здания либо сооружения посредством извещения о предстоящем выделе доли в натуре и проведении согласования местоположения образуемого машино-места с другими участниками общей долевой собственности.

Предусмотрены требования к указанному извещению и отмечено, что оно должно содержать, в том числе, почтовый адрес и адрес электронной почты кадастрового инженера для направления участниками общей долевой собственности в письменной форме возражений в отношении местоположения машино-места и дату окончания приема таких возражений. Согласно тексту законопроекта, срок для направления возражений не должен составлять менее 30 календарных дней со дня опубликования извещения.

Местоположение машино-места будет считаться согласованным в случае, если по истечении установленного срока возражения участников общей долевой собственности будут отсутствовать.

Также документом предлагается закрепить возможность выдела участником общей долевой собственности в натуре своей доли при наличии таких возражений в судебном порядке. Суд откажет в выделе доли в случае, если указанный выдел приводит к нарушению прав других участников общей долевой собственности или собственников машино-мест.

Законопроект подготовлен в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2023 г. N 18-П.

 

Предлагается наделить организацию по развитию туризма полномочиями агента Российской Федерации по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, для целей содействия развитию туризма на ее территории

 

Проект Федерального закона N 458276-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Деятельность указанной организации направлена, в том числе, на создание объектов туристской инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования объектов туристской инфраструктуры, а также содействие организации и реализации инвестиционных проектов, направленных на повышение уровня социально-экономического развития субъектов РФ.

Для достижения указанных целей организация по развитию туризма наделяется полномочиями, в частности, выступать агентом Российской Федерации и от своего имени совершать сделки с находящимися в федеральной собственности земельными участками, осуществлять подготовку предложений в отношении земельных участков, на которых возможно создание объектов туристской инфраструктуры и других объектов для целей развития туризма, проводить аукционы на право заключения договоров аренды находящихся в федеральной собственности земельных участков для целей развития туризма.

Срок агентирования для организации по развитию туризма для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, составляет три года.

В ряд законодательных актов вносятся корреспондирующие изменения.

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Отсутствие сотрудника органов внутренних дел на службе, вызванное оказанием ему медицинской помощи в частной медицинской организации при наличии соответствующих исключительных обстоятельств, не может служить - при их надлежащем подтверждении - основанием для его увольнения в связи с виновным поведением

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.10.2023 N 47-П
"По делу о проверке конституционности части 1 статьи 65 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и части второй статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Елисеева"

 

Конституционный Суд РФ признал часть 1 статьи 65 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данное законоположение полностью исключает возможность освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного частной медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение экспертизы временной нетрудоспособности, даже при наличии исключительных обстоятельств, объективно требующих обращения в такую медицинскую организацию за получением медицинской помощи, и тем самым позволяет увольнять этого сотрудника в связи с отсутствием его на службе, вызванным временной нетрудоспособностью, по основанию, связанному с его виновным поведением.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование и предусмотреть условия и порядок освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного другой - помимо ведомственной либо иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения - медицинской организацией в исключительных обстоятельствах, объективно требующих обращения в такую медицинскую организацию за получением медицинской помощи.

Впредь до внесения соответствующих изменений освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, связанной с лечением (обследованием) в частной медицинской организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы временной нетрудоспособности, в указанных исключительных обстоятельствах возможно при условии предварительного (до прохождения обследования и (или) лечения) уведомления им своего непосредственного руководителя (начальника) и на основании изданного уполномоченным должностным лицом приказа (распоряжения); отказ же от освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей может быть обжалован в суд. Если такой приказ (распоряжение) не издан либо решение суда по результатам указанного обжалования не принято, но при этом лечение (обследование) в частной медицинской организации носило для сотрудника безотлагательный характер или имелись достаточные основания для того, чтобы оно могло восприниматься им в качестве такового, отсутствие его на службе, вызванное оказанием ему медицинской помощи в частной медицинской организации при наличии соответствующих исключительных обстоятельств, не может служить - при их надлежащем подтверждении - основанием для увольнения сотрудника в связи с его виновным поведением.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Разработан законопроект в целях дополнительной материальной поддержки работающих родителей, осуществляющих уход за детьми в возрасте до полутора лет

 

Проект Федерального закона N 458127-8 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

 

В настоящее время право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени.

В соответствии с законопроектом право на пособие сохранится также в случае выхода на работу на условиях полного рабочего времени и в случае, если застрахованное лицо в период предоставленного отпуска работает у другого страхователя.

 

Предлагается сохранить право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за матерью ребенка и другими лицами, имеющими право на данное пособие и вышедшими на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет

 

Проект Федерального закона N 458129-8 "О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации"

 

Изменениями, вносимыми в статью 256 Трудового кодекса РФ, предусматривается, что право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком, выходят на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) или в период предоставленного отпуска по уходу за ребенком работают у другого работодателя.

 

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Уточнен порядок заполнения формы заявления физлица о постановке на учет в налоговом органе (форма 2-2-Учет)

 

Приказ ФНС России от 07.09.2023 N ЕД-7-14/611@
"О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 08.05.2020 N ЕД-7-14/323@"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2023 N 75544.

 

В связи с присоединением новых территорий в порядок заполнения внесены положения, содержащие дополнительные коды, используемые при заполнении формы заявления (коды субъектов РФ и код вида документа).

Кроме того, приказом внесены уточнения, направленные на обеспечение требований к структуре адреса.

 

Даны разъяснения по вопросу уплаты страховых взносов

 

<Письмо> ФНС России от 11.10.2023 N БС-4-11/13010@
<О применении п. 9 ст. 78 НК РФ>

 

1 октября 2023 года вступила в действие норма, предусмотренная пунктом 9 статьи 78 НК РФ, позволяющая до наступления установленного срока уплаты страховых взносов положительное сальдо единого налогового счета засчитывать в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате страховых взносов сразу после поступления уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов или расчета по страховым взносам, содержащих информацию об уплаченной плательщиком сумме страховых взносов.

То есть, до наступления установленного срока уплаты, суммы страховых взносов, поступающие от плательщиков, уплачивающих страховые взносы в месяце, за который такие взносы были исчислены, засчитываются в счет исполнения предстоящей обязанности, при представлении уведомлений или расчетов по страховым взносам.

Таким образом, в случае уплаты в декабре 2023 года в составе единого налогового платежа (или платежными поручениями со статусом "02") сумм страховых взносов, исчисленных за декабрь, для зачета указанных сумм в счет исполнения обязанности по уплате страховых взносов следует в уведомлении, представляемом в декабре 2023 года, указать в отношении сумм таких страховых взносов код отчетного периода 34/3 (код налогового периода МС.12.2023 - в случае уплаты платежными поручениями со статусом "02").

При наличии достаточного положительного сальдо единого налогового счета, образовавшегося с учетом абзаца второго пункта 9 статьи 78 НК РФ после зачета денежных средств в счет исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, суммы страховых взносов будут зачтены в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате указанных страховых взносов, не позднее дня, следующего за днем поступления в налоговый орган таких уведомлений.

 

Даны разъяснения по вопросу применения налоговой ставки по земельному налогу в отношении земельных участков, предоставленных образовательным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования и занимаемых военными учебными центрами

 

<Письмо> ФНС России от 12.10.2023 N БС-4-21/13059@
"Об определении налоговой ставки в отношении земельных участков, предоставленных федеральным государственным образовательным учреждениям высшего образования, занимаемых военными учебными центрами"

 

Сообщается, в частности, что объекты учебно-материальной базы военного учебного центра размещаются в зданиях, помещениях и на учебных площадках, которые являются неотъемлемой частью учебно-методической базы образовательной организации и в оперативное управление Минобороны России не передаются. Земельные участки, на которых размещаются указанные здания, помещения и учебные площадки, не приобретают статуса используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ.

По мнению Минфина России, оснований для применения в отношении земельных участков, предоставленных образовательным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования и занимаемых военными учебными центрами, налоговой ставки по земельному налогу, устанавливаемой представительными органами муниципальных образований в пределах до 0,3 процентов кадастровой стоимости, не имеется.

 

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в порядок и условия предоставления Фондом развития территорий за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры

 

Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 N 1692
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 г. N 87"

 

В частности, установлено, что предоставляемые займы могут быть использованы на оплату договоров (контрактов), предметом которых является в том числе выполнение пусконаладочных работ, уточнены требования, которым должен соответствовать проект по строительству, реконструкции, модернизации объекта инфраструктуры, а также требования к заемщику, скорректированы условия, которые должен предусматривать заключаемый договор займа.

Также предусматривается, что заемщики, принявшие письменное обязательство представить в Фонд развития территорий заключение по результатам технологического и ценового аудита каждого объекта инфраструктуры, включенного в проект до дня вступления в силу настоящих изменений, вправе вместо указанного заключения представить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, модернизации этих объектов инфраструктуры.

 

Обновлена форма удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг

 

Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 N 1693
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 1944"

 

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

 

Уточнена процедура проведения открытых аукционов по реализации на внутреннем рынке ценностей из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней

 

Приказ Минфина России от 20.06.2023 N 95н
"О внесении изменений в Порядок проведения открытых аукционов с целью реализации на внутреннем рынке из Госфонда России драгоценных металлов, драгоценных камней, за исключением алмазов массой 10,8 карата и более, и изделий из них, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 170н"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2023 N 75562.

 

В частности, расширены функции аукционной комиссии, уточнен порядок подачи заявки на участие в аукционе, закреплено право аукционной комиссии изменить величину "шага" аукциона.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Признано утратившим силу Указание Банка России от 24 июня 2022 года N 6169-У "Об установлении режима счета типа "И"

 

Указание Банка России от 18.09.2023 N 6533-У
"О признании утратившим силу Указания Банка России от 24 июня 2022 года N 6169-У "Об установлении режима счета типа "И"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2023 N 75513.

 

С использованием счета типа "И" осуществлялась реализация временного порядка исполнения обязательств по еврооблигациям РФ перед резидентами и иностранными кредиторами.

Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Банк России сообщает о порядке отражения информации в отчетности в случае передачи иностранной финансовой организации проведения идентификации иностранного клиента

 

<Информация> Банка России
"О составлении отчетности по формам 0420419, 0420717 и 0420510 на базе таксономии XBRL Банка России версии 5.2 (для профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, операторов инвестиционной платформы и операторов информационной системы, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов)"

 

Информация об иностранных банках или иных иностранных финансовых организациях должна отражаться профессиональным участником РЦБ в отчетности по форме 0420419, операторами по выпуску ЦФА в отчетности по форме 0420717 и управляющей компанией инвестиционных фондов и НПФ в отчете по форме 0420510 с учетом приведенных рекомендаций.

 

Банк России разрешил кредитным организациям по 31 декабря 2023 года не раскрывать на общедоступных информационных ресурсах информацию, подлежащую раскрытию по состоянию на внутриквартальные отчетные даты

 

Решение Совета директоров Банка России от 13.10.2023
"О требованиях к раскрытию информации кредитными организациями (головными кредитными организациями банковских групп)"

 

Речь идет о следующей информации:

о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала) кредитной организации, банковской группы, в том числе о всех условиях и о сроках их выпуска, погашения, конвертации, об иных операциях с ними, и о существенных изменениях данных инструментов;

о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом кредитной организации, банковской группы в части информации об основных характеристиках инструментов капитала.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети "Интернет".

 

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Актуализирован Классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, аудиторов

 

"Классификатор нарушений и недостатков, выявляемых в ходе внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, аудиторов"

 

С учетом изменений в законодательстве приведена таблица, содержащая, в частности, перечень положений нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих осуществление аудиторской деятельности; содержание нарушений (недостатков); их оценку.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Для целей соблюдения монопольного законодательства уточнены минимальные объемы продаваемых на бирже нефтепродуктов хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на оптовых товарных рынках

 

Приказ ФАС России N 709/23, Минэнерго России N 868 от 06.10.2023
"О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к приказу ФАС России и Минэнерго России от 9 февраля 2021 г. N 88/21/61"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.10.2023 N 75543.

 

Теперь для целей применения пункта 1 части 5 статьи 6 Федерального закона "О защите конкуренции" минимальный объем продаваемого на бирже автомобильного бензина должен составлять 15 процентов, дизельного топлива - 12,5 процента.

Кроме того, внесены уточнения в требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки по продаже нефтепродуктов в части объемов продаваемых нефтепродуктов.

 

СТРОИТЕЛЬСТВО

Актуализированы некоторые перечни специализированных строительных ресурсов

 

Приказ Минстроя России от 06.10.2023 N 725/пр
"О формировании перечней специализированных строительных ресурсов"

 

Речь идет о специализированных строительных ресурсах, применяемых при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, объектов магистрального нефтепровода, объектов использования атомной энергии, объектов электроэнергетики, объектов космической инфраструктуры, объектов добычи и производства драгоценных камней.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минстроя России от 29.06.2023 N 464/пр.

 

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В новой редакции изложен перечень субъектов РФ, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям

 

Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2023 N 2819-р
<О внесении изменений распоряжение Правительства РФ от 26.01.2017 N 104-р>

 

Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", неблагоприятными для производства сельскохозяйственной продукции территориями признаются территории субъектов РФ, на которых вследствие природно-климатических условий, состояния почвы, а также социально-экономических факторов уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей ниже, чем в среднем по сельскому хозяйству, но производство сельскохозяйственной продукции должно осуществляться для обеспечения занятости сельского населения, повышения уровня его доходов, сохранения местных традиций.

 

СТРАХОВАНИЕ

Установлен порядок передачи данных по страхованию операторами информационных систем оператору АИС страхования

 

Указание Банка России от 07.09.2023 N 6520-У
"О порядке и сроках передачи оператору автоматизированной информационной системы страхования информации в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 594-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы страхования"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2023 N 75512.

 

Предусматривается, что передача данных должна быть осуществлена в следующие сроки:

не позднее 31 октября 2023 года - в отношении данных, полученных операторами информационных систем по 30 сентября 2023 года включительно;

не позднее 15 октября 2024 года - в отношении данных, полученных операторами информационных систем с 1 октября 2023 года по 30 сентября 2024 года включительно.

Передача данных должна быть оформлена актами приема-передачи, составленными в произвольной форме и подписанными уполномоченными лицами операторов информационных систем и уполномоченным лицом оператора АИС страхования.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС поломоечной и подметально-поломоечной машин

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.10.2023 N 148
"О классификации поломоечной и подметально-поломоечной машин в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

 

Поломоечная машина, предназначенная для уборки производственных, складских, офисных и торговых помещений, управляемая рядом идущим оператором, состоящая из корпуса, вакуумного исполнительного механизма, чистящей головки, баков для чистой и грязной воды, регулируемой ручки управления, узла швабры, аккумуляторных батарей, классифицируется в подсубпозиции 8479 89 970 7 ТН ВЭД ЕАЭС.

Подметально-поломоечная машина, представляющая собой самоходную машину, состоящую из двигателя внутреннего сгорания, рабочего места оператора с системой управления, вакуумного насоса, резервуаров для чистой и грязной воды, бункера для мусора, щеток, швабр и колесного шасси, полностью интегрированного с установленным на него оборудованием, образующим единую машину, предназначенную для мойки и подметания складских, офисных, торговых помещений и открытых территорий, классифицируется в подсубпозиции 8479 89 970 7 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Правительством утверждены обновленные правила применения образовательными организациями дистанционных образовательных технологий

 

Постановление Правительства РФ от 11.10.2023 N 1678
"Об утверждении Правил применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ"

 

Документ определяет порядок применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, в том числе при проведении учебных занятий, практик, промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации обучающихся в ходе реализации основных и дополнительных образовательных программ или их частей.

В частности, предусмотрено, что в целях реализации образовательной программы в течение всего периода обучения для участников образовательных отношений должны быть созданы условия получения доступа к электронной информационно-образовательной среде образовательной организации, обеспечивающей: доступ к учебным планам и рабочим программам, онлайн-курсам и электронным учебно-методическим материалам; доступ к базам данных и информационным справочным системам; фиксацию хода образовательного процесса, результатов промежуточной аттестации, текущего контроля успеваемости и итоговой аттестации; формирование цифрового индивидуального электронного портфолио обучающегося; возможность проведения всех видов занятий и взаимодействия между участниками образовательных отношений.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2029 года, за исключением положения об использовании вузами и колледжами единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы для идентификации и аутентификации обучающихся в целях проведения промежуточной или итоговой аттестации и текущего контроля успеваемости, которое вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования документа.

 

ТУРИЗМ. СПОРТ

Уточнен порядок передачи туроператором в информационную систему сведений о туристском договоре

 

Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 N 1688
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. N 417"

 

Установлено, что в случае заключения договора менее чем за 30 дней до начала оказания услуг передача сведений должна осуществляться не позднее чем за 24 часа до начала оказания услуг, предусмотренных этим договором.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

 

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Внесены изменения в перечень населенных пунктов (внутригородских территорий городов федерального значения), в которых размещаются территориальные подразделения федеральной противопожарной службы

 

Распоряжение Правительства РФ от 12.10.2023 N 2818-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 08.09.2022 N 2568-р>

 

Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2024 г.